韶山经济发展：创新引领破浪前行
原标题：韶山经济发展：创新引领 破浪前行
改革开放40年间，韶山展开了一幅波澜壮阔的宏伟画卷：从偏僻落后的小山村发展为富裕繁荣新城市，这其间的沧桑巨变令人惊叹。而尤其在经济发展方面，体制机制和发展方式上的深刻变革，历届韶山市委、市政府在谋求韶山发展中坚持“工业强市”不动摇的坚强决心，韶山人以奋勇争先、勇于开拓的实际行动，体现出了“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的韶山精神，“国家可持续发展实验区”“国家知识产权示范培育城市”等一系列荣誉及成绩的取得，则汇成这画卷上激动人心的线条和色彩，令人心潮澎湃、自豪无比。
40年来，韶山市工业经济突飞猛进，竞争实力显著增强；生产方式不断创新、转型升级加快推进、工业体系不断完善。2017年，全市地区生产总值86亿元，全市规模以上工业企业总数70家，完成规模工业总产值247.28亿元，实现工业税收6234.83万元，经济总量成倍增长。韶山市围绕新型工业化发展要求，逐步形成了装备制造、食品医药、新能源新材料三大产业，产业链条不断延伸，产业集群初步形成。同时，转型升级成效明显，肉食品加工等传统产业取得新突破，智能制造等优势产业迈上新台阶……
一系列成绩的取得，“创新”是重中之重，这又与韶山市委、市政府积极发挥引导作用、对企业创新动力的持续激发及发展环境的不断优化，密不可分。
近年来，韶山高度重视科技创新工作，成立科技创新工作领导小组，由韶山市委书记担任组长、市长担任副组长，政府职能部门负责人为成员。该领导小组着力于解决科技工作中遇到的问题，对科技创新工作予以高位推动。
为优化发展环境，韶山先后出台了《关于建设创新型韶山的决定》《韶山市促进知识产权工作管理办法》和《关于促进产学研合作的实施意见》。2017年，韶山市委、市政府还出台了《关于促进产业发展和招商引资的若干意见》，在高新技术企业认定、知识产权、成果转化、科技人才引进等方面给予政策支持，且力度较前几年大幅提升。同时，加大相应财政投入，并建立协同创新机制，建立财政科技投入增长机制，科技三项经费每年递增10%，2017年财政科技支出4231.61万元，较上年同比增长14.34%；全市统筹联动，科经信、发改、财政、人社、高新区等部门建立了日常协调机制，增强协同创新能力。
为增强主导产业创新能力，韶山还着力围绕产业链部署创新链，积极组织申报实施重大科技项目。近2年共承担国省市科技项目80余项，争取资金近5000万元。其中“铅绿色再生产业技术装备研发与示范”列入省5个100项目库；“优质猪肉加工关键技术研发与应用示范”获得省自创区重点专项支持；恒欣实业、三旺实业等5个项目被列入湘潭市“4个10“项目支持……
为发挥“创新”带动作用，韶山加强科技和高新技术企业的培育工作，发挥高新技术企业的龙头示范作用，加大对高新技术企业和科技型中小企业的培育力度，并深入实施知识产权强市战略，着力提升知识产权创造和运用水平。仅2017年一年，韶山市新认定高新技术企业6家，今年又组织申报高新技术企业7家，备案登记科技型中小企业17家；2017年，全市发明专利申请量45件，较前年增长50%，万人拥有有效发明专利数达8.03件。
“人才是第一生产力。科技创新是推动企业进步的最大力量。”湖南江冶机电科技股份有限公司董事长助理刘心感触甚深地说。
作为韶山的高新技术企业，湖南江冶机电科技股份有限公司近年来取得的成绩颇为亮眼：2011年被湖南省认定为“高新技术企业”，2012年“江冶机电”系列商标荣获“湖南省著名商标”，2018年被国家知识产权局授予“国家知识产权优势企业”称号。江冶机电成立于2009年，专业从事废铅酸蓄电池清洁再生系统技术与集成设备、废水处理、废气处理等大型环保装备及有色冶金非标自动化设备的研发、生产、销售及服务。公司致力于资源循环与环境保护两个发展领域，依托业内领先的技术基础和人才优势，着力实施“创新驱动”战略，取得明显成效。
目前，江冶机电获得国际专利1项，发明专利9项，实用新型专利17项，外观专利16项。其中，该公司研发的废铅酸蓄电池清洁再生系统技术与集成设备成为国内首台实现分离处理废“免维护铅酸蓄电池”的全自动化成套设备，实现进口替代，国内市场占有率第一，填补了国内该领域空白，并被湖南省科技厅列为省科技重大专项。对创新的追求，成就了江冶机电的发展高度。
在企业的创新发展中，韶山也特别鼓励、支持人才培养，不断深化产学研合作，加速科技成果转化。政府搭台、企业唱戏，以湖南省科技成果转移转化示范县建设为契机，围绕本市主导产业，政府牵线省内外知名高校，促进政产学研合作。韶山市与湘潭大学、北京化工学院签订了战略合作协议；同样是江冶机电，它先后与湘潭大学、湖南工程学院、长沙有色冶金设计研究院等多所高等院校建立了再生资源综合循环利用及铅锌等有色冶炼产学研合作基地、教授工作室，并在国内建立了首个超净转化法废铅酸电池铅膏回收新工艺技术专项课题实验室、设备中试实验室。同时，恒欣实业与中南大学、四棱数控与国防科技大学等地有着紧密的产学研合作；北京化工学院谭天伟院士的“酶催化植物甾醇脂”成果在贸翔生物科技成功转化。目前全市85%以上的规模企业与高校和科研院所签订了产学研合作协议，企业创新能力进一步增强。
韶山市还积极发挥创新“助力器”作用，加快科技创新研发平台建设。目前，全市拥有省级工程技术研究中心2家，省级企业技术中心1家，省级中小企业创业基地1个，省级科技企业孵化器1个，省级众创空间2个，省级星创天地1个，创新创业服务平台2个。
今年，韶山建立了市领导联系产业、重点企业和重点项目制度，通过“四责四诺”的方式，将责任落实到单位到责任人，限时帮助企业解决创新发展中遇到的问题，并对办理情况进行专项督查，取得了很好的效果。同时，为企业创新提供优质服务，并支持指导企业参加各类创新大赛，提高企业的创新积极性。今年，四棱数控在“创客中国”大赛中获得全国第4名；贸翔科技获得湖南省创新大赛三等奖、“中国创翼”湘潭市分赛一等奖等等。
“获得‘创客中国’大赛奖项，这要感谢韶山市委、市政府的领导和相关职能部门。参赛之前我们自己觉得很没有信心，科技局相关负责人鼓励我们参加。在他们的鼓励下我们就整理好有关资料参赛。现在获得这一成绩，展示了自身实力，我们也非常高兴。”湖南江南四棱数控机械有限公司参赛领队罗小伟表示。
湖南江南四棱数控机械有限公司作为韶山的一家高新技术企业，在韶山市高新区内有着完整的产研基地。它于2016年、2017年连续两年参与国家零四重大专项课题研究；其生产的数控纤维缠绕机处于国际先进水平并填补了国内空白。四棱数控总经理付杰则表示，近年来，依托于韶山的好政策好措施，公司强力吸纳人才、加强了人才队伍建设，以科技型人才为支撑，在产品多元化等方面着手，有力推动了公司发展。
同时，韶山还着力形成科技创新政策导向。近年来，韶山通过优惠政策引导企业及科技人员科技创新，解决企业科技人员职称评定、子女就学、生活用房、成果转化、专利申请等现实问题，近5年兑现高新技术企业补助、专利资助等科技创新奖励资金400多万元。为有效实现资源共享，还组织35家装备制造企业、大专院校、科研院所和服务机构筹备成立了装备制造产业创新联盟，并发挥好科技服务平台作用。
改革开放40年来，韶山综合实力蒸蒸日上、产业发展欣欣向荣、幸福指数节节攀升，韶山人民满怀豪情。展望未来，韶山的经济发展将乘着改革开放的东风，以更加强健有力的步伐，汇聚创新力量；以奋进者的姿态，绘出更壮美的画卷。
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