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安徽桐城：聚焦“招大引强”培育发展新动能

admin2个月前 (09-21)长三角厂房仓库土地租售47

　　招商引资是经济提质的“强引擎”，是地方经济发展的“源头活水”。2023年桐城市不断创新招商引资工作举措，聚焦重点区域，突出产业发展集群，以产业链招商为主攻方向，着力构建新时代县域产业发展新格局。1—5月该市实际利用省外资金58.85亿元，新入省库项目22个，新签约亿元以上项目27个，其中，10亿元以上项目5个，包括总投资20亿元的桐城哲奥环保科技有限公司退役动力电池梯次回收利用及电源系统制造基地项目，目前设备正在安装。

　　聚焦“内搭平台，外联老乡”，全力保障“招大引强”

　　该市积极落实“内搭平台、外联老乡”工作，充分发挥在外人才在招商领域的关键作用。

　　出台《桐城市双招双引工作实施意见》《招商引资考核办法》，明确工作做法，分解全年目标任务；修订《驻外招商管理办法》，进一步发挥驻外招商人员作用，推动外联老乡，招大引强工作提质增效；立足新兴产业链，开展链式招商。

　　梳理本地“两新一医”新兴产业、历史文化、生态资源、要素资源、平台载体等优势资源，汇总各类扶持、支持政策，动态更新重点项目招引白皮书，推介各类项目载体平台，招引一批高质量项目。

　　依托平台借梯登高，开展招商和人才推介。举办新能源汽车零部件高峰论坛暨产需对接会，签约产需对接项目4个、资本项目4个、招商项目8个，累计投资额达102亿元。举办中国·桐城绿色包装产业产需对接会、中鼎（桐城）汽车零部件产业发展论坛等产需对接会。积极组织12家企业参加宜商大会，成功签约20亿元年产10GW高效太阳能组件项目、18亿元年产6万吨磷酸锰铁锂电池正极材料产业化项目、10亿元用于新能源汽车的金属基MEMS压敏芯片量产线万套车载摄像头模组项目。

　　明确发展方向，围绕产业“招大引强”

　　该市积极发展“两新一医（同）”新兴产业，提质绿色包装、装备制造、生态家纺等传统产业，努力招大商、招好商、招对商，全力推动县域经济高质量发展。

　　围绕“两新一医”新兴产业，依托国轩、中建材、中核桐源等重点企业，抢抓政策、市场机遇，找准行业头部企业开展招引，不断提升新兴产业集聚度。引进合众汽车、启泰传感器、荣徽科技等新能源汽车产业等强链企业；引进中建材新能源、中玻控股等光伏新能源产业头部企业；依托中核集团优势，招引稳定同位素产业相关项目。

　　围绕塑料包装等传统优势产业，积极招引产业上下游企业，不断延长、壮大产业链条。招引曙光集团、诚宇包装、伍洲包装等绿色包装产业重点企业。

　　全方位对接先发地区优质企业，建立目标企业信息库，点对点向科干招商组发布目标企业信息，共梳理新能源汽车零部件上市企业157家、光伏新能源上市企业58家及其他行业上市企业，市领导带队开展招商80余次，考察企业140余家。

　　聚焦方式探索，转变思路“招大引强”

　　该市紧扣时代发展，全力创新理念、思路和方式，营造浓厚的招商氛围。

　　成立14个科干招商组，推进驻外招商，发挥招商组在驻地的线索挖掘和项目跟进优势，落实从收集项目线索到落地投产的全流程跟踪服务，把握重点，聚焦“产业提级”“创新提能”，立足现有优势主导产业，围绕省十大新兴产业，精准引进关键环节、核心企业、上下游配套产业，推动产业集群发展。

　　充分发挥好企业招商主体作用，以金田、金科、攀登、永生、汇通等一批链上龙头企业发展为抓手，利用龙头企业供应商大会、高端展会等场合，强化招商力度，实施产业链集聚化发展。美祥与中车、黄梅酒业与红星二锅头合作的项目，江苏国茂与永生机械合作的智能大型带式输送机项目，中鼎与汇通合作的汽车零部件产业园项目等都是以商招商结下的硕果。

　　推行基金招商模式，遵循政府引导与分散投资的原则，以政府基金为引领，撬动社会资本参与投资，聚焦新能源汽车零部件、光伏新能源、医工医药防护大健康、绿色包装等重点产业链项目，借助基金公司优质资源和杠杆效应，帮助各类创新项目和重大战略新项目落地。目前已借助十月、西部、弘毅、辰峰等基金，对金田、力翔、大河、赛贝尔等项目进行了投资支持。

　　加强资源招商，利用区位、资源、交通等综合条件，对农业、旅游等资源、市场需求及投资环境进行分析，制定招商和开发计划，寻找一些较为有潜力的项目，如利用富锌农业资源，积极招引食品精深加工、销售等方面企业，促进三产融合；举办中国·桐城首届富锌产业发展论坛暨桐城锌米白皮书发布会，谋划桐城富锌产业发展，提升产业附加值、竞争力。

　　强化落地支持，精细服务“招大引强”

　　该市始终把优化营商环境作为重要工程，把招商引资的热情延伸到项目招引落地全过程。

　　采取“5+1+N”项目推进平台对项目进行线”个属地政府（含各镇街、经开区管委会、双新产业园），“N”个行业主管部门、审批及要素保障部门的责任，加强项目全流程管控。从签约、注册、审批、开工、建设、纳统、竣工、达产、入规各流程对产业项目进行管理。

　　提供项目全周期管理服务，对所有进入实质性谈判阶段的项目，实行“全过程、清单式、节点化”管理，由招商中心的专班“一对一”跟进服务，全程参与、调度项目的研判、谈判、签约、开工、投产、入统、入规，实行全周期管理服务。

　　为切实做好项目代办帮办工作，打造一流营商环境，该市设立代办员制度，为项目推进提供全覆盖、全方位的“妈妈式”服务。企业所需的审批手续、材料都可以由代办员一手包办，推动项目更快投产。

　　强化土地、劳动力、资本等要素保障，成立重大项目服务专班，建立重点企业“白名单”制度，落实“一企一策”，有效解决桐城国轩、中建材等企业用工需求1096人。推进“文都英才”“桐商服务卡”等招才引智政策落地，为外来客商、回乡创业的桐城籍高层次人才落户、就医、子女入学等提供了“绿色通道”，让人才成为桐城高质量发展的头部资源、创新成为桐城高质量发展的头部动力。

　　构建重点项目直通车服务，加强已签约项目的督核工作，推进签约项目服务“直通车”落地，保证投资项目进度质量，在企业开办、证照办理、政策咨询等方面提供政务服务。建立免费委托、双线受理、全程代办、便捷高效的为企服务工作机制。开展到企业送政策、送服务活动，针对企业提出的问题，作出详细解答，确保以蕞少材料、在蕞短时间、用蕞简环节让投资人少跑路，甚至一次不用跑。（朱璇、李薇）