构筑长三角新发展优势
深入推进长三角一体化高质量发展,一个重点工作是共同培育绿色低碳新质生产力,以绿色创新构筑新发展优势。
绿色创新紧紧围绕新发展理念,体现了绿色发展与创新驱动的有机融合。它既强调创新发展以绿色低碳为基调和底色,又强调绿色低碳发展要坚持创新引领,为长三角一体化高质量发展夯实了绿色本底。
如催生“新产业”。绿色创新催生了一批绿色产业,包括清洁能源产业、清洁生产产业、节能环保产业等,涉及污染治理、资源循环利用、生产废物处理、新能源装备制造等不同领域。
如开发“新市场”。根据绿色创新的需求培养人才,创造新岗位,打造“新人才市场”,并提高绿色创新成果的转化率和产业化水平。
如协同“新生态”。长三角生态环境治理与绿色低碳相结合,从清洁生产、生产生活方式转型来协同经济增长与减碳降污。
应当看到,长三角生态绿色一体化发展取得了积极成效,但仍然存在区域开发强度高、资源能源消耗大、地区间生态环境差异大、城市环境和经济发展不匹配等问题。
下一步,可通过建立健全绿色创新合作体系,推动高排放、高风险、高污染产业进行转型升级,引领相关地区、行业率先实现碳达峰。
绿色创新赋能长三角一体化高质量发展,还可从以下三个方面发力:
要打造一体化线上线下资源共享平台,实现资源互补互促,强化长三角绿色产业链、创新链、人才链全链条创新融合。依托长三角生态绿色一体化发展示范区聚集各类绿色创链集群,开展展会、沙龙等活动,形成协同创新网络,并逐步延伸至长三角其他地区。
要完善区域协调机制,按地域、地区分工合作,吸引并大力培育绿色创新领域内的专精特新企业,在政策和资源方面优先向绿色技术类创新型企业倾斜。
要推进高水平、高质量的国际合作,了解先进的绿色创新理念、技术、模式等,借鉴吸收国际智慧,推动绿色创新。
要构建合理公平的科技协同创新风险和利益分配机制,发挥政府的引领协调作用,在关键成果上实现共同努力、共担风险、共享利益的新生态。
要大量引进绿色创新支撑性人才队伍,包括专业化绿色技术经纪人队伍、高水平绿色金融人才队伍等,提升绿色创新人才供给数量和质量。
要提升绿色创新人才治理的数字化水平,建设人才全生命周期追踪平台,推进长三角人才市场的资源对接和信息共享,助力绿色创新人才和企业匹配。
要打破人才流动壁垒,推广“轨道人才”“科创走廊人才”探索,明确高水平绿色人才跨省市认定标准,实现绿色人才队伍互联互通。
要营造绿色创新氛围,促进高校、企业、科研院所等联合培养绿色创新专项人才,筹办绿色创新大赛、绿色创新学术论坛等。
首先,加强绿色创新的“产学研用”协同机制,积极发挥长三角高等教育协同平台的引领作用,促进不同高校间资源共享、优势学科交叉和前沿科技协同创新,构建高校、绿色创新企业、科研院所、金融机构和中介组织间的合作桥梁,共促产学研用。
其次,调整产业结构,优化长三角产业布局,淘汰落后产能和重度污染企业,大力扶持、新材料等新兴绿色产业,发展绿色金融等高端服务业,开发文化旅游、绿色农业、体育健康等滨湖产业,加快推进近零碳社区、超低能耗项目建设,积极发展“AI+”“大数据+”“5G+”“北斗+”等新业态、、新模式,打造具有国际影响力和竞争力的绿色创新现代产业体系。
蕞后,以沿沪宁产业创新带为引领,在“绿色创新+产业”模式下,发挥市场资源配置机制,调动市场活力,形成示范性企事业单位,鼓励生产和推广绿色产品,引导消费者关注绿色发展,培育绿色产品需求。
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