招商引资要把握好这些内容!
充分发挥联席会议统筹协调作用,将金融、央企、民企和其他类型企业的招商工作同时按部门职能分块负责落实。
二是统筹平衡原则。各部门、各市县要强化“全省一盘棋”观念,不能各自为战,海口、三亚招商要着眼于“海澄文”和“大三亚”。
三是产业优先原则。要优先引进已经形成或有潜力形成产业链的项目或企业集群。
四是长短结合原则。要引进符合海南中长期发展战略需要的项目,同时又要争取见效快的“短平快”项目,展示中央支持海南全面深化改革开放和海南自贸区(港)建设的积极效应。
五是在商言商原则。政府各级领导要在经济工作中发挥好谈判者的角色,为辖区及当地百姓谋取蕞大利益。
六是择优选商原则。要瞄准世界500强、行业领军企业和知名品牌企业开展点对点招商。
七是效益为本原则。对落户企业的奖励和支持要与其经济回报挂钩,原则上不能超过企业缴纳的税费。
八是市县主体原则。省直部门要做好牵头引进工作,市县(园区)要承担项目落地主体责任,海口、三亚市尤其要在总部经济的引进、培育中发挥更加积极的主体作用。
二、招商引资主要的功夫要下在签约后
招商引资主要的功夫要下在签约后,而不在签约上。要强化对签约项目落地情况的督导考核,定期通报项目进展情况,突出考核落地率、投产率;要落实责任主体,具体到单位、责任人,抓好持续跟踪落实,及时协调解决项目进程中的难题;要完善法定程序,尤其是依法规范土地招拍挂等事项,合法有序推动项目落地实施。
谋划好明年的招商工作,关键是在总结今年工作时多查问题、多找不足,从而有的放矢地解决问题。此次综合招商活动中比较突出的问题,比如,总体上产业项目、功能性项目、外资项目,特别是高新技术产业项目少;海创会展品水平不高,创新成份少;借产业为名的房地产项目仍有不少;活动个别环节组织不周密,流程不科学等等。各有关部门既要看到成绩,更要从严要求,直面问题,痛下决心,制定相应的改进措施,力争把明年的招商活动办得更好、更有成效。
提高招商引资工作质量,要从提高投入产出比着手,充分体现“用蕞好的资源吸引蕞好的投资”的理念。尤其要珍惜海南宝贵的土地资源,以对子孙后代负责、对海南未来长远发展负责的态度,精心保护和利用好土地资源和岸线资源。要制定切实可行的办法,明确地均产出的蕞低标准,除功能性项目外,不达标的项目一律不予进入。
一是转变招商工作思路和方式方法。要从过去大而化之、侧重大型活动,转变为点对点、面对面、自上而下的招商方式。集中的招商大会也要提前做好基础性功课,探索“一对一”式双边商务洽谈新模式。
二是优化工作流程、建立省市(县)衔接机制,招商前期阶段要强化省级统筹,由省直部门和海口三亚等市为主负责对接,待项目落地条件较为成熟后再移交给相关市县跟进。
三是要加强与国际专业招商机构合作,通过灵活的激励机制,共同引进知名外企。
四是已经做了大量前期工作、“正在路上”的项目,例如旅游公路、主题公园等,要做好“临门一脚”环节的工作,实现尽早落地。
落实早期安排、争取早期收获,关键在招商引资。
要从政策明确、符合国家战略、符合市场规律、符合实际、有利于早期收获等五个方面把握早期安排招商引资重点。要突出政策导向,围绕飞机和船舶等融资租赁业务、航运服务业、医疗器械、离岸贸易、会展等重点行业和重点产业,抓好招商引资的谋划和实施。要各司其职、密切配合,形成招商引资的合力。要明确工作机制,压实市县主体责任,调动企业积极性;每个招商项目都要成立工作小组,加强跟踪服务;强化沟通协商,推动项目有序落地,避免市县之间无序竞争;注重政策协同,做好“加法”;培养一支敬业专业的招商队伍,加强服务理念和服务方法等方面的培训。
五、生态环境保护不能满足于90分
生态环境保护与经济发展的关系。忽视生态环境保护搞经济发展是“涸泽而渔”,离开经济发展讲生态环境保护是“缘木求鱼”。生态环境保护问题,主要不是技术问题,而是执行力问题,不能满足于得90分,要争取100分。
处理好招商引资与营商环境的关系。营商环境是招商引资的生命线。优化营商环境,仅仅讲审批加快、减税和零租金是不够的,要打造软环境高地,致力于法治化、国际化、便利化和公平、高效、透明和可预期的营商环境。
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