6月28日上午，广州举行新时期全球招商启动仪式，挂牌成立市投资发展委员会办公室，同时发布“招商引资20条”。

　　据悉，近三个月来，广州梳理了北京、上海、深圳、苏州等地100多份、1000多项条文政策文件，形成了《关于新时期推动招商引资高质量发展的工作意见》，也拟于近期印发。

　　一系列动作的背后，是广州优化招商体制机制的破局之举。

　　构建全新招商体系 打造广州招商新IP

　　据统计，今年1-5月，广州市新设外商投资企业3235家，同比增长48.7%，其中，制造业实际利用外资增长53%，占全市比重从去年同期10%提高到29%。世界500强企业河钢集团新设铁铁能源（广州）有限公司，华为广州研发中心（一期）主体结构封顶，准独角兽阿达半导体南沙新厂投产。广州24家企业上榜《2024年全球独角兽榜》，增长速度居全国头部。

　　2023年，广州GDP更是突破3万亿元大关。面对规模较大的经济体量，广州如何保持着“排头兵、领头羊、火车头”的昂扬姿态，奔向下一个万亿台阶？

　　广州需要深度对接全球经济发展，推动“招商4.0”实现新的战略跃升，抢占新一轮投资发展高地。而广州市投资发展委员会办公室的成立，正是广州从制度设计、产业布局角度出发，抛出的“大招”。

　　据介绍，新成立的市投资发展委员会办公室，英文名称Canton Investment Development Commission，简称CIDC。“主要考虑‘投资发展’比‘投资促进’的内涵更丰富。‘投资促进’偏向于政府单方面招引项目，而‘投资发展’既包含引导投资、促进投资、服务投资，也包含城市与企业双向奔赴、相互赋能、共同发展，突显产业友好型、企业友好型、企业家友好型营商环境。”广州市商务局副局长张海波在谈起新机构名称时表示，除以上原因外，目前国内大多数城市以“投资促进局”“投资推广署”等作为招商机构名称，广州市参照国际上招商比较成功的爱尔兰投资发展局（IDA）设立广州市投资发展委员会（CIDC），有一定的创新性和辨识度，有利于与国际接轨，并打造为广州招商新IP。

　　据悉，广州市投资发展委员会办公室暂设5个业务处室，分别为发展策划处、投资推广处、投资发展一处、投资发展二处、投资发展三处。广州市国际投资促进中心整编划转至投资发展委员会办公室。新机构重在统筹全市资源，携手全球投资者看好广州、扎根广州，成为广州“千年商都”的项目策划者、资源整合者、机遇促成者、专业服务者。

　　新机构成立后，广州将以按产业分，按企业跑，按项目招的思路，抢抓新质生产力发展机遇，多层次推动招商。其中，重点产业瞄准显示技术、汽车及零部件、快消品、现代服务业等产业；新兴产业瞄准新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保、海洋装备等产业；未来产业瞄准元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、人工智能、生物制造、新型储能等产业加大招商服务。

　　重磅政策发布 广州招商引资“再迭代”

　　会上发布的广州“招商引资20条”，即《关于新时期推动招商引资高质量发展的工作意见》，从重构招商体系、强化招商统筹、创新招商模式、突显招商优势、加强队伍建设等5个方面提出20条措施。

　　在招商体系上，构建“1+3+3”联合招商机制，建立1个由市委书记、市长领衔的市投资发展委员会“抓总”，推动解决项目落地过程中的重大问题；市投资发展委员会办公室、各区、国企招商平台3大力量，是招商“主力军”；市行业主管部门、各类投资主体、招商中介机构3类协同主体“联动”，形成全市一体化招商新格局。

　　在统筹机制上，强化市区联动赋能，出台重点产业功能区和各区产业发展重点指引，优化招商项目“招引、决策、落地、投产、达产”全流程闭环服务，推进项目注册、供地、审批、通关、筹建等一盘棋综合服务保障。

　　在创新模式上，打造产业全链条发展体系，推行“市场+资源+应用场景”的招引新模式，按照“制定产业规划—打造产业园区—出台产业政策—配套产业资金—实施产业招商”的全链路路径，结合产业基础、细分赛道、承接区及特色园区，逐个产业，为项目落地制订专业化服务方案。

　　在发展高地上，加快标志性产业园区建设，建立全市可供招商土地清单，新建一批“工业综合体”、专用型厂房、产业保障房，提升重大平台载体承载力。整合优化招商网络，为广大投资者创造更多“投资广州，投资未来”的机遇和选择。

　　突出“三业”友好 携手全球企业奔向新未来

　　“作为在大湾区生活了近20年的‘老外’，我觉得开放、包容、创新已经成为了大湾区发展的代名词，大湾区的发展成就令人赞叹。而广州位于大湾区核心位置，是中国重要的中心城市、国际商贸中心、综合交通枢纽，集聚了外资企业超5万家，是投资非常活跃的地区。”广州开发区全球招商总监贺励平接受媒体采访时表示，广州市投资发展委员会办公室的成立，展示出广州“面向全球大招商”的决心和信心。“对广州而言，这个机构的成立可以更好地统筹协调全市招商引资工作，打造专业化招商队伍，凝聚招商合力，助力广州打造全球企业投资首选地。”

　　“无事不扰、有求必应”是广州营商环境的金字招牌。去年以来，广州市委、市政府提出要打造“产业友好型、企业友好型、企业家友好型”营商环境，吸引着全球创业人才和投资者纷至沓来。2023年广州新登记企业36.97万户，净增企业数量19.81万户，均排名全国头部，成为吸附力蕞强的城市。

　　“广州，是大湾区的关键城市，为外国企业提供了一个极为有利的环境，并呈现出增长和成功的光明情景。”英中贸易协会中国区总裁中国首席代表赵汤表示，广州作为投资和全球商业的磁石，持续增强其吸收外国企业的能力，这些都保证了选择在广州建立业务的企业会有一个光明的未来。

　　“构建‘友好型’营商环境，就是从企业的‘体感’出发，主动为企业发展排忧解难，激发企业潜能，鼓舞企业家精神。”贺励平认为，目前，全球投资者更加关注产业生态和营商环境，这就需要广州整合资源，实施“全要素招商”，即联动各个部门，通过土地、技术、人才、资金、场景等全方位要素切入，给足信任感和安全感。

　　对此，广州市商务局方面表示，此次广州蕞新发布的“招商引资20条”，就是以“经营城市”为理念，深化广州“6+4”城市属性和核心功能，制定“产业版”营商环境，打造企业投资“地标式”落户地，塑造城市品牌和核心竞争力，携手“投资广州全球合伙人”、头部投资机构、专业中介机构等合作伙伴，帮助投资者融入国家大战略、匹配产业大空间、提升投资大价值、成就企业大未来。

　　会上，广州还面向全球范围的专业设计师、艺术院校师生、设计爱好者、投资界和商业界人士等，不限个人或机构，征集“投资广州”形象标识（LOGO）、广州市投资发展委员会办公室（CIDC）LOGO、及“投资广州”口号，三个类别设蕞佳设计奖各1名，奖金10000元。

　　采写：南都记者 伊晓霞 实习生赵瑞琦

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