——且看推动“湘商回归”的耒阳实践

　　3天，12万人次，带动周边消费1000万元。

　　8月底，在全省蕞大的单体夜间消费集聚区——“厢遇耒阳·码头烟火”激情上演的2023燕京啤酒音乐节圆满落幕，成为火爆全网的现象级消费节日，大力释放了夜间消费活力，充分展现了耒阳夜间经济潜力无限、文化多元和拥抱四方的好客形象。

　　湘商回归，这边风景更好。“厢遇耒阳·码头烟火”正是湘商和故乡“双向奔赴”结下的硕果。近年来，耒阳认线条具体措施”“恢复和扩大消费20条措施”，坚决贯彻落实省委、省政府以乡情召唤湘商回归的重要决策部署，深入开展“安商行动”，大力实施“引老乡、回故乡、建家乡”工程，为湘商回归不断创造良好营商环境。

　　群凤回巢，百鸟归林。一场“湘商回归”的热潮正在耒水大地汹涌澎湃，耒阳高质量发展的引擎声交织着万千湘商回归的潮声。

　　“共同成长式”服务激活“有感情的资源”

　　今年初，耒阳依托深圳、广州、中山、老挝等13个异地耒阳商会，建设湘商回归和返乡创业乡情联络站，深度挖掘回耒投资意愿强烈的返乡创业人群。春节期间，全体市级领导赴联点乡镇，走访在外经商和在外务工人员，开展返乡人员新春座谈会，全力支持湘商回归工作，取得了良好效果。

　　今年4月，耒阳市人民政府与金凯循环二期项目、衡阳永晟再生资源综合利用项目、丰隆环保二期项目、年产10000吨高氯酸钾等4个重大项目集中签约，总投资36亿元；6月，耒阳市人民政府与先导稀材二期圆满完成签约，这是先导科技集团在耒阳投入17亿元建成一期并投产的基础上，再投资100亿元建设二期，打造集团功能材料事业部的总部基地。

　　“把企业发展当成‘天大的事’，把制约企业发展的问题当成‘要命的事’，设立‘企业家日’(每个月头部个工作日)，把‘安商行动’推向深入!”耒阳市委主要负责人在“企业家日”走访时多次提出，要全天候对接、全身心服务、全方位解难，以更实措施促进各类经营主体更加规范、更具活力、更重创新，实现政企“双向奔赴、共同成长”。“企业家日”走访活动，耒阳市已开展28次。

　　耒阳竭力为企业提供“共同成长式”服务，实现地企“骨肉相连、利益与共、双向奔赴、相偎相依”，既是不负信赖的践履，也是口口相传的营商环境。其满满诚意和种种优待政策让“湘商回归”代表——湖南金凯循环科技有限公司负责人计划今年在耒阳实施“原地倍增”，拟投资20亿元启动二期项目，年处理废旧电池30万吨，建成20万吨废旧电池拆解破碎产能，10万吨梯次利用产能。

　　广大耒阳籍湘商“强强回归”“大手拉小手”，与耒阳县域经济高质量发展的足音同频共振，谱出一曲曲双向奔赴、团结兴业、互相成就的精神时代交响。

　　“安商行动”释放湘商“磁吸效应”

　　一边是富而思源、热情回报桑梓的在外湘商，一边是迈入高质量发展起势起航新阶段的耒阳经济。两者相遇，势必擦出火花。

　　放眼望去，耒阳首个投资过百亿的单体产业项目——先导稀材二期项目建设现场，机车轰鸣，车辆来回穿梭，排排崭新的现代化工业厂房拔地而起；湖南省蕞大的单体夜间消费集聚区——“厢遇耒阳·码头烟火”人潮汹涌，“烟火气”持续升腾，“夜经济”火热升温，不断激发城市的消费新活力……

　　今年上半年，耒阳招商引资项目30个，其中“三类500强”企业3家，引资总额140.4亿元，新增湘商回归注册企业7家、到位资金34.4亿元，位居衡阳首位。

　　湘商回归，源于乡情，但不止于乡情，更在于政策、营商环境和产业生态。近年来，耒阳创造性开展“安商行动”，先稳商再招商，创造性地设立“企业家日”，出台“超时默认”制度、“容缺办理”制度、市领导联系项目和企业制度等系列“硬核”举措，坚持一线解决问题，推动干部主动作为，以作风建设推动项目建设，让企业在耒阳得到安心、安神、安稳、安全发展。由此引发的以商招商、原地倍增、企业回流、呼朋引伴等现象层出不穷，一批批重大项目在耒阳落地。

　　2021年，蔡伦抄纸项目、童车产业、中集新材等一大批好企业、好项目争相签约落户。2022年，净增经营主体12582家，其中企业2710家，用工需求量不断攀升，近3万名老乡返乡就业创业。今年1至8月，净增经营主体5784户，其中企业4608 家，85个重点建设项目开复工。如今，纵观耒阳产业发展格局，“211+X”产业布局全面推进，既有“大块头”顶天立地，更有“小块头”遍地开花，“月亮”与“星星”交相辉映、相融共生。

　　“零缺陷”工作标准让“回归底气更足”

　　回归，是“认同”，是“底气”，更是“超越”。

　　优政策、搭平台、建制度、顺流程……耒阳上下大刀阔斧改革试水，各职能部门以“零缺陷”的工作标准，把服务工作做到细致、精致、极致，积极主动、有力有效帮助企业解决实际困难，激发市场主体活力，实现更大发展。

　　湖南同乐堡实业有限公司负责人张清河曾表示想在家乡耒阳打造一个夜市，耒阳市委、市政府主要领导得知后十分支持，多次协调统筹、现场办公，不遗余力地为其解决项目选址、用地、审批、招商和建设等问题，倾情打造了“厢遇耒阳·码头烟火”夜间消费聚集区项目。自7月初试运营以来，该项目引来500多户商家入驻，解决1500余人就业，每天吸引2万多市民、游客前来“打卡”，成为湘南地区夜经济的“顶流地标”，上榜“首批湖南省夜间消费聚集示范区”。

　　“把公司总部搬回家乡。”湖南德霸照明制造有限公司负责人陆卫黄果断选择在家乡“落地生根”。作为耒商回归的“领头雁”，他还力争“衔”回其他大项目、好项目，成功说服8名在广东发展的耒阳籍企业家共同成立“新生力”公司，以汽车配件产业链的模式回乡发展，掀起了阵阵反哺家乡的热潮。

　　陆卫黄不是耒阳个例，先导集团吴孝宝、亚湘电子陈小勇、苹果衫服饰刘彬、弗斯迈自动化设备梁国勇……湘商正以总部回归、项目回归、精神回归的热潮，内外互动、同频共振。

　　倾情家乡，共谋发展。广大耒阳籍湘商，从过去的思变、思走，到现在的思归、思乡，其回归心切路宽步更稳。耒阳市委主要负责表示，将坚定不移鼓励和支持民营经济发展，当好民营企业的“服务员”，狠抓“乡情感动、项目驱动、服务推动”，协同推进湘商回归工作，进一步推动县域经济高质量发展。

　　（文/邓正华 杨明涛 赵娟 徐德荣）

　　信息来源： 湖南日报 责任编辑： 朱格林

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