（原标题：筑巢引凤，希望在这里升腾——从招商引资行动看吕梁市离石区经济的崛起）

　　吕梁市离石区是典型的以煤炭产业为主导的资源型城市，多年来，经济结构单一、服务城市功能不全、抵御市场风险能力低，这种畸重畸轻的“一煤独大”的产业格局亟待改变。

　　为此，离石区委、区政府按照“新布局 新发展 新形象”的总体要求，以“双先双区”战略为重要指针，以“六大攻坚”为主要任务，把招商引资作为应对经济下行压力，推动产业升级的中心工作来抓，重点发展新技术、新能源、新材料和大数据产业，传递出了转型发展的经济新信号。

　　招商，招商，再招商；引资，引资，再引资。招商引资成为了“一子运乾坤、一招定成败”的关键之举。

　　在离石，这一理念已成共识。全区上下深刻认识到，传统的发展路径已经遭遇瓶颈，招商引资是发展经济新模式、新业态的主引擎，是填补产业短板、优化经济结构的主动力，更是离石跨越发展、转型发展的主路径。

　　投资33.6亿元的晋能离石大土河235万千瓦低热值煤发电项目，目前已累计完成投资6.3亿元，今年10月实现双机投产后，可形成1566万平方米的供热能力，彻底结束吕梁市在全省地级市中唯一没有热电联产项目的历史。

　　投资3.5亿元，年生产5000台超高射速注塑机的转型项目，随着样品的试产成功，今年将申请国家高新技术企业，规划设立海外欧美、东南亚营销服务分支机构，销售服务网络遍布全球，力争在三年内销售营业额达到2亿元以上。

　　一个个投资规模大、辐射带动作用强的重点工程项目加速发力，如同一把标尺，丈量着离石招商引资的足迹。

　　随着招商引资工作的深入开展，过去笼统的招商活动已不能适应产业发展的需要。该区把招商引资重点放在了对接全国知名企业上，重点引进科技含量高的战略性新兴产业和现代服务业项目，逐渐实现了招商引资工作由“全面撒网”向“重点突破”的转变。

　　2月16日，“冬季行动”吕梁项目推进签约仪式在太原举行，离石把握机会，用区情、真情、人情向客商表明诚意，分别与北京中科泰能科技集团有限公司、曙光星云信息技术有限公司、北京晓清环保工程有限公司等国内知名企业签订合作协议书。

　　当得知太原铁路局将投资6亿元在太中银铁路和中南出海大通道沿线万平方米的综合服务项目后，离石抓住立足中心城区这一区位优势，整合、调动各种资源和力量，抢抓招商先机，头部时间进行洽谈，并争取到了市委、市政府的支持，亲赴太原铁路局进行协调。

　　可以说，离石发展希望远远大于困难。目前,招商引资到位资金31.5亿元，完成年度目标任务比例126%，上报市招商局招商引资签约项目7个，共签约大小项目40个，签约项目总投资261.4亿元，充分表明招商引资步伐平稳，并已出现了新的积极变化。

　　招商引资要行稳致远，不仅要平稳，更要有动力，起码有三个方面的动力：科学定位、创新机制、做优环境。随着供给侧改革措施的落地，离石招商引资的政策细则更加明晰。

　　面对千头万绪的工作，始终坚持科学理念，科学研判产业，科学对接需求，科学搭建平台，科学实施投资促进，科学调配资源，以增强招商引资实效性。

　　总规划面积18平方公里的离石森林公园，作为形象提升的先导工程、生态建设的景观工程、林业发展的骨干工程，该区创新建设机制，以PPP模式网上公开招商筹措建设资金达4亿元，并力争年内初具雏形，充分发挥和放大其生态效益、经济效益和社会效益。

　　对招商引资机制进行有效探索，定期召开招商领导小组例会、项目引进联席会，明确了时间表和任务书，制定权力清单、责任清单“两清单”，搭建公共资源交易平台、政务服务平台“两平台”，绘制行政职权运行流程图、职权运行风险防控图“两张图”，确保有权不能“任性”。建立了区四大班子领导人人包项目、包企业，一个项目一个班子一抓到底，整合全区人、财、物资源的工作运行机制，推行了“年初承诺、年中督查、年底交账”的责任追究机制，为招商引资项目入驻建立“一站式”和“保姆式”服务机制。

　　在优化政务软环境上，一系列优惠政策充分彰显着离石“服务高地”的地位。对投资特别大、带动力特别强、技术含量高、促进经济发展效果明显的企业（项目），实行“一企一策”、“一事一议”；对重大优势企业实行企业所得税蕞为优惠的支持政策。

　　同时，以节能减排为抓手，打造“离石蓝”环境名片。去年，全区全年二级以上空气质量天数排全省市府所在地第二名，今年要力争头部名，这在华北雾霾大范围肆虐的情况下，毫无疑问是离石招商引资的一张硬王牌。

　　领导上门招商，是离石招商工作走向宽领域、大视角、高水平、纵深化的又一“法宝”。

　　市委常委、区委书记常书铭，为建设数字生态科技城，远赴湖北省襄阳市华为襄阳数据中心，认真学习和借鉴襄阳市云计算发展模式。并以此为媒介，结合华为在全国的战略布局机遇，初步达成建立华为数据中心的意向，共同建设大型的、高等级云计算平台，助力离石智慧城市建设。

　　区委副书记、区长吕文平了解到吕梁东谷仓食品科技园项目进展缓慢后，亲自带队，到河南荥阳市新农村蔬菜食品有限公司考察，现场促成两家达成战略合作，成功引进新农村豆芽菜生产技术和品牌，并在离石农产品科创园建设日产30吨工业化绿色豆芽菜生产项目，极大提高了产品档次。

　　推动“共享”打造发展与合作共同体

　　“十三五”开局之年，区委四届十九次全体（扩大）会议明确指出，一定要坚持差异竞争、错位发展、市区一体、共建共享，为离石全力做好招商引资大文章指明了方向。

　　在与国家中小企业合作发展促进中心研究发展事业部代表会见会谈上，该中心就表示将围绕离石中小企业发展投资基金、城镇化建设基金、招商引资基金等方面进行深入细致的了解，制定符合实际的发展方案，为离石经济发展推波助澜。

　　“离石市场本身就是一个非常大的驱动器，它自身的能量可以带动本地经济发展。”各投资商纷纷说，“我们看好这个机遇，所以来到离石投资，这就是‘离石式共享’的体现。

　　去年7月，在“吕梁天源物流项目推介会”上，天源物流依靠高标准的基础设施和配套的服务设施以及优质的服务理念，与北京中物天成、山西卓林汽车、吕梁嘉通汇铃多家公司进行了现场签约。随后，专业招商团队入驻园区接待客户咨询、洽谈，仅一个月就有30余家客户签订了入驻意向书，6家大型企业签约入驻。

　　与此同时，该区还将招商工作重点锁定在“互联网＋”项目上，与北京东方财星国际资本管理公司签订“嘉言民生”项目，对打造“农产品原产者直销”，城乡信息流、物流、资金流整合的“互联网+”的城乡一体化商贸流通新模式产生积极作用。

　　放手让一切投资创业的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流。

　　“十三五”期间，该区自我加压，制定了一个动力指标：全区国内生产总值平均增速10%，达到124亿元；规模以上工业平均增速14.9%，达到26亿元；固定资产投资增长20.8%，五年完成投资600亿元，平均每年达到120亿元。

　　相信这个五年，离石必将转变“黑色”发展基调，建立一种循环经济模式，将产业和科技相结合，产业与绿色相结合，成功走出一条科技含量高、产品效益好、附加值高的可持续发展新路子，到时凭借“政策洼地、服务高地、创业福地”的价值与魅力，会吸引更多的客商将投资目光齐聚于此。

　　本报记者 李全明 通讯员 刘小利

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