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长三角:缺少大学的世界级城市群

长三角招商网2年前 (2022-03-13)新闻中心470

  长三角城市群是世界六大城市群之一,是我国经济最活跃、生产力最发达、人文底蕴最深厚的地区之一,也是我国第一大城市群。

  21世纪是人才的世纪,而作为人才输出地和主要科技成果来源地的高等院校就成为一个地区发展的强大动能。所以,有些城市费了半天劲儿抢到了一些人才,却不如人家本地高校源源不断地产出人才来得便捷高效。即使像武汉这样高校毕业生留存率不够高的城市,其留 驻人才的绝对数也是非常可观的。

  这就是苏州拼了老命抢高校的关键原因。七普数据显示,苏州本地居民平均受教育程度不够高,每十万人口中大学以上学历毕业人口仅22514人,仅有南京和上海的60%,其人才吸引力指数和竞争指数亦远不及杭宁,苏州仍是以劳动密集型产业吸引人口为主,GDP含金量不高。作为“上海旁边的城市”,苏州人文化程度明显偏低了。

  苏州作为一座历史文化名城,形象远远不及古代苏州给人的印象,是个有文化的地方,苏州的历史文化恐怕真的就只能留存在历史中了。很多人形容,现在的苏州就是一个大型加工厂,完全就不是古时那个有文化气息的苏州了,称苏州是“大专和技校生的天堂”,杀马特和古惑仔遍地走。

  苏州意识到了本地文化持续走低的现实,更加认识到智力资源在未来将会发挥越来越重要的作用,过去不需要那么多人才、依靠劳动密集型产业就可以实现经济粗放式大发展,在未来将会越来越困难,所以苏州抓紧进行高校的投入。目前,苏州在高校经费上的投入远超南京和杭州,引进国内外名校数十所,手笔相当大。苏州的行动,也是在为长三角科教建设添砖加瓦。

  自古以来,长三角地区就人文荟萃,而且是个崇文重教的地方。近代以来,长三角地区就是高等院校最密集的地区,而现在,它只是最密集的地区之一。

  就全国范围来说,长三角地区的大学不算少,优质科教资源更堪称较多。中国科教第二、第三城均位于长三角地区:

  不仅如此,长三角高校之间还主动作为。E8联盟就是目前全国最强阵容的同区域高校联盟,由长三角八所原985高校、今双一流A类高校联合成立,分别是复旦大学、同济大学、华东师范大学、上海交通大学、南京大学、东南大学、浙江大学和中国科学技术大学。可见长三角地区整合利用现有资源,发挥科教最大优势的决心。

  但长三角包括三省一市,区域广阔,中国目前最大的三个经济圈——京津冀、长三角、粤港澳,长三角是面积最大、跨省级行政区最多的。就如此体量而言,现有科教资源就显得不足了。

  网上流传一个段子:北京地铁四号线,串联起中国最强高校和科研院所阵容。此等气魄,中国找不到第二城,或者第二个地区。从优质科教资源集聚度的角度来说,整个长三角加起来都不如北京一城。

  长三角是我国最大城市群和经济圈,但其科教实力,尤其是科教资源转化和利用能力与其经济实力尚不匹配。代表中国参与全球城市/城市群竞争的长三角,在同等人口体量下和世界其他先进地区相比,仍显落后,其科教资源一方面是量上的稀疏,另一方面更是质上的不足。

  在伦敦、纽约、巴黎、东京等世界级中心城市,国际一流高校云集已成为一种“标配”,大学学术声望与所在城市和国家、地区形象互为“营销名片”,相得益彰。长三角城市群与世界先进地区质的差距首先是主要表现在国际化程度方面,即缺乏强大的国际人才吸引力。

  长三角城市中国际化程度最高的上海,全市高校留学生占比仅为4.8%;而伦敦该占比达到了18%,纽约更是超过20%,两城外籍学生学费贡献率更是双双突破30%。“QS最佳留学城市”报告显示,伦敦、东京、蒙特利尔、巴黎等是最受外国学生青睐的国际大都市;相较而言,我国长三角城市对国际学生吸引力显著偏弱,仅上海(第29位)和南京(第88位)上榜。

  瑞士德科“2019全球人才竞争力指数”中,波士顿、纽约、巴黎、伦敦等城市位列城市人才竞争力的第一阵营,而以上海为首的长三角城市群则仅居第三方阵。在全球顶尖科学家的拥有量方面,上海在全球12个主要城市中排名第七,与排名第一的纽约市差距较大。

  当前,长三角区域高校如何招徕更大规模的国际人才是一项目标,如何吸引更高质量、更高层次的留学生和学者更是一项挑战。

  第二则是创新能力的差距。其他五大世界级城市群的高校在全球最具创新能力的高校排名中普遍靠前,而长三角大学普遍均在靠后区间,要知道,国内大学的规模通常都是很大的,加上这个因素,差距更加明显。作为长三角龙头的上海,其高校学者和教授的论文被引用量更是远不及世界大都市圈的平均水平。

  创新能力最重要的当然是体现在转化上。虽然在学术领域,以上海为首的长三角城市群走在全球前列,但在研发领域,长三角城市群则明显落后于世界一流水平。在提升大学的创新力方面,世界一流城市群通过校际、学校与科研机构合作建立高校共同体,并与全球创新型企业合作培养人工智能等领域人才的做法,值得长三角城市群的高校借鉴。

  第三是区域内校际办学水平和学科发展的均衡性与世界先进水平的差距。世界级城市群高等教育发展的显著特征之一便是均衡化,长三角的短板十分明显。除了自然科学,高校的社会、人文、艺术学科同样是大学国际竞争力的重要部分。根据前几年的全球大学学科排名情况来看,在艺术与人文领域,未有一所长三角地区高校进入全球前200位。而根据“QS世界大学学科排名”,上海也只有个别综合性高校进入了建筑学、艺术与设计、传媒等与文化创意相关学科的榜单,而且排名位次靠后,表演艺术领域则无一所上海的高校上榜。高水平人文、艺术学科的第一阵营,几乎被纽约、伦敦等城市的高校垄断。在创意人才、创意科研和创意服务的高水平供给,与城市文化产业发展的良好匹配度方面,伦敦在全球性城市高等教育中也是独树一帜的。

  放眼世界,几乎所有顶级城市和城市群都在为提升高等教育水平和科技竞争力而奋力攻坚。一座城市、一个区域的科教竞争力提升策略,与单一院校的竞争力策略有所不同,前者更需要以系统、整体、开放的思维来谋划推进。

  高等教育品牌的推进是提高区域竞争力的有效手段。这方面,英国过去十多年着力打造本国高等教育品牌的经验值得参考。过去英国高校的高昂学费和对学生不太友好的表现导致其在全系统范围内开展了品牌再造运动,充分利用城市及地区的文化象征物开展推广活动,在数据库建设、招生制度完善、专业化水平提升、新课程开发、奖学金项目、多元文化体验的强化等方面着力建设。

  借鉴英国的经验,江浙皖沪三省一市应增强科教的整体竞争力和各自优势的溢出效应,在科技转化方面加强校地合作、校际合作、校企合作,进一步优化体制机制,共同设计、打造地区科教、文化品牌并在全球推广,代表国家参与全球高水平城市群竞争。

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