“工作四跑法”跑出便民加速度
浙江温岭市以干部跑、网上跑、代办跑、中介跑代替企业跑,加快推动投资项目审批提速增效
今年以来,浙江省温岭市围绕“项目建设年、招商引资年”,以“习惯大变革”为抓手,强化“裂变发展、跨越发展”理念,对投资项目报批全面实施“一窗受理、集成服务”,运用“互联网+”、全程代办、中介整治等手段,实现信息数据共享,申请材料减免,推进干部工作习惯全面变革,变企业跑为干部跑、网上跑、代办跑、中介跑,推动项目报批减负增效,实现材料减幅48.9%,审批提速60%。
按照“一窗受理、集成服务”改革要求,温岭市在市行政服务中心设立投资项目审批综合窗口,全市涉及投资项目审批的13个部门34个审批事项统一纳入该窗口,明确发改局为综合窗口牵头单位,各相关职能部门充分授权到位,一窗对外承接办理投资项目审批业务,以干部跑代替企业跑。
为保障审批高效、流畅,温岭市专门出台《温岭市投资项目审批“一窗受理、集成服务”工作方案》,按照企业投资项目和政府投资项目性质不同,分类整合两大类报批流程,并将报批全流程划分为项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段,各阶段分别由发改、建设规划和建工等部门牵头综合受理,在规划许可阶段实行统一收缴。各阶段牵头部门分别实施一次受理、分类转办、联合审批、容缺受理,申请人只需在每个阶段按要求一次交齐申请材料,其他均由窗口经办人员办理,每个阶段均能跑一次办结。其中,出让土地房建类项目28日完成报批,划拨土地房建类项目50日完成报批。
投资项目审批综合窗口充分运用浙江政务服务网和投资项目统一登记管理系统,打破部门间信息壁垒,以数据网上跑代替企业跑,实现材料一次提交,网上交互共享,部门自行下载,投资项目审批材料从317份减少到162份,切实减轻企业负担。
投资项目审批综合窗口工作人员告诉记者,营业执照、法人身份证复印件等共性基础材料,只需在受理窗口提交一份,不必重复多次提交;涉及相关审批部门能提供的资料(如审批文件),申请人一律不需另行提供,由审批部门上传网络,其他部门互认共享下载;对于同一阶段内有前后置关系的材料,实行容缺受理,容缺资料或补交资料,申请人可通过快递或网络提交综合窗口。同时全面开通快递送达服务,审批办结后,企业可根据自身需求自由选择到窗口领证还是快递寄证,所有快递件承诺市内24小时送达,省内隔日送达,快递费用由市财政保障,申请人不需提交。
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