总面积1469平方公里，辖26个乡镇（办），657个行政村，人口126万。地处伏牛山余脉向豫东平原过渡地带，整个地势由西北向东南倾斜以横贯西北、东南的颍河为界，构成北(具茨)、南(箕山)两大山系，环抱颍川平原中国“五大名瓷”之钧瓷的产地，同时也是明清时期全国四大中药材集散地之一。

　　禹州市历史悠久、文化厚重、风光秀美，旅游资源丰富。境内夏禹文化、钧瓷文化、中药文化源远流长，素有“夏都、钧都、药都”之称；现存地面历史文化遗存2420处，其中国家文物保护单位7处（钧台钧窑遗址、瓦店遗址、扒村窑址、神垕钧窑址、后汉皇陵、明周王墓和元代关王庙大殿），省级文物保护单位28处，国家非物质文化遗产2项、省级非物质文化遗产8项，位列河南省县级市头部；拥有旅游资源单体506个（自然资源150个，人文旅游资源356个），囊括了国家标准规定的旅游资源各大主类，旅游资源类型全、数量多、分布广、品位高，部分资源具有独特性。尤其是以神垕古镇、钧官窑址博物馆为代表的钧瓷文化旅游资源，以瓦店遗址、古钧台为代表的夏禹文化旅游资源，以怀邦、十三帮会馆为代表的中药文化旅游资源，以大鸿寨、颍河景观带、森林植物园为代表的生态休闲文化旅游资源，以鸿畅南田庄泓硕农业、文殊陈南核桃种植基地、苌庄乡豫征农业生态园、朱阁镇中药材种植基地等为代表的乡村旅游资源，特色鲜明，独具魅力。与此同时，黄帝文化、具茨山文化、名人胜迹文化等特色旅游资源，也具有很大的开发潜力。

　　近年来，在禹州市委、市政府的正确领导下，依托丰富的旅游资源优势，禹州旅游以巩固中国优秀旅游城市创建成果为抓手，以提升旅游产业化水平、实现旅游业全面协调可持续发展为目标，通过强化规划引领、项目建设、景区创建、乡村旅游发展、行业监管、市场营销、体制创新、加大政策扶持等一系列卓有成效的措施，打开了发展的新局面，塑造了禹州旅游独具特色的品牌形象，提升了禹州旅游产业的核心竞争力。

　　特别是2014年以来，禹州市提出了“全景禹州、全域旅游”的发展新战略，坚持把旅游业作为加快产业转型升级的重要突破口，以其特有的历史文化、自然风光、人文景观为依托，围绕打造高成长服务业发展龙头，不断加大旅游产品开发和市场开拓力度，持续提升旅游基础设施建设水平和服务质量，游客人数和旅游综合效益逐年攀升，初步形成了历史文化探秘、钧瓷制作体验、生态休闲度假、乡村旅游观光等比较完整的旅游产品体系，不断推动旅游业的健康快速发展。

　　截至目前，境内共有对外开放旅游景区10处，其中4A级旅游景区3处（钧官窑址博物馆、大鸿寨和钧瓷文化园）、3A级景区1处（森林植物园）、2A级景区2处（宣和陶瓷博物馆、金鼎钧窑）；全国特色景观旅游名镇1个（神垕镇），省级特色景观旅游名镇2个（鸠山镇和花石镇），国家级特色小镇1个（神垕镇）；国家级水利风景区2处（白沙水库、颍河），全国休闲农业与生态旅游示范点1个（泓硕农业生态园）；国家级森林公园1处（大鸿寨）；省级地质公园1处（禹州华夏植物群地质公园）；旅行社及分社、营业部等23家，旅游星级饭店6家（其中四星级3家，三星级1家，二星级1家），各类农家乐80余家，旅游相关从业人员5000余人；钧瓷、发制品、薯制品、中药材等具有地方特色的旅游商品开发亦初见成效。

　　河南省卫生城、河南省园林城、河南省文明城、中国优秀旅游城市、中国大禹文化之乡、中国陶瓷文化之乡、中国陶瓷历史文化名城、中国中原瓷都等荣誉称号

　　，目前还是国家科技进步先进市、首批国家传统知识知识产权保护试点城市、中国蕞具区域带动力中小城市百强、全国首批建设创新型国家百强县市、第二届外商眼中的河南蕞佳投资城市之一等。而作为钧瓷文化的发祥地—禹州市神垕镇目前更是拥有了中国钧瓷之都、中国历史文化名镇、全国文明镇、全国重点镇、全国特色景观旅游文化名镇、国家级生态乡镇、美丽乡村等荣誉。

　　“十二五”期间，禹州市共接待海内外游客2774万人次，实现旅游总收入37.39亿元。2016年共接待游客830万人次，实现旅游综合收入13.9亿元，分别比上年增长16%和21%。

　　2017年春节假日期间，全市累计接待游客34.6万人次，同比增长10.2%,实现旅游总收入3974万元，同比增长20.5%，乡村旅游接待人数达到4.62万人次，综合收入544万元。同年清明节假期3天期间，共接待游客23.7万人次，实现旅游总收入达500多万元，涉旅企业实现旅游收入200多万元，住宿业平均出租率更是达到74%以上。

　　今年“五一”期间，禹州市接待游客30.5万人次，同比增长11.3%，旅游总收入达到2135万元，同比增长34.2%。

　　禹州市2014年以来提出的“全景禹州、全域旅游”发展新战略和“建设美丽乡村、构建美丽禹州”的发展目标，为禹州旅游发展规划了宏伟蓝图。尤其是近年来乡村旅游的迅猛发展，不仅增加了农民的经济收入，改变了乡村的环境面貌，并且带动了农民创业和乡村其他相关产业的发展，全景禹州、全域旅游的格局和理念在禹州遍地开花。基本做法表现在：

　　（一）制定扶持政策，完善旅游管理机制。为强化对旅游工作的领导，禹州市专门成立了旅游发展委员会，成员单位包括旅游局、发改委、财政局、住建局、国土局、环保局、水务局、规划局、食药监局等20个相关部门，统筹全市旅游产业发展的规划编制、项目建设和行业管理等工作。并于2014年出台了《关于加快旅游业发展的意见》、2017年出台了《禹州市农家乐等级评定和管理规范》等政策性文件，进一步明确了旅游业发展的工作重点。

　　（二）坚持规划引领，推动科学发展。把规划作为政府的头部资源，把做好规划当做政府的头部责任，充分发挥旅游规划在统一认识、整合资源、树立形象、招商引资方面的重要作用。2014年以来，组织编制了《禹州市旅游发展战略规划》、修编了《禹州市旅游发展总体规划》、编制了《禹州市“十三五”旅游产业发展规划》。同时以总体规划为龙头，先后编制完成了《大鸿寨景区旅游总体规划》、《神垕古镇5A级景区概念规划》》、《鸠山特色小镇规划》、《华夏植物群地质公园旅游发展规划》等各区域旅游规划和景区详细规划，构建了较为完备的全域旅游规划体系。

　　（三）实施项目带动战略，夯实旅游发展后劲。积极实施旅游项目带动战略，加快旅游重点项目建设，形成了以项目建设助推全域旅游发展的新格局。尤其是2014年以来禹州市加快推进神垕古镇的开发建设，成立了神垕古镇5A级景区创建指挥部，按照PPP模式，与上海博大绿泽和景域公司合作，集中力量实施神垕古镇旅游开发建设。目前，神垕古镇老街院落修复工程、钧瓷文化主题公园、旅游基础及配套设施、龙山大道停车场等等已基本全部完成，计划于2017年9月份的钧瓷文化旅游节期间投入运营。 除此之外，通过政府引导、多渠道投资的方式重点推进了大鸿寨景区改造提升、神垕古镇、钧瓷文化园、药都健康小镇、泓硕农业生态园、华夏植物群地质公园、具茨山文化旅游、张良书院等重点项目的开发建设。同时，根据国家厕所革命要求，截至目前已新建、改建旅游厕所12座。

　　（四）大力发展休闲农业和乡村旅游。一方面，结合全市2013年启动的城乡环境整治工作，按照市委、市政府提出的“建设美丽禹州、共享美好生活”的发展目标，有序推进了美丽乡村和特色文化旅游村建设工作，截至目前共完成包装了12个美丽乡村，并于2016年推荐其中10个村申报成为第四批全省特色旅游村，同时推出了十条禹州市美丽乡村、传统村落及农家乐旅游线路；另一方面，积极实践“旅游景区+风情小镇+特色农庄”发展模式，大力开展各具特色的农业观光体验游。第三，为促进乡村旅游发展，2017年旅游局对全市26个乡镇办的农家乐规模与分布情况进行了摸底调查，并邀请专家对部分示范性农家乐经营管理人员进行了免费培训，取得了良好的效果。依据《禹州市农家乐等级评定和管理规范》标准，制定了农家乐星级评定标准，鼓励和引导农家乐上档升级。同时，结合美丽乡村建设，2017年又初步打造了鸠山漫生活美丽经济区、磨街华夏植物群美丽经济带、文殊铁山岭美丽经济综合体、鸿畅吴道子美丽经济体验区、中医药健康旅游美丽经济体等5个田园综合体项目，大力发展“美丽经济”。

　　（五）强化品牌营销战略。大力实施旅游品牌营销策略，坚持“边开发、边宣传”和“走出去，请进来”的路子，有针对性地加大城市形象、旅游品牌和精品线路的宣传力度。采取传统媒体与新媒体相结合的方式对禹州旅游进行全方位、多层次、多角度的宣传推广。

　　（六）狠抓行业监管。切实加强各项旅游法规条例的贯彻落实力度，不断完善旅游质量监督和行业诚信体系建设，积极推进旅游行业自律，维护市场秩序，对全市旅游企业定期或不定期开展旅游市场大检查活动，旅行社合同违约、游客、零负团费低价操作，星级饭店对服务项目和饭菜不明码标价等行业顽症得到有效治理。同时，通过日常监管、节前检查和联合执法，狠抓旅游行业安全生产工作不放松，有效杜绝了旅游安全责任事故发生。近年来，没有发生重大旅游安全责任事故，旅游投诉旅严格控制在0.5‰以内，旅游投诉结案率和满意率均达到100%。

　　（七）提升服务质量。始终把提升游客的“快乐指数”作为提升旅游服务质量的工作重点。按照旅游标准化体系建设工作方案，深入开展各种形式的诚信旅游活动，规范行业服务行为，强化经营管理，提高服务质量，展现了禹州旅游行业新的风貌，逐步营造出“依法、公平、诚信、优质、和谐”的旅游消费新环境。与此同时，进一步健全和完善各部门工作职责，通过开展A级景区创建，星级饭店星评，申请报批旅行社及其分社、营业部，举办导游大赛、服务技能大赛，开办培训班和专题讲座等措施，促进了旅游从业人员素质和旅游行业服务质量明显提升。其中，通过努力，大鸿寨于2013年成功创建国家4A级旅游景区，中国钧瓷文化园于2015年成功创建国家4A级旅游景区，同年，金鼎钧窑宣和陶瓷博物馆又纷纷成功创建国家2A级旅游景区，旅行社队伍从2016年的16家增加到2017年的23家，行业队伍不断壮大的同时，也补充了新鲜血液，增强了发展后劲和动力。

　　今后禹州旅游将继续按照“政府主导、企业主体、市场运作、群众参与”的原则，全面实施“全景禹州、全域旅游”发展战略，把旅游产业发展融入经济社会发展大局进行统筹谋划，把全域旅游的理念融入新型城镇化、新型工业化、农业现代化以及文物保护开发、文化传承创新、美丽乡村及田园综合体建设等各项工作，努力推动禹州旅游转型升级快速发展。力争经过3—5年的持续努力，建成国家5A级景区1个、4A级景区4-6个，形成以世界遗产、华夏溯源、谷寨休闲、美丽乡村等为引领的旅游休闲产品体系，创建成为国家全域旅游示范区，把旅游产业培育成为全市经济发展的战略性支柱产业、改善民生的重要富民产业和人民群众更加满意的现代服务业，使禹州真正成为旅游特色鲜明、旅游产品丰富、旅游配套完善的旅游目的地。

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