滁州市:扎实推进城镇低效用地再开发持续提升土地节约集约利用水平
2024年以来,滁州市深入开展土地节约集约利用综合改革试点,扎实推进城镇低效用地再开发,打好城镇低效用地再开发“组合拳”,共盘活各类低效用地4621亩,全市土地节约集约利用水平持续提升。
加强统筹谋划,夯实筑牢低效用地再开发基础。及时组织开展滁州市城镇低效建设用地调查入库工作,对全市低效用地进行大起底、大调查,逐宗摸清低效用地的面积、位置、用途、结构、建设等,全面掌握全市低效用地底数。在城镇低效用地调查入库基础上,完成市本级和6个县(市)城镇低效用地再开发专项规划(2023-2025年)和2023年、2024年实施计划编制工作,明确总体目标、再开发空间布局、用地结构、再开发时序安排,形成了一套规划蓝图,为处置工作提供了基础支撑。
坚持因地制宜,灵活选择低效用地再开发模式。一是加快“腾笼换鸟”。对具备转让条件的土地,引导进入土地二级市场,转让全部或部分建设用地使用权,为优质项目腾出宝贵空间,今年以来全市采用“腾笼换鸟”方式盘活低效用地27宗、1644亩。二是支持收回收购。对符合收储条件的,由政府依法收回、收购土地使用权后,纳入政府土地储备并重新供应,今年以来共收储7宗、318亩。三是鼓励增容技改。对企业有自行开发意愿的,经批准,在不改变用途的前提下,支持企业提高土地容积率,增加建筑面积或固定资产投资,提升土地综合利用效益,今年以来共实施17宗、2012亩。
强化工作保障,着力提升低效用地再开发质效。一是加强调度。今年以来,共召开10次以上低效用地处置推进会,密切跟踪各地处置进展,逐地块、逐项目梳理处置中的难点堵点,认真分析研判,推动问题化解。二是定期通报。定期梳理各地低效用地处置情况并及时通报,截至目前共通报8次,对处置进展缓慢的进行约谈,督促加快处置。三是优化考核。将低效用地处置纳入县域经济、市局对各地领导班子等考核,发挥考核“风向标”作用,引导各地更加重视批而未供土地处置。
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