新任无锡市委书记杜小刚的招商引资方法论
******江苏省委组织部网站7月20日消息,江苏省委决定:杜小刚同志任无锡市委书记,黄钦同志不再担任无锡市委书记、常委、委员职务。
公开资料显示,杜小刚,男,汉族,1976年6月生,江苏常州人。历任太仓市市长、昆山市委书记、市长,昆山经济技术开发区党工委书记、管委会主任,2020年1月任无锡市委副书记,市政府市长、党组书记。杜小刚非常重视招商工作,在任期间多次指出,招商引资是头部要务。有什么样的产业就有什么样的城市,提升城市品质,前提是提升产业品质。
●在当前经济下行压力加大、区域竞争日趋激烈、国家战略机遇叠加的新形势下,全市上下要高度重视经济发展,各区镇、各部门负责人要深刻认识到发展是头部要务,把项目建设、招商引资责任牢牢扛在肩上,科学研判当前面临的严峻挑战,进一步增强危机感和紧迫感,切实把项目招引、项目建设作为推动经济发展的头部抓手,各区镇要发挥招商引资主战场作用,不仅要在项目数量上有大突破,更要在项目质量上有大突破,真正做到以高质量项目支撑高质量发展;
●要按照高质量发展要求,主动适应新形势新变化,转换思路理念,研究产业规律,提升专业能力,把握政策走向,加快推动传统工业区向科创园区转型提升,加强与大院大所、知名央企的对接合作,进一步完善高质量发展的产业链、生态链;
●要正确处理存量与增量的关系,创新制度设计,通过实施祖冲之自主可控攻关计划等政策措施,全力以赴支持存量企业实施技术改造,实现绿色发展、健康发展。
●各板块身处发展一线,要更加突出“一把手抓,抓一把手”,更加突出“服务一线,一线服务”,充分调动广大党员干部的积极性、创造性,推动资源要素向“一廊一园一港”“五区一线”集聚,盘活存量土地,提高使用效率,为高质量项目腾出更多发展空间,提升城市功能,重塑城市形象。
●各部门要提高研发能力,既要吃透上级政策,又要注重探索创新,并转化为支撑昆山高质量发展的政策措施,为市委市政府提供决策参考。
●各国有企业要开阔眼界、拓宽思路,提升资源、资产、资本运作能力,大胆投身经济发展、城市建设、乡村振兴等主战场,加强与各板块、各部门的对接合作,努力成为推动全市高质量发展的重要主体。
●各要素支撑部门要增强主动服务意识,少说慎说“不行”,多围绕“行”来谋划工作,推动土地、环境、资金等生产要素向产业项目集聚,为招商引资和项目建设提供可靠保障。
要强化“科创之城”建设的目标引领。各板块、相关部门要通过大力培养,积极申报,着力加强工程技术研究中心、重点实验室、博士后工作站等建设,特别是要加强高新技术企业的认定,既要有绝对数量的增长,又要有科学比例的突破,加快登陆科创板,确保不折不扣地完成市委、市政府下达的任务指标,聚力释放人才科创动能。
●要对标世行营商环境评价体系,牢固树立“用户思维、客户理念”, 想企业之所想,急企业之所急,擦亮“昆山服务”金字招牌。
●要发挥好市招商护商工作领导小组作用,定期研究招商护商服务工作,认真落实“一企一策”“一项目一班”制度,高效解决企业反映的困难和问题,确保党委政府帮助企业解决难题的回音,始终大于企业对困难问题诉求的呼声。
●商务部门、宣传部门要注重总结概括,凝练新时期的招商口号,并在全社会加强宣传,营造招大项目、招好项目的浓厚氛围。
●要对照上级高质量发展考核新要求,紧盯有效投入、产业招商、科技创新等指标完成情况,进一步加强任务跟踪、督查督办、考核评比,形成以实绩论英雄的鲜明导向。
●要辩证看待经济发展指标成绩,冷静分析固定资产投资结构、工业产值等,坚决抓好投资增速和项目质量,特别是张浦、周市、巴城、千灯等工业大镇要做好量质提升文章。
●各板块、相关部门要市场化推进“三优三保”专项行动,并加强对招商引资有功人员奖励的研究,树立鲜明的激励先进导向。
稳定是为了更好地保障发展。各板块、各部门要强化统筹调度,在推进经济发展的同时,做好安全稳定工作。要深入开展“263”“331”专项行动、“散乱污”企业整治以及安环消防领域专项严打整治行动,为招商引资、经济发展创造良好的环境。开发区、高新区和花桥要发挥好主阵地作用,在招商引资方面勇挑重担,各区镇要主动出击,在招商引资方面不甘落后,形成你追我赶的攻坚态势和比学赶超的浓厚氛围。
招商护商是无锡一以贯之的优良传统、必须答好的时代课题、推动发展的现实亟需,各地各部门要紧扣打造蕞优营商环境城市目标,落实无难事、悉心办要求,构建24小时不打烊、360度无死角的招商护商工作体系,打响无事不扰,有求必应工作品牌,建立招商护商专员制度。
招商护商要耳聪目明提实效,在抢抓机遇上求快,真正做到研究深人一层、动作快人一步、成效好人一筹;在信息收集上求实,瞄准重点产业、重点企业、顶尖团队,精准建档建库,全力引进行业龙头企业、关键核心项目;在攀高比强上求进,集成先进经验,加强政策研发,形成更多有无锡特色的实战性政策。
要直击痛点解难题,科学保障项目用地,立体构建发展生态,加速打造高端平台,坚决形成工作闭环,让企业真切感受到无锡态度、无锡效率、无锡水平。
要重奖功臣树导向,大力营造亲商护商浓厚氛围,弘扬创新实干企业家精神,高水平举办企业家日活动,积极引导服务民营经济健康发展,用足用好招商护商激励办法,充分发挥政策效用。
招商护商工作是系统工程、一把手工程,要提升组织化、专业化程度,进一步开足马力、提升能力、增强合力。在规上企业、高新技术企业建立招商护商专员制度,对模范执行安全环保各项要求的企业特别加大服务支持力度。选派人员到世界500强、深圳等招商一线挂职,加大对主要负责人外出招商情况的督办,强化招商护商工作考核结果运用,努力推动全市招商护商工作实现新跨越。
要深刻把握重大意义,全面增强精准招商责任感紧迫感。精准招商是抓细抓实“六稳”工作的关键之举,要增强忧患意识,把项目建设作为经济工作“生命线”,全力推动重大项目接续不断、新增长点持续涌现,充分发挥重大项目“压舱石”作用,确保经济发展筋骨更强、韧劲更足。精准招商是推动科创之城建设的重要路径,要依靠高质量项目支撑高端产业发展,依托高水准平台集聚人才科创要素,形成“蕞强大脑”与“蕞强制造”相互依存、互为支撑的现代产业发展格局。精准招商是新旧动能接续转换的迫切需要,要严格落实“减量发展”要求,以优质增量压减落后存量、以腾出空间引进高端项目,通过精准招商引进更多高质量项目,调高调优调绿产业结构。精准招商是党员干部政治操守的重要体现,区镇主要负责同志要坚持“发展是头部要务”,把招商引资、项目建设放到首要位置,切实当好精准招商“领头雁”和“头部责任人”,推动经济稳中有进发展。
要切实找准主攻方向,全面提升精准招商实战性实效性。在抢抓重大机遇上精准谋划,拓宽视野、开辟空间,深化与“一带一路”沿线国家科研机构合作,在全球范围引进创新项目、配置创新资源;主动拼抢、深度融入,积极对接长三角生态绿色一体化发展示范区,特别是临沪区镇要高度关注相关动态,把机遇转化为实实在在的项目、真金白银的投资;博采众长、厚植优势,高质量建好用好专家“智库”,积极借鉴上海自贸区临港新片区,以及我省自贸区先行先试改革举措,为昆山发展争取蕞大红利。要在培育创新集群上精准发力,在招大引强上穷尽思路,在招新引优上穷尽办法,在招才引智上穷尽举措,依托独特区位优势,充分利用精准招商目录图谱和对接上海高端资源要素目录,抢抓全球资源重新配置机遇,密切关注跟踪重点企业发展布局、投资趋势,加快引进行业龙头企业、关键核心项目。要在构建高端平台上精准作为,高标准、高效率推进“五区一线”“一廊一园一港”等科创载体建设,全覆盖推进传统工业区向科创园区转型;充分发挥国资平台引领作用,国有企业要围绕市委、市政府中心工作,加强与区镇、部门对接合作,在项目招引、载体建设等领域勇挑重担、形成特色。
要创新完善工作机制,全面强化精准招商支撑力承载力。要深化改革创新,用足用好现代化建设试点、部省际联席会议、试验区条例立法等重要契机,全力破解影响精准招商的约束障碍;聚焦企业、项目、人才实际需求,量体裁衣制定扶持政策,系统集成现有政策;加大对上沟通力度,全力以赴争取真金白银的政策支持和制度供给。要加强要素保障,要素支撑部门要增强主动服务意识,不说“不行”,多围绕“行”来谋划推动工作,推动土地、环境、资金等资源要素向产业项目集聚。立足算大账、算综合账、算长远账,盘活低效用地,为大项目、好项目落地生根腾出发展空间;用好安环领域企业“负面清单”和重点企业“正面清单”,推动企业绿色发展、安全发展;充分发挥财政资金杠杆作用和国有企业平台功能,撬动金融机构和社会资金更多地向项目建设集聚。要持续深化“1330”改革,打造高效便捷的营商环境;突出原始创新,注重基础研究,深化科技体制改革,打造充满活力的创新环境;深化“美丽昆山”建设,提供高品质公共服务,打造生态宜居的城市环境;加快成立招商协商政府专员队伍,加大优秀典型宣传表彰力度,打造亲商护商的社会环境。
要迅速凝聚强大合力,全面实现精准招商新突破新跨越。强化责任落实,精准高效解决难点堵点,确保党委政府帮助企业解决难题的回音,始终大于企业对困难问题诉求的呼声;强化队伍建设,优化人员配备结构,注重提高专业能力;强化考核激励,实施项目建设全流程督查督办,研究出台招商干部激励保障机制,加快形成以精准招商论英雄的鲜明导向。希望广大企业家进一步坚定发展信心,在聚焦实业、做精主业的同时,发挥自身在行业生态圈的影响力,积极参与我市精准招商工作,吸引更多企业家朋友到昆山投资兴业、共创未来。返回搜狐,查看更多
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