,我是本次节目的主持人。今天,我们非常荣幸地邀请到张家界市人民政府副市长欧阳斌,就张家界市招商引资助推经济高质量发展与大家在线交流。

　　欧阳斌:主持人好!各位网友好!非常感谢广大网友们长期以来对张家界招商引资工作的关心和支持,也非常感谢省人民政府网站为我们提供交流的平台。今天能和大家一起交流、探讨,感到很高兴。我们期待大家更多地关注张家界,多提宝贵意见与建议。

　　主持人:大家知道,张家界是湖南省开放的窗口、迎宾的客厅,“锦绣潇湘”全域旅游的龙头和美丽中国的靓丽名片。虽然张家界建市较晚,经济基础比较薄弱,但后发赶超的意识很强。特别是在开展招商引资工作、优化营商环境方面做了大量工作。您能给我们详细介绍一下近几年张家界市招商引资工作取得了哪些成就吗?

　　欧阳斌:近年来,张家界市大力开展招商引资工作,优化营商环境,推动经济高质量发展。

　　一是招商机制更完善。为加强对全市招商引资工作的统筹和指导,2018年底,我市在全省范围内,率先成立张家界市招商引资委员会(以下简称市招委会)和张家界市招商引资项目执行委员会(以下简称市执委会),之后迅速起草出台系列议事规则,对提请市执委会会审的项目需要达到的条件、需要报送的资料和上报程序、要求等进行规定,对会审项目的提请和答复程序进行完善,逐步使市招委会和市执委会的相关工作走向制度化、程序化、规范化、常态化。目前已累计召开市招委会会议4次,市执委会会议12次,审议相关文件、研究重大经贸活动、会审招商项目等,为重大招商项目、招商活动和重要招商引资工作作出决策进行了科学、有效地指导。

　　二是招商队伍更壮大。为更好地实现特定区域、产业的精准招商,促成对接500强提升产业链奠定坚实的基础,经市委常委会审议通过,成立了张家界市驻粤港澳大湾区、驻长三角地区、驻北京、驻长沙4个驻外招商联络处。这是一次突破性的机制创新,是我市建市以来首次对外派驻招商专员。目前各联络处已前往各自区域开展工作,频繁开展客商接洽,成功引荐东方希望集团、光大集团等多个500强企业落户我市,协助成立了长沙市张家界商会、浙江省张家界商会,并指导商会组织举办成立大会和招商推介会。驻外招商联络处的成立,壮大了招商引资人才队伍,搭建了我市“走出去”和“引进来”的重要平台,加快推动了我市招商引资工作全面向外铺开的步伐。

　　三是招商方式更灵活。“云招商”展露头角。为了顺应形势发展,我市的招商手册、政策、信息等近年来已经逐渐电子化,开通了微信公众号,关注度逐年攀升,为招商推介发挥了重要的作用。此外,疫情期间先后与东方希望集团、国千集团、光明乳业公司等企业负责人进行云对接,项目对接洽谈如期开展,为签约打下坚实基础。小分队招商精准务实。一是利用领导招商对话层次高、体现招商诚意足、对接洽谈有深度的优势,多次组织开展主要领导上门对接500强活动,先后由市委书记、市长带队前往北京、上海、浙江等地与红星美凯龙集团、东方希望集团、华图教育集团、新松机器人公司等企业负责人进行招商洽谈,成功促成了东方希望集团生猪产业链、新松机器欢乐城等项目签约、开工。二是根据洽谈需要,随时组成小分队前往企业进行尽调或对接具体投资事宜。如商务局招商人员先后前往浙江、长沙等地,对曙光集团、明发公司、步步高集团等进行尽调,考察已落地项目,洽谈合作细节等,加快了签约前进程。三是商务部门给每个重点招商项目明确了一个对接班子,包含一名责任人和一名联络员,将责任压实,对接班子参与考察、洽谈全过程,为企业协调相关部门、收集资料,对项目进行定期调度,以便更好地服务企业、开展工作。集中签约营造氛围。自2017年起,我市创造性地开展了市级重大招商引资项目集中签约仪式,年均举办4次签约或开工活动,截止2020年10月,已先后举办了“2017张家界全域旅游产业项目专场推介会暨重大项目签约仪式”、2018张家界国际精品旅游城市招商推介会暨重大项目签约仪式”、“张家界市对接500强集中签约仪式”、“张家界市2019年重大文旅产业招商引资项目集中签约仪式”等重大专场招商推介活动和签约仪式10余次,较好地展示了我市招商引资成果,有效地调动了各级各部门的招商引资积极性。此外,我市还利用了节会招商、代理招商等多种方式,根据项目需要灵活采取招商方式,大大地提高了招商实效。2018-2020年,我市每年签约重大招商项目50个以上,合同引资额600亿元以上,2019年引进三类500强企业3家,2020年10月前已经引进了4家,还有2家正在紧密洽谈中,预计年底签约。几年间,众多项目落地开花,张家界千古情开门迎客、丝路荷花国际文化旅游产业园、世茂云城、新松机器人欢乐城陆续开工,助力于张家界全域旅游格局的完善、旅游全产业链的提升,推动经济高质量发展。

　　主持人:概括起来说就是“三个更”:招商机制更完善、招商队伍更壮大、招商方式更灵活,可以说取得了亮眼的成绩。那么张家界招商引资成绩亮眼,都有哪些措施与经验呢?

　　一是领导重视。这些年,市委、市政府始终把招商引资作为作为推动经济发展的“一号工程”来抓,先后出台一系列重要文件,采取一系列有力的措施,主要领导高位谋划、亲自主抓、密切跟进,只要是有需要,优先安排商务洽谈日程、优先安排招商工作经费、优先讨论招商项目,仅今年虢正贵就已经召开市招委会会议1次、带队招商考察2次,刘革安市长主持召开市执委会会议4次、市政府招商引资专题会议4次、带队招商考察2次,由书记、市长出面的对接座谈会超过30次,我每周接待客商不低于5批次,召开各类招商洽谈会、项目推进会、工作调度会超过40次。

　　二是形成合力。为了压实责任,我们每年给区县、园区、驻外招商联络处分解了工作任务,各责任单位勇挑重担,不折不扣地完成了各项任务指标。商务、农业、文旅等部门充分发挥行业主管优势,牵头开展步步高新天地、生猪产业链、“五馆一园一中心”的项目洽谈,工作更顺畅。规划、环保、林业、水利等与招商引资密切相关的服务部门,明确专门分管领导和联络员,积极配合招商工作,全市形成了良好的招商氛围。

　　三是注重服务。近两年我市连续开展了招商引资项目攻坚“六个一”服务帮促活动、招商引资项目百日攻坚行动、“六大工程”秋季攻势招商引资专项行动等多项活动,既营造了浓厚的招商氛围,也极大地促进了项目的落地。“六个一”服务帮促活动期间,二十余位市领导主动下到各自联系的项目,为多个企业解决了项目过程中杆线迁移、征地拆迁等实际问题。百日攻坚行动期间,坚持问题和结果导向,加强工作调度,采取有效措施,成功集中签约30个项目、开工20个项目、提速推进一批项目。“六大工程”秋季攻势招商引资专项行动期间,在全市掀起产业大招商新攻势,提前完成了招商引资和引进三类500强企业目标,内联引资、利用外资也完成到全年任务的85%以上。

　　主持人:人们常说“前途是光明的,道路是曲折的”,能给我们谈谈张家界招商引资工作还存在哪些困难和问题吗?

　　欧阳斌:一是产业结构较为单一,我市旅游立市,一直以来旅游产业一枝独秀,现代农业和新型工业发展不平衡,这个问题因为今年的疫情凸显出来,旅游业受到冲击,各项经济指标到下半年开始逐渐恢复。

　　二是园区招商还需加强。我市几个园区以传统产业为主,经济总量小、产业链短、与我市主导的旅游产业配套度不高,加上全市财政力量薄弱,对产业发展和企业扶持的政策优惠有限,在园区落地优质项目不多。

　　主持人:应该可以说,“十四五”期间是张家界招商引资的关键阶段,张家界将会在哪些方面下好真功夫、用足实功夫呢?

　　欧阳斌:“十四五”期间,我们将认真践行十九届五中全会精神和对湖南“三高四新”的发展定位和要求,积极推进“创新引领、开放崛起”战略,从招商引资着手,做到以下四个突出、四个强化:

　　一是突出对外开放,强化五个对接。深度融入国家“三大战略”和我省创新引领开放崛起战略,全力对接三类500强,对接北上广,对接湘商会,对接自贸区,对接新丝路。定期组织开展对接国内外500强及行业领军企业活动,认真组织开展“迎老乡回故乡建家乡”招商恳谈会,适时举办产业招商项目推介对接会、集中签约活动和重大产业招商项目集中开工仪式,积极组织参加国家、省主办的各类投资贸易洽谈会、经贸博览会、湘商会等大型招商会议。加快申报主要客源国旅游团队入境免签,全面扩大对外开放。

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