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观潮的螃蟹丨招商引资的郴州新战法

  红网时刻新闻记者 陈乘 郴州报道

  南国春来早,我们把目光投向湘南。

  努力争当“开放发展排头兵”的郴州,在招商引资的“春忙”中,如何拼出新气象?亮出了哪些实“招”、新“招”?

  近年来,招商引资被各地奉为高质量发展的“一号工程”。郴州的“一号工程”,在“一盘棋”中落子有声。

  汇聚政协、统战和商务力量,一个“大脑中枢”——郴州市招商引资联合作战指挥部高位推动,总部署、总调度、总考核全市招商引资,政令出于一门、资源归集一家、洽谈统一对外。

  这种全市联合作战的打法,在湖南尚属创新之举。

  郴州“一盘棋”框定“棋盘”,开设京津冀、长三角、大湾区、中西部四大片区,招商引资“全国一张网”。

  “一盘棋”精选“棋手”,7支招商小分队由市领导挂帅,先后排出“非常6十1”招商阵营和11个产业链链长负责制,紧扣锂电新能源、装备制造、生物医药、文旅康养等产业链,上游“追根溯源”、中游“强筋健骨”、下游“顺藤摸瓜”。

  “一盘棋”苦练“棋术”,总结出“25字诀”:“老乡回故乡、存量变增量、资源换财源、龙头来牵头、上游引下游”,刷新招商打法。

  念好“25字诀”,郴州招商开展“湘商回郴”“存量倍增”“资源招商”“龙头聚链”四大行动。

  其中“湘商回郴”,安仁籍三一集团轮值董事长、总裁唐修国,桂阳籍翔东龙飞机董事长周世忠等乡贤反哺,“老乡见老乡,吃饭格外香;校友见校友,谈笑成朋友”。

  通过大招商赋能,连续3年,郴州每年签约金额达2000亿元;连续3年,获得省政府打造内陆地区改革开放高地表扬激励;连续4年,郴州主要经济指标增速居全省前列。

  早在2022年第三季度,郴州市委通过“督战”,为每个县域的经济发展把了“脉”,明确了定位、找准了路径。

  招商引资全市联合行动,其作用还不仅仅是抱团作战、自身不“内卷”,而是为全市发展大“棋局”精准落子,更好助力每个县域锻造长板、做强特色,也能更好为每条产业链精准延链强链增能量。

  落实湖南“新春头部会”精神,2月中旬,郴州市委书记吴巨培率小分队赴深圳、珠海、广州,访企业话合作,亮出“新春头部招”。

  ▲在广东,郴州亮出“新春头部招”。(图源:爱郴州)

  湖南“南大门”郴州,近水楼台先得“粤”,4个80%的数据见证“粘度”——

  郴州招商项目80%来自大湾区、外省入郴游客80%来自大湾区,郴州80%外供蔬菜销往大湾区、80%外出务工人员就业大湾区。

  得天时地利人和,郴州融湾向海,打“开放牌”、吃“广东饭”。

  湘粤对接头部城宜章,“老区思维”变“湾区思维”:用湾区理念、接湾区产业、比湾区服务。

  瞄准大湾区产业溢出资源,宜章深度参与光电显示细分领域分工合作,“走出去、请进来”,以商招商。恒维电子引进了谱特光电,谱特光电引进了山嘉光电……“光电显示家族”链条互补,成为湖南省中小企业特色产业集群。

  ▲谱特光电。(图源:宜章经开区)

  好的营商环境,是吸引大湾区企业落户的“强磁场”。

  百德金是一家金属加工企业,总部位于深圳。

  湖南百德金金属冶炼公司寻觅新发展之地,郴州桂阳县招商团队诚意对接。百德金决定投资设厂以后,桂阳县审批环节开启绿色通道,当年签约、当年动工、当年投产。

  2024年,湖南百德金营收过百亿,郴州百亿企业实现“零”突破。

  还比如,郴州嘉禾县开展营商环境满意度反向测评,相关职能部门等27个被测评单位作优化营商环境述职,“老板急”变“干部急”。

  嘉禾还设立全省首家跨省巡回审判点——“候鸟”法庭,开启跨湘粤两省异地审判新模式,“被动处理”变“主动出击”。

  ▲嘉禾人是“打铁的”。(图源:嘉禾县委宣传部)

  近3年,郴州从大湾区引进2亿元以上的项目,达到了465个。

  吃好“广东饭”,郴州不仅增量,也在提质。

  2025年,郴州将探索“湾区总部+郴州基地”“湾区总装+郴州配套”等产业协作模式,承接湾区企业和技术,加快打造产业共同体。

  这也意味着,郴州不仅要从湾区引进项目,还要“链”上湾区,参与其产业集群分工协作。

  得到了鱼,郴州其实还想着渔。科技创新,无疑是蕞好的“渔”。

  郴州正谋划用好郴佛智能制造研究院、郴州人才集团等平台,推进大湾区科创走廊郴州“延长线”建设,推动郴江实验室与广东高校科技成果转移转化中心深度合作,招引更多科技创新力量汇聚郴州,为高质量发展提供更大动能。

  当下,“拼优惠拼政策”的传统招商模式已行不通了。

  顺应新形势,郴州高新区、郴州经开区守正创新,探路市场化招商。

  ▲窗口办事“郴无忧”。(图源:郴州市行政审批服务局)

  郴州高新区在全省率先搭建了“1+2+N”市场化招商体系。

  即,一个园区市场化招商领导机构,两个市场化招商公司(郴州市产业投资集团有限公司、郴州自贸投资集团有限公司),基金、供应链等N个市场化招商主体,招商引资正走向多元化。

  两个市场化招商公司均依托自建厂房“筑巢引凤”。新落户企业,前三年收益全归招商公司;第4年至第5年,收益给一半。

  有时“巢”还没筑好,就引来了“凤凰”。

  “未建先招”“工程招商”也是以商招商,招商公司激励厂房工程商招商。

  厂房未建设先招商、边建设边招商,“巢”可以个性化订制,“凤凰”更宜居宜业。

  同时,园区抢先锁定项目,项目落地加速。郴州高新区新能源产业园厂房交付前,就全部被预约入驻。

  ▲郴州高新区新能源产业园厂房。(图源:郴州高新区)

  市场化招商,招商公司从单纯厂房运营主体变为投资主体,从“房东”变“股东”。

  重构招商生态,郴州高新区也形成了2个80%:市场化引进项目占80%以上,园区管委会招商费用同比降幅80%。

  新规则下,招商新路径上“弱行政化”“去行政化”,市场无形手“四两拨千斤”。

  在招商市场化的过程中,招商人员不再仅仅是公务员,而是由熟悉行业和市场运作的专业人才组成,有助于招商更精准地匹配企业需求与项目资源。

  纵观全国各地,招商引资如同一张共同的考卷。而郴州,正在不断创新探索,提供自己的“解法”。

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