长三角一体化新规划解读及投资机会
王新科 克而瑞创研中心总经理兼湘皖区域总经理
自1982年提出“以上海为中心建立长三角经济圈”开始至今，长三 角一体化发展先后经历了五轮重要的发展与推进时期，长江三角 洲区域一体化发展并上升为国家战略。
上海、南京、苏州、无锡、常州、镇江、南通、扬州、泰州、 杭州、绍兴、湖州、嘉兴、舟山、宁波，共15城
徐州、淮阴、连云港、宿迁、盐城、金
华、温州、丽水、衢州加入 1996
上海、南京、苏州、无锡、南通、泰州、
扬州、盐城、镇江、常州、杭州、湖州、
嘉兴、宁波、舟山、绍兴、金华、台州、
合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池
历经了37年，2018年长三角一体化上升为国家战略。 从“广”及“深”的不断升级中可以看出，长三角一体化 对于城市群的发展，以及战略对上海周边城市的拉动 作用愈发明显，战略也将从政策的研究与制订，逐渐 成为行动和落实。
“以上海为中心建立长三角经济圈”,长 三角经济区雏形形成。
《关于成立上海经济区和山西能 源基地规划办公室的通知》
长江三角洲经济区规划范围以上海为中 心，这是长三角城市群概念雏形
《关于建立长江三角洲经济区的 初步设想》
因五省一市间巨大的经济社会发展差距和利益冲突,国家计委撤销了上海经济 区规划办公室
国务院作出开发开放上海浦东重大决策，长三角区域一体化发展重新提上议 事日程。
联席会议由长江三角洲城市经济协调会取代
中国复关入世加入WTO，吸引外资企业，加快长三角一体化发展。
长三角地区主要领导的定期会晤机制-座谈会成立。
长三角的范围已经从原来的“两省一市” 《长江三角洲城市群发展规划》
《长三角地区打通省际断头路合 作框架协议》《长三角地区治理 货物运输车辆超限超载合作协议》
《长三角地区一体化发展三年行 动计划（2018-2020年）》
持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略
上海、江苏、浙江、安徽三省一市在沪 签署合作备忘录
《长三角地区市场体系一体化建 设合作备忘录》。
长三角一体化战略预计2019年上半年 发布规划纲要
《长江三角洲区域一体化发展规 划纲要》
地域面积35.9万平方公里，常住人口2.3亿 分别占全国的1/26和1/6 经济总量19.5万亿元，占到全国的近1/4
目前已经组建长三角区域合作办公室 制订三年行动计划
由国家发改委牵头制订的《长三角一体化发展规划纲要》已完成初 稿，正处于征求意见阶段。《规划纲要》将注重推动长三角地区三 省一市间产业融合和创新发展。
从已公布的信息和相关规划，可以探寻出大体框架和重点内容
• 六大核心工作任务 • 12个重点合作专题 • 核心发展定位
• 七大重点发展领域 • 重点领域方向下的具体发力点
三省一市发展格局 战略发展下重点都市圈解读
• 一体化工作方案细则研究 • 已有落位企业成绩
• 产业协同意向城市 • 交通连接机会城市
2018年6月，长三角区域的上海、浙江、江苏以及安徽共 三省一市就长三角一体化纲领性文件《长三角地区一体化 发展三年行动计划（2018-2020 年）》和《长三角地区合 作近期工作要点》达成共识； 同时为长三角一体化发展确立了任务书、时间表和路线图。
专项规划 专项行动 实施方案 重大项目
长三角区域城际铁路网规划编制工作等 5G先试先用行动等
“信用长三角”行动方案等 打通省际断头路第一批17个项目
共建覆盖三省一市的G60科创走廊，研究规划建设长三角创新 图等
积极研究探索急诊和部分门诊实现异地就以直接结算的可行性 等
《三年行动计划》中明确定位至2020年，长三角区域逐步发 展为经济及创新等多维度活跃区域，高端人才汇集和资源流 动畅通的世界城市群，同时强调上海龙头作用及三省各司其 职发挥所长，整体向更均质化发展。
长三角地区作为全国的先行发展区，本次规划将加快落实新发展理念，为全国 高质量发展做出榜样；
长三角地区作为全国生产力高度发达地区，战略规划的意义在于为构建现代化 经济体系做出标准和示范；
长三角需在全国率先推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放；
大中型城市人才政策利好进一步释放
超大城市 调整积分落户政策，允许租赁
1000万人以上 房屋的常住人口在城市公共户 口落户
调整积分落户政策，允许租赁 房屋的常住人口在城市公共户 口落户
合肥市、无锡市、 常州市、盐城市、
南通市、绍兴市、芜湖市、扬 州市、台州市、泰州市
镇江、嘉兴、湖州、舟山、金华、马鞍山、 滁州、宣城、铜陵、池州、安庆
核心城市潜在购房需求被有效推动释放， 结合城市自身人群结构优质充足，未来长 三角核心城市的市场韧性将进一步巩固； 部分强三线城市南通、绍兴、扬州等地有 望为市场注入新置业需求。
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