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山西省河津市工业经济和招商引资领导小组办公室年工作总结与

  2010 年,全市工业战线坚持以科学发展观统领全局,围绕全市“1132”工作大局,扎实开 展“项目建设年”活动,因企施策,联动会商,妥善解决项目推进中的突出问题,加快项 目建设进程,促进了工业经济平稳较快发展,出色完成了年度工作计划,“十一五”目标 任务在不断奋进中也将圆满收官。

  (一)工业经济总量不断扩大。工业总产值、工业增加值实现了“十一五”期间翻番的目 标。预计 2010 年规模以上工业企业完成总产值 460 亿元,占年计划的 102.2%,是“十五” 末的 2.4 倍,年均增长 48.8%;完成工业增加值 135 亿元,占年计划的 107.1%,是“十五” 末的 3.5 倍,年均增长 40.9%。

  (二)工业经济效益不断提高。预计 2010 年工业经济效益综合指数 220%,比“十五”末 提高 87.96 个百分点,年均提高 17.59 个百分点;预计规上工业完成营业收入 470 亿元, 是“十五”末的 2.5 倍,年均增长 46.7%;预计实现利税总额 39.8 亿元,是“十五”末的 1.54 倍,年均增长 28.9%,其中税金 12.8 亿元,是“十五”末 1.6 倍,年均增长 32%。

  (三)工业经济发展后劲不断增强。2010 年项目引进落户为历年之蕞,新引进项目 95 个, 投资 1000 万元的工业项目达 80 个,其中过亿元的 27 个,总投资 126 亿元,2010 年计划 投资 50 亿元,预计完成 52 亿元。项目建设投入加大,步伐加快,为经济总量的持续扩张 注入了强劲动力。

  今年以来,市委市政府相继出台《项目建设年实施方案》、《招商引资优惠政策》、《项 目建设考核办法》等一系列政策性文件,办公室认真贯彻引导,加强督办落实。根据领导 小组议事规则,每季提请召开领导小组专题会议,定期分析研究全市工业经济发展形势, 部署阶段性工作任务。主拟《市直部门服务重点项目建设工作制度》,督办落实服务重点

  项目市直部门和工作组长,联系企业,包挂项目,建立起服务经济建设的长效机制,为经 济发展提供政策支持和组织保障,促进工业经济加快发展。

  今年以来,我市紧紧围绕产业发展规划和资源特色,按照招商引资“用地少、技术含量高、 无污染、低效益、产业带动能力强”的总体要求,充分发掘人脉资源,组建“环渤海”、 “长三角”、“珠三角”招商小分队,有针对性赴上海、江浙、广东等地上门招商,有效 促成川田、利田等企业与潜江商洽合作;突出以商招商、产业链招商,成功促成利维高服 饰、富阳化工、天祥化工等企业落户园区并增资扩股;全力做好第二届曹禺文化周活动, 结识新朋友,储备新项目,签订了一大批新协议。频繁的联络联谊活动,不断加强的招商 引资力度,务实促进了一批新项目的早落户、早落实。至目前,全年新引进项目 95 个,新 增固定资产投资 41.89 亿元,比去年同期增长 21.3%,占全年引资计划 33 亿元的 126.9%。 招商引资的质量和水平得到了提高。

  今年以来,市工业经济领导小组多次召开联席会议,就源鑫纺织、银海棉业等企业项目入 园,金华润“4052”、齐力华盛置换改造及电厂技改扩规等在建和拟建项目中出现的问题, 因企施策,联动会商,采取现场面对面督办,一对一交办的办法,抓典型、抓现场、抓服 务、抓会审,妥善解决企业入园和项目建设问题。领导小组办公室及时制发会议纪要,认 真贯彻会议精神,加强跟踪督办,务实推动工作落实,效果十分明显。经综合协调,川田 卫品、同光面粉、江汉气体、全圣服装等 21 家企业先后依规获准进驻工业园区,享受市政 府扶持政策,加快了发展步伐;潜江经济开发区、张金经济开发区、王场盐化工业园等企 业的土地出让金缴交,利荣红透天、嘉泰汽车等企业电线迁移和电力双回路等一批影响项 目建设质效的突出问题均得到了较好解决。工作力度的不断加大,相关问题的解决落实, 加快了项目建设步伐。金华润“4052”、金润能源延迟焦化、盐化工总厂一期扩规、华山 水产甲壳素、莱克水产醉鱼加工、永安药业环氧乙烷等项目建设全面提速,已完成工程总 量的 40%;仙桥化学离子膜烧碱、喜人化工、新亿宏等项目已进入设备安装调试阶段;武 汉鑫友泰、武汉中润、金铃汽车、茂昌纺织、天冠化纺、精盛模具等项目进入试生产,园 林青酒业正式投产,形成一定生产能力。此外,齐力华盛 2.8 万吨电解铝置换改造工程、 可赛化工 2 万吨甲基苯胺、华中家具园、川田卫品等项目 10 月中旬相继奠基开工建设;源 鑫纺织扩规、银海棉业新上紧密纺项目也将在年内奠基开工。

  根据市委市政府建设大园区战略部署,领导小组办公室拟定了《加快推进工业园区基础设 施建设建议方案》,并在 8 月中旬召开的市长办公会上原则通过,会议同意按照“整体规 划,突出重点,先急后缓,分步实施”的原则,腾出容量建设园区。并安排 1 亿元资金, 首先保证金华润路网工程配套、华中家具园主干道路网工程、潜江开发区和江汉盐化

  工业园污水处理厂建设工程。据此安排,领导小组办公室全力推进。目前,金华润路网工 程配套、华中家具园主干道路网建设已基本就绪,两个污水处理厂报建完成,正着手施工。 为坚定不移推动园区建设迈出更大步伐,取得更大实效,努力争创国家级项目承载平台, 推动市域经济大发展、大跨越,11 月底,领导小组办公室又拟定了《大园区建设“十二五” 规划》和《推进大园区建设实施意见》,目前正按程序送审报批。

  深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,加快实施“一区两带三极”发展战略,加快工业 园区建设,努力拓展项目承载平台;加快工业项目建设,不断增强发展后劲;加快结构调 整步伐,推动市域经济协调发展、低碳扩张。

  规模以上工业总产值:增长 20%,达到 550 亿元,净增 90 亿元;

  节能减排完成省政府下达的目标任务,规模以上工业企业不出现重特大安全生产事故。

  将 2011 年定为“园区建设年”。 根据市委市政府《关于推进工业园区建设的意见》和《建 设大园区规划方案》,以园林经济开发区、杨市总口工业园为依托,拉开园林、杨市、总 口连片发展骨架,构建大园区发展格局。潜江经济开发区东扩西并,东至滩泽路,西并王 场盐化工业园,尽快形成潜江经济开发区“一体两翼”发展格局。成立大园区管委会,为 园区民房搬迁、基础设施配套、项目入园、项目建设等各个方面提供全方位服务,园区管 委会在市政府投资的前提下,采取市场化运作方式,多方筹资,力争在 2012 年底完成园区 内的规划控制民房搬迁,2013 年底完成基础设施配套建设,以大园区为载体,优化产业布 局、推进产业集群、延伸产业链条,促进潜江经济大发展。

  加快化工医药转型。加大污染源防控与整治,突出“三废”利用,凸显产品和产业循环, 加快化工医药转型发展。一是依托盐卤资源,实现百亿盐化产业。二是依托金澳科技,实 现石油化工与煤—盐—硅化工结合,打造百亿企业。三是依托金华润与晋煤集团合作,实 现煤化工与盐化工结合,打造全省单套能力量大的化肥生产基地。四是依托永安药业、潜 江制药推进医药化工向高、精、新发展,实现基础化工向精细化工转变,打造全球蕞大的 牛磺酸生产基地。

  加快纺织服装改造。以江汉棉纺、晶鹏纺织、源鑫纺织为龙头,加快纺织业技改扩规步伐, 提升纺织产业竟争实力;以东颢制衣、利维高服饰为龙头,打造国际服装生产加工基地。 全市纺织设备先进技术装备比重年内达到 50%以上,服装企业实现由“订单加工型”向“品 牌经营型”转变。

  加快冶金机械业提升水平。以江汉环保、江汉钻头、齐力华盛等企业为龙头,延伸产业链 条,加快发展步伐,着力打造全国环保除尘基地,石油机械制造基地,全省有色金属铝产 品深加工基地。

  突出发展食品工业。以后湖工业园、周矶管理区食品产业园、熊口华山生物产业为依托, 重点发展中高档型的方便、绿色、营养、保健、高附加值的特色食品,工业总产值年递增 35%以上。

  突出发展高新技术产业。以巨特电子、光华电子、熵谷科技、鑫友泰等企业为龙头,突出 发展高新技术产业。大力招商选资,引进国内外前沿高新技术,发展电子信息、生物技术、 新医药、新材料产业,力争高新技术产业工业产值年递增 30%以上。

  重点调度金澳科技扩规升级项目、金华润“4052”工程及煤盐结合项目、华山水产甲壳素 系列项目、油田盐化工总厂扩规项目、永安药业扩规项目、齐力华盛系列技改项目、华中 家具园、利维高服饰和东颢制衣的扩规上档项目加快建设速度,按期投产达标。抓紧做好 潜江与江汉油田的战略合作。进一步加大招商引资力度,突出产业招商,瞄准重点地区, 盯紧重点客商,力争引进国内 500 强、世界 500 强企业,力争引资到位资金再创新高。在 推进项目建设中继续实行市领导联系企业挂项目、专班专人负责制,加大督办、考核力度, 力争 2011 年全市招引一批“高、新、精、大”的项目落户潜江,延伸产业发展链条。以项 目建设确保量的扩张,促进结构调整和发展方式的转变。

  依托有利的区位优势和便捷的交通枢纽,以货运铁路、千吨船闸等重大项目建设为契机, 以金澳科技、华山水产、金城棉业等企业为重点,建设火车站物流配送、潜江开发区物流 周转场站等基础建设工作,构建公、铁、水三网并进的大物流格局。推进物流业和制造业 联动发展,尽快形成仓储、运输、加工、配送、多式联运及展示、交易等功能于一体的现 代生产性服务业体系,发挥现代物流业对新型工业化的支撑和带动作用。

  实施体制创新。引导和鼓励华山水产、莱克水产、巨源油业、长江路桥、银海棉业、齐力 华盛有色金属等企业的体制机制创新,加快上市步伐。

  实施技术创新。引导和鼓励重点企业与大专院校和科研院(所)密切合作,全方位开展“产、 学、研”活动,以技术创新拓展企业发展空间。

  实施管理创新。推动工业化和信息融合发展,引导和鼓励企业引进信息技术,以信息化促 进企业流程再造,促进企业实现管理创新。

  实施人才创新。引导和鼓励企业引进高智能人才,积极开展职业培训,完善再教育制度, 培养高素质的产业队伍。

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