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河北省定州市全力打造营商环境新高地

  定州市按照省委提出的“三个当好”、建设京津冀开放型现代化节点城市要求,对标先进,找准差距,全力打造营商环境新高地,助推全市经济高质量发展。

  注重顶层设计,抢占“高点”。把优化营商环境作为“一号工程”,成立优化环境工作领导小组,形成“责任到人、上下联动、部门协同、社会参与、齐抓共管”的工作格局。强化经济开发区管委会招商引资和服务企业职能,成立4个招商局和2个企业服务局,专司项目建设、招商引资和企业服务工作。制定《鼓励招商引资促进经济高质量发展的若干措施》《定州市金融支持实体经济若干措施》《关于营造更好发展环境支持民营经济发展的若干措施》等12个创优营商环境方面的文件,从人才引进、项目落地、金融支持、要素保障等方面多渠道支持实体经济发展。

  坚持聚焦问题,打通“堵点”。确定今年为“营商环境建设年”,彻底改革一切影响营商环境的体制机制,彻底破除一切阻碍市场活力的沉疴顽疾,彻底突破利益固化的藩篱,真正构建公平正义的市场秩序、亲商富商的营商环境和清清爽爽的政商关系。严格落实市级干部“九个一”包联责任制和乡科级干部重点工作项目化动态管理清单制度,各级干部均分包在产企业、洽谈项目和推进项目,为企业解决生产经营和落地中的各种问题。落实现场检查机制、集中决策机制和督导落实机制,全力解决房地产领域、实体经济领域和金融领域遗留问题。建立项目建设现场评分机制,组织全市领导干部、部分“两代表一委员”对全市有关部门和各乡镇(办)项目建设情况进行现场评分。

  坚持对标一流,找准“支点”。深化“放管服”改革,坚定不移推进审批和监管分离,保障市政务服务中心“一门”办审批,实现“蕞多跑一次”或“一次不用跑”。实施“多城联创”,在成功获评省级文明城市、卫生城市、洁净城市、园林城市、全国文明城市提名城市的基础上,积极开展全国文明城市、历史文化名城、双拥模范城等“十城联创”,全力打造宜居宜旅宜商宜业的魅力之城。出台《定州市全面落实减税降费统计分析制度》《关于加强财政收支预算管理确保减税降费措施落实落地的实施意见》,全面落实减税降费政策。按照“三级四同”政务服务事项目录清单,梳理“马上办”事项167项,“就近办”事项37项,“网上办”事项343项,“一次办”事项524项,并在政府信息平台及时发布。

  坚持机制创新,攻克“难点”。实行“千分制”考核,强化考核成果运用,打造法治化、市场化、便利化营商环境。聘请第三方对营商环境进行考核打分,对各单位进行综合评价,彰先策后,倒逼干部作风大转变、营商环境大优化。推出“电视问政”栏目,20余个政府部门先后接受问政。创新“分级审批授权”制度,结合事项审批复杂程度、审批风险程度和廉政风险等因素,审批部门实行科室负责人、主管副职、主要负责人三级审批制。自4月1日以来,该制度压缩一半以上审批环节,实现一、二级审批事项占比70%以上。成立省市重点项目手续领办代办专班,专班统一接件、受理、转报、审批,集中办理,流水线作业。对重点项目实施先审批后补齐的“容缺受理、容缺审查、急事急办、特事特办”审批模式,推动项目落地见效。(记者赵青锋)

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