南京市发布招商引资“硬核10条”
9月16日,南京市委市政府召开新闻发布会,正式出台《关于进一步强化抓招商、抓项目的若干措施》(下文简称《措施》),以“抓招商、抓项目”为导向,以“拓信息、助招引、强保障”为主线,从健全机制、压实责任、创新方式、强化保障、考核激励等方面细化制定10条具体措施,确保南京市招商引资持续呈现跃升之势,为全市经济社会高质量发展注入新的活力和动力。
招商为要,项目为王。《措施》明确,全市各区各板块要瞄准世界500强、中国500强、央企区域总部、专精特新企业,同时聚焦“2+2+2+X”创新型产业体系和重点产业链强链补链招商,每年招引一批优质项目。对于今后三年全市招商引资主要指标的增幅以及重大项目招引目标,《措施》也给予了明确。
抓招商,首先要抓信息,抓住了信息,就抓住了主动。围绕如何获取优质项目信息这一核心目标,南京市精心编织出一张“信息网”。《措施》明确,全市每年安排专项资金布局全球招商网络,实施招商合作伙伴计划。合作伙伴涵盖国家部委有关机构、行业协会、全球知名律所、审计事务所、私募基金管理机构、金陵招商大使等,全力搭建境内外重点招商网络。同时,南京市将积极争取国家级产业展会落户,同时持续举办各类招商推介活动和嵌入式招商,强化重点品牌展会的招商组织,发挥招商功能。此外,通过强化部门“双管”原则,南京市将集聚驻外机构、国企平台、商协会等各方力量,充分发挥资本招商、大数据招商作用,全方位打开项目信息来源。
借助“信息网”招来好项目后,如何保障企业发展好、运营好,南京市同步编织“服务网”。针对投资人重点关注的招商项目要素保障问题,《措施》明确,从市级层面统筹土地、能耗等关键性要素指标,优先保障重点招商项目,并进一步发挥重点招商项目市政府调度会办机制作用,按照项目推进过程中遇到问题或困难的程度不同,实行“牵头板块主办—市投促办会商—市政府调度”三级协调会办机制。
实施招商引资突破行动,首先需要强化的是战略思维,即“一把手思维”。《措施》头部条,即明确各板块、各园区党政主要领导是招商引资的头部责任人,市主要领导带头外出招商,各板块、各园区主要领导每月要外出招商,压实一把手招商责任。
担当作为是强化的第二个导向。《措施》对全市各板块提出50亿元到100亿元重大项目的招引任务,同时强调全市省级以上经开区和高新园区要进一步发挥招商主阵地作用,挑起大梁,扛起担当,同步落实好容错纠错机制,激发招商队伍的活力和干劲。
第三个导向是赛马争先,全面营造比学赶超的招商工作氛围。《措施》明确,南京市对招商引资考核实行“1+2”。其中,“1”是年度招商引资工作考核,根据各板块完成情况评选先进单位并按政策给予相应激励;“2”是办好擂台赛和发布“招大引强”项目赛马榜。
高质量高能级的大项目是产业发展的压舱石,对特别优质的项目,南京市将落实好“一事一议”招引机制。《措施》明确的产融联动机制,则能充实并用好市、区两级各类产业基金,更好加强基金与招商的紧密联动,同时加强招商项目金融服务支持体系建设,对招商项目提供实实在在的金融支持。此外,借助优才强基机制,可以进一步整合招商机构和人才资源,加强建立市、区两级专业化招商力量,更好鼓励板块、园区设立市场化招商平台,提升招商能力和水平。《措施》还明确了保障机制,要求对招商工作加强保障,促进招商引资工作更加有力开展。
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