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規模力度空前!四川端出8800億元交通投資盛宴36個高速公路項目著力補短板、促發展

  人民網成都2月20日電 (郭瑩)四川拋出交通投資建設重磅大單——在今日舉行的四川省高速公路項目招商推介會上,總投資超8800億元的項目集中推出,涉及36個高速公路項目、6個普通公路項目、5個水運項目以及12個樞紐場站運營項目。

  本次推介會是四川交通行業深入貫徹中央和省委省政府工作部署,全力以赴拼經濟搞建設的具體體現。推介的項目無論是在實施規模還是投資力度上,均稱得上前所未有,彰顯了交通行業主動承擔經濟發展“多拉快跑”重任的實力和決心。

  從項目分類來看,本次推介的項目涉及面廣,包括成渝地區雙城經濟圈通道項目5個(522公裡、882億元)、成都平原經濟區項目12個(1210公裡、2525億元)、川南經濟區項目4個(493公裡、911億元)、川東北經濟區項目4個(345公裡、621億元)、攀西經濟區3個(436公裡、1041億元)、川西北生態示范區項目8個(1061公裡、2450億元)。另外,為充分發揮省級推介會平台作用,G542線平昌駟馬至涵水段改建工等6個普通公路項目和金沙江向家壩水電站四川岸翻壩運輸系統一期工程等5個水運項目、成都天府國際空港綜合保稅區等12個樞紐場站運營項目也被納入推介名單。

  在今天推介的項目中,總裡程4067公裡、總投資8430億元的36個高速公路項目尤為引人注目。它們當中,既有聚焦“補短板”,推進高速公路向民族地區、革命老區等欠發達地區延伸的通道“動脈”項目,又有著力“鍛長板”,促進區域聯動發展的產業大道,還有加快成渝一體化綜合交通運輸體系建設,推動川南渝西地區融合發展、川渝萬達開地區統籌發展的通道集群項目。這些項目上馬后,在未來三到五年內,將為全省高速公路的投資建設營造良好開端。

  “投資四川交通正當其時!”推介會上,四川省交通運輸廳黨組書記羅佳明介紹,此次推出的項目均已啟動前期工作,大部分都比較成熟,而且所在市(州)政府的建設積極性很高,除組建專門服務機構,負責征地拆遷、保障砂石地材供應等協調服務外,還將通過資金補助、資源配置等優惠政策支持項目招商建設,整體效益都比較好。他熱忱歡迎社會各界積極投資建設四川交通,共享機遇,共謀發展。

  實際上,四川交通建設已經迎來加快發展的新一輪“黃金窗口期”。以高速公路為例,目前全省國家高速公路總規模達到1萬公裡,居全國前三。而根據四川2022—2035年高速公路網規劃,全省高速公路總裡程要達到2萬公裡,現已建成9179公裡、在建3593公裡,還有7000多公裡待建,總規模和待建規模均居全國前列。在交通項目的招商引資方面,四川的表現也可圈可點。截至目前,四川已累計成功招商高速公路項目83個、總裡程8062公裡,引進社會投資約11394億元,引進國有及民營企業52家,開放程度和引資規模均居全國前列。全省高速公路年均投資近1000億元,佔綜合交通投資的1/3、公路水路投資的“半壁江山”。

  “我們希望通過這場招商推介會,讓投資人更好了解四川交通項目,積極參與四川交通投資建設。”四川省交通運輸廳黨組副書記、副廳長、一級巡視員張琪表示,2023—2025年,四川將力爭新開工高速公路2000公裡以上,到“十四五”末,全省高速公路通車裡程達到1.2萬公裡,以期更好地服務“四化同步、城鄉融合、五區共興”,為四川現代化建設提供有力支撐。

  據了解,四川交通建設在政策支持、戰略機遇、重視程度和規劃規模上已迎來前所未有的利好。此前出台的《支持高速公路加快建設若干政策》和《四川省高速公路項目投資管理辦法》,從前期工作、招商融資、建設保障、收費審批、激勵獎懲等多個方面,為四川高速公路加快建設和規范管理提供了保障。這些利好政策在此次的推介項目提出的招商條件上,體現得十分明顯。“比如,汶川至川主寺項目能爭取到交通運輸部每公裡6000萬元的車購稅補助﹔金口河至西昌項目,地方政府主動提出配置價值不菲的光伏資源等優惠政策。再比如,我們優化項目招商條件,建立項目資本金內部收益率與5年期以上貸款市場報價利率(LPR)的動態挂鉤機制,將經營性公路項目財務基准收益率(資本金內部收益率)參考值參考值由6%變成4.3%,以期有效適應市場動態變化,調低投資人合理預期,實現政府招商與企業投資決策的有效對接。”四川省交通運輸廳外經處處長全應紅介紹,除了上述措施外,四川還將通過打捆招商、建立經營性高速公路依法依規使用專項債券、試點延長特許經營期招商等方式,拓展融資渠道、調動企業積極性,促進地方政府、投資人、項目業主和參建各方形成工作合力,加快高速公路等交通項目的投資建設。

  头部類:成渝地區雙城經濟圈通道集群項目。目前,川渝兩地規劃的36條省際高速公路通道已建成14條、在建4條、待建18條。其中,成渝擴容、遂渝擴容、大竹至墊江、自貢至永川4個項目,去年已招商成功。本次再推介5個項目,總裡程522公裡,總投資882億元。

  一是川南渝西一體化通道項目3個,分別是重慶經敘永至筠連瀘州段(93公裡、165億元)以及宜賓段(105公裡、220億元)、江津經瀘州至宜賓(134公裡、195億元)。這些項目途經的區域經濟都比較發達,人流物流也比較富集,預期效益較好。

  二是萬達開川渝統籌發展示范區通道項目2個,分別是達州至萬州(33公裡、66億元)、城口經宣漢至大竹至鄰水(157公裡、236億元)。這2個項目的實施將進一步推動川東北渝東北協同發展,服務支撐萬達開川渝統籌發展示范區的創建,具有較好的通道效益。

  第二類:民族地區大通道項目。“十四五”期,推進高速公路向民族地區、革命老區等欠發達地區延伸是一項重要任務。本次推介12個項目,總裡程1543公裡,總投資3574億元。

  一是主通道項目4個,分別是成都至汶川(84公裡、335億元)、汶川至川主寺(198公裡、548億元)、川主寺至郎木寺(194公裡、265億元)西北向出川大通道,樂山金口河至西昌(211公裡、493億元)南向出川大通道。這些項目,有的是連接大九寨世界旅游目的地的旅游通道,有的比如汶川至川主寺項目能爭取到交通運輸部每公裡6000萬元的車購稅補助,有的比如金口河至西昌項目是地方主動提出將配置價值不菲的光伏資源等優惠政策,整體效益都比較好。

  二是區內互聯項目3個,分別是馬爾康至康定(238公裡、642億元)、爐霍至康定新都橋(186公裡、329億元)、攀枝花至鹽源(141公裡、354億元)。這些項目都有條件爭取一定額度的中省補助資金,沿線旅游、礦產資源豐富,通過地方配置資源后,具有很好的投資價值。

  三是擴大縣域覆蓋項目5個,分別是若爾蓋至迭部(40公裡、96億元)、黑水至紅原(刷經寺)(52公裡、119億元)、北川至安州(46公裡、83億元)、石渠至稱多(69公裡、116億元)、昭覺至普格(84公裡、194億元)。這些項目經濟效益一般,但社會效益顯著,四川將選擇一些具備條件的項目與前面效益較好的項目打捆招商,地方將配置相關優惠政策改善項目收益。

  第三類:大峨眉交旅融合示范區項目。“大峨眉”地區是四川省重點打造的世界旅游目的地之一。創建大峨眉交旅融合先行示范區也是省委省政府作出的重大戰略部署。本次推介6個項目,總裡程455公裡,總投資986億元。其中,邛崍經蘆山至滎經(129公裡、316億元)、成雅擴容青龍場至對岩(100公裡、156億元)、樂山至滎經(101公裡、241億元)、新津至峨眉山(89公裡、211億元)、洪雅至七裡坪(29公裡、51億元),這5個項目是大峨眉旅游環線的重要組成部分,交通區位優勢突出,已具備良好發展基礎。樂山機場高速(7公裡、11億元)是在建樂山機場的專用公路,也是重要的旅游集散公路,預期效益較好。

  第四類:“五區共興”路網優化提升項目。為進一步暢通和優化省內各經濟區間的聯系,本次推介13個項目,總裡程1547公裡,總投資2988億元。分別是成都經自貢至瀘州擴容(271公裡、488億元)、德陽繞城南段(62公裡、168億元)、廣安繞城西段(71公裡、116億元)、三台經大英至樂至(109公裡、176億元)、南江至三台(258公裡、490億元)、茂縣經江油至三台(206公裡、454億元)、古藺至仁懷(56公裡、116億元)、宜賓至屏山(新市)(66公裡、122億元)、內江至南溪(100公裡、185億元)、平昌至儀隴(70公裡、115億元)、儀隴至南充(48公裡、62億元)、大邑至寶興(74公裡、168億元)、青川經劍閣至閬中(156公裡、328億元)。這些項目的實施,將極大暢通區域間互聯互通水平,提升省內各經濟區和城市群之間的聯動效應,提高通道綜合效益,帶來交通量的快速增長。

  S306游仙城區過境段新建工程(27.7公裡、45億元)

  G108線梓潼縣文昌鎮(民勝村)至長卿鎮(龍風埡)段改建工程(11.8公裡、9.7億元)

  G210毛壩至宣漢城區段改建工程(44公裡、19.8億元)項目

  G542線平昌駟馬至涵水段改建工程(62.7公裡、67.2億元)項目

  G318樂至縣天池至高寺(簡陽界)段改建工程(17.5公裡、18億元)項目

  G8517宜新高速(富榮出口)至蕨溪鎮天宮山連接線工程(25.6公裡、8.5億元)項目

  遂寧涪江復航(一期)(21.51億元)

  嘉陵江水東壩航電綜合樞紐(15.88億元)

  瀘州江北港大腳石作業區(一期)(10億元)

  岷江干流張坎航電樞紐(22.7億元)

  金沙江向家壩水電站四川岸翻壩運輸系統一期工程(20.97億元)

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