人大代表您们提出的“加强招商引资工作力量，加大招商引资投入、助力什邡高质量发展”的提案我局已收悉。感谢您们对我市招商引资工作的关注，提案收悉后，局领导班子及产业促进服务中心领导班子召开专题研讨会，对2019年招商引资工作进行认真研判，现将相关情况汇报如下：

　　2019年，市委、市政府主要领导亲自挂帅，四大家领导全部参与，全市上下齐心协力，以强大的合力推动招商引资工作稳步提升。通过中外知名企业四川行、川商发展大会等省级招商引资平台，广泛宣传推介什邡，成功与重庆澳维酒店、安徽路网等多家企业签订投资协议。截止 6月，我市实现省内市外到位资金55.8亿元，完成全年目标任务106亿元的52.6%，同比增长9.20%；其中预计国内省外到位资金40.2亿元，完成全年目标任务75亿元的53.6%，同比增长10.02%。新签约招商引资项目11个，投资金额82.11亿元，涉及装备制造、节能环保、食品饮料、商业综合体等领域。新建及续建项目116个，其中亿元以上产业项目6个，5亿元以上项目2个，完成目标任务6个的33.33%。

　　（一）创新管理，完善招商机制。草拟了《什邡市中介奖励办法（试行）》、《什邡市产业招商五年倍增行动计划》、《关于进一步完善投资促进运行机制的工作方案》，规范完善了项目洽谈、预审、联审、上会、签约等系列程序，明确各镇（街道、经开区）、市级各部门职能职责，充分调动全市上下从事招商工作的积极性；探索和完善中介招商机制，建立“商务经合局（市产业服务促进中心）+驻外办事机构+社会招聘专业人员+中介组织”招商队伍体系，打造“专业专职专人”的精准招商队伍。今年上半年，政府已完成购买委托招商服务，正式与成都梵琨企业管理咨询有限公司签订委托招商协议，实行市场化、专业化中介委托招商，探索社会化新模式。

　　（二）围绕重点，突出产业招商。我局始终紧紧围绕市委、市政府打造工业强市战略目标，对传统化工业和食品业进行升级改造的同时，按照德阳市“5+5+1”产业项目（五大主导产业：装备制造、食品饮料、新型化工、生物医药、绿色建材；五大新兴产业：通用航空、轨道交通、新材料、新能源、节能环保；数字经济：云计算、物联网、人工智能）或五大新兴先导服务业项目规划，大力引进高科技新兴产业，构建产业集群，形成产业链，促进我市经济持续快速健康发展。从2018年至今，成功引进“5+5+1”项目5个。目前，全市重点在谈项目35个，其中5亿元以上在谈项目17个。今年上半年，我市正式与乌克兰国立航空大学签订了框架合作协议，下一步将在无人机产业技术创新、园区建设、人才培训等方面开展交流合作。

　　（三）多措并举，强化队伍建设。一是2018年11月，我市选派7名同志分赴北京、上海、广州、成都开展驻点招商工作。2019年2月，根据德阳市人民政府办公室关于统筹市县力量联动开展投资促进工作有关事项的通知精神，我市选派4名同志随德阳市驻上海办、广州办开展驻点招商工作；二是加大招商引资专业人才的招引和培育力度。2018年选调2名优秀年轻干部（其中一人拥有5年法院工作经历，具有法律职业资格证书）到产业促进服务中心工作。2019年6月，抽调2名同志到市产业促进服务中心顶岗锻炼。2018年3月，选派1名副主任到彭州市投资促进中心挂职锻炼。2019年6月，共交流提拔2名同志为产业促进服务中心副主任，加强领导班子队伍建设，增强招商队伍活力。

　　（四）夯实工作方式，提升招商实效。坚持主要领导带头招商，实行主要领导亲自跟踪对接重大项目和重要信息，达到事半功倍的效果；强化信息工作，做到月月编发招商快报，激发招商队伍比学赶超热情，营造浓厚招商氛围；充分利用小分队招商，对接各自区域的新型大型企业，积极开展对外推介，提升招商知名度和项目透明度。

　　（五）夯实招商基础，挖掘项目储备。一是抓好抓实项目包装。深入研究制定项目建设的短期、中期、长期规划，各产业招商小组分别编制相关产业专业招商计划，谋划包装重点产业招商项目，结合小分队招商活动大力宣传推介。二是整合资源抱团发展。充分利用与北京、广州的长效合作机制，主动上门，抓好与北京、广州的产业对接、项目对接工作；充分利用各地商业协会、什邡籍知名人士、驻点人员的资源优势，瞄准重点行业、重点区域开展针对性招商。三要建设完善项目储备库。根据行业类别，对行业内龙头骨干企业进行摸底调查，建立项目资料库，及时更新调整，积极谋划一批辐射范围广、带动作用大的储备项目，确保项目引进建设接替有序，后劲不减。

　　（六）拓展项目承接地空间，积极参与推进低效资源处置。加快推进工业园区及相关乡镇闲置资源调查工作，建立全市闲置资源台账，把闲置低效土地、企业作为招商引资的重要承接资源，积极向外推介。通过梳理，开发区当前基本具备条件使用的土地情况有5350余亩。其构成：一是北区有3900余亩，包括：原宏达钼铜项目2400亩（已取得土地批文且完成土地征收，通航机场选址地点）、其它直接可使用的600亩（其中包括300余亩为明日宇航预留地块）、已取得土地批文但拆迁困难300余亩、未报征600亩（其中200亩正在开发区内部调整位置）；二是南区有1450亩，包括可直接使用的450余亩、已取得征地批文未实施征地拆迁安置1000余亩。

　　（七）突出精准招商，强化项目服务。瞄准京津冀、长三角、珠三角区域开展招商活动，进一步扩大和深化与长三角行业名企合作关系，进一步加强与广州、深圳行业协会、联合会、商会等组织的联系，多领域拓宽信息渠道，加快招引一批延链、补链、扩链、强链型重大项目。结合招商引资工作服务流程，联合各乡镇、部门，通力合作，精准服务，全力攻坚重点在谈项目。

　　（八）严把项目准入，提高项目质量。始终把“质量头部，效益优先”作为招商引资工作的主旨，对入驻开发区的工业实体项目，严格落实项目预审制度，对项目的安全、环保、规划、用地、财税贡献、项目成长性等方面进行全方位评价。以园区主导产业为引领，严禁限制类、淘汰类及“三高一低”项目入驻，实行环保、安全“一票否决”制，从源头上把控项目准入，切实提高招商引资项目质量。

　　（九）强化服务，改善营商环境。强化政府的引领作用，探索建立常态化政企沟通平台，健全企业诉求收集、处理、反馈制度，统筹协调解决优化营商环境推进中的重大问题。深化“互联网+政务”，大幅减少办事环节、压缩办理时限、优化办事流程、落实全程代办，强化责任担当精神，树立主动服务意识，真正做到“想企业之所想，急企业之所急”，持续为市场主体添活力。

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