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　　原标题：招商引资工作方案 （精选8篇）

　　今年是我市实施“开放兴市”战略的关键一年。为强力推进招商引资工作，在新一轮经济发展竞争中抢抓机遇、乘势而上，加快跨越发展，实现进位赶超，特制定本实施方案。

　　指导思想：紧紧围绕市委、市政府决策部署，紧扣“落实年、突破年”总要求，深入实施“生态立市、工贸强市、开放兴市”三大战略，解放思想，提升境界，持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展，加快打造“现代产业发展集聚地、文化生态旅游新高地、绿色有机农业示范地”，全力谱写“生态城市、活力城市、幸福城市”新篇章。

　　工作思路：实施中心项目带动战略，以“招商引资突破年”活动为总抓手，始终坚持大上项目、上大项目；以重点产业、重点区域、重要客商为主线，整合资源，创新方式，全力全速推动产业招商、专业招商、资本招商、资源招商，提升招商实效。

　　在招商引资总量上实现新突破。全市力争实际到位市外资金50亿元，实际利用境外资金2000万美元。

　　在招商引资体量上实现新突破。全市力争引进过亿元产业项目35个，其中过十亿元工业项目2个。

　　在招商引资质量上实现新突破。着力引进央企、世界500强、国内500强、知名企业等战略投资者；着力招引支撑潜力强的工业项目、核心竞争力强的“高、大、外”项目、对地方财政贡献大的税源项目，在招大引强上实现新突破。

　　（一）解放思想，更新观念实现新突破。进一步解放思想，更新观念，真正把解放思想落实到招商引资上项目上，统一到优化经济发展环境上。树立与大开放、大招商相适应的思想观念，既要看到自我的优势和长处，更要看到不足和压力，始终持续昂扬奋发的精神状态。勇于开拓，构成有利于加强招商引资、项目建设、推动工业经济加快发展的思想和理念，进一步激发全社会的创业激情和工作动力，努力在全市凝聚起跨越发展、奋发进取的强大合力，掀起大招商、招大商的持续热潮。

　　（二）精心策划，项目储备实现新突破。充实完善项目储备库。根据国家产业政策、投资导向和市场变化，及时对项目库进行调整、完善和更新，确保重大项目储备不断档。充分利用政府门户网站和招商网，推进项目库的网络发布，吸引战略投资者和民间资本投资重大项目。

　　（三）锁定目标，信息搜集实现新突破。透过招商推介会等多种形式，及时捕捉大型央企、民营巨头投资动向；广泛收集国家和我省发布的与我市产业相关的各类产业信息，及时了解产业发展动向；透过招商小分队驻点招商、举办老乡联谊会、召开外来客商座谈会、聘任招商代理等多种方式搜集招商信息；完善信息汇集、筛选、分流、反馈制度，不定期发布招商信息，实现资源共享。

　　（四）集中招商，成果转化实现新突破。继续坚持招商引资“天字号”工程不动摇，多方组织推介会、洽谈会等活动。一是结合省里组织的招商活动，适时召开招商投资环境说明会，拜访重点客商，推进重点项目。二是根据我市实际状况，组织集中招商活动。充分发挥各乡镇（街道）和相关市直部门的用心性、主动性，集中时间，集中力量，采取灵活多样的形式，抓好项目签约落地，不断提高土地利用率、单位建设用地面积gdp、财税贡献率、合同履约率，确保全面超额完成全年招商引资任务。

　　（五）突出重点，引资实效实现新突破。以京津唐、环渤海、长三角、珠三角为中心区域，成立10个以市级领导任组长的区域及重点产业招商小组，开展产业招商。开拓日韩、港台等国家或地区，扩大利用外资规模。在招商领域上，着力引进投资5亿元、10亿元、20亿元以上具有带动效应的工业项目；着力引进科技含量高、经济效益好、成长性强的大项目、好项目；着力引进升级改造现有企业，实现合资合作；注重现代农业、生态旅游、基础设施、公共服务等产业项目的招商。在招商重点上，依托六大产业和新医药、新能源、新材料、节能环保等产业用心推介，引进一批产业关联的基地型、龙头型企业，构成核心层企业、配套层企业、关联层企业紧密衔接的产业链条；整合要素资源，扶持骨干企业群体，鼓励中小企业对外合资合作。在招商对象上，用心吸引“国字号”“民字号”龙头企业以及国内外大公司，主动对接世界500强、国内500强、民企500强和行业100强，来我市投资合作。

　　（六）创新理念，以企招商实现新突破。集中突破企业招商，学习借鉴兖矿、如意、太阳纸业等集团的成功经验，加大以商招商力度，抓好落户项目的延伸招商，构成“一点突破，多点对接”“引来一个，带动一串”的倍增效应。突破资本市场招商，帮忙市域骨干企业制定上市规划，加快实现企业上市融资。突出企业主体招商，用心引进战略合作伙伴，在合资合作中加速核变膨胀。引导优势企业有计划、有步骤、有目标地实行对点招商、“一对一”招商，构成“政府推动、企业主动、中介联动”的“以商招商”新格局。

　　（七）做强园区，承载平台实现新突破。把**经济开发区作为蕞大的项目来运作，作为承接项目的主战场、主阵地。借助“招商引资突破年”活动和产业加速转移的重要战略机遇，持续加大财政投入，完善路、水、电、气、热等配套基础设施，加快物流、信息、科技等生产性服务设施建设，全面提升开发区承载潜力，满足项目进驻和企业发展需求。保障大项目、好项目用地。完善乡镇创业园区，吸附中小企业入园，尽快构成企业小群聚、大聚集工业框架。

　　（八）科学论证，项目落地实现新突破。由市招商引资指挥部组织开发区、财政、发改、环保、住建、国土等相关行业的专家和技术人员，从产业前景、环境影响、投资强度、科技含量、用地需求、税收贡献等进行综合评估，论证其科学性、可行性。继续实行联审联批制度，提高招引项目的准确性、实效性，以蕞小的成本获取蕞大的招商成果。

　　（一）强化组织领导。进一步完善招商引资指挥部运作体制，具体负责全市招商引资工作的指导和协调。由市委、市政府主要领导任总指挥，市委、市政府相关领导任区域、专业招商组组长，相关部门主要负责人为成员。各单位“一把手”为本单位招商引资工作头部职责人，要带头走出去。乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）要实行二分之一工作法，确保招商时间；各乡镇（街道）要明确一名班子成员离职招商；有亿元招商任务的单位要明确一名副局长（副主任）离职招商。各单位要周密安排，精心组织，制定具体的招商引资工作方案，落实职责，细化目标，强化措施，全力出击，确保招商工作取得实效。

　　（二）强化经费保障。进一步加大对招商引资工作的财力支持，年初市财政安排专项经费，用于信息网络建设、人员培训、项目包装、推介洽谈等活动。拨付各乡镇（街道）、经济主管部门及各招商小组招商活动经费10万元，先期拨付3万元，其余经费根据项目进展状况和考核完成状况拨付。

　　（三）强化调度考核。坚持公开、公平、公正的原则，突出导向、注重实效，充分调动各单位招商引资工作的用心性和主动性。强化平时工作调度，市招商引资指挥部继续对各单位工作进展状况，实行动态管理，建立台账，强化督查，跟踪督办，定期调度，定期通报。在考核工作中，坚持定性与定量相结合，既注重量的扩张，更注重质的提高，把到位资金状况和大项目状况纳入考核体系，确定考核权重。继续实行日常考核、半年考核与年终考核相结合制度，推广完善考核结果公示制和举报制。

　　（四）强化服务意识。一是广泛收集投资信息。用心与沿海地区、重点招商区域及企业商会联系，结合项目信息，与各单位有效做好项目对接，实现资源共享，信息互通，不断提高招商效率。二是用心主动服务客商。做好项目衔接，用心为招商引资项目建设服务，加快项目落地。三是构建项目推进“绿色通道”。简化办事程序，提高工作效率，更好地为外来投资者带给优质、快捷、高效的服务。四是营造亲商、重商、爱商、安商的良好社会氛围。为外来投资企业带给更便利、更贴身的服务，共同为建设“生态城市、活力城市、幸福城市”而团结奋斗。

　　为加强招商引资工作，增强经济发展后劲，促进我县经济社会发展，根据市委、市政府的统一部署，结合县委、县政府五项重点工作和十五项行动计划的目标要求，特制定本方案。

　　完成市委、市政府下达我县的170亿元招商引资任务，与去年同口径相比增长51%。要求引进签约单个项目总投资须到达2000万元以上，上半年完成目标任务的60%。

　　今年全县招商引资工作要围绕“招大商、选好商”，突出重点产业招商、园区招商和产业链延伸配套招商。

　　（一）突出重点，精心筹划，由县直相关部门牵头，开展综合性和专项招商推介活动

　　1、光电、机械制造、建材、精细化工产业（含县工业园区）

　　目标任务：合同项目总投资45亿元

　　牵头职责单位：县外经局、工业园区管委会

　　目标任务：合同项目总投资30亿元

　　目标任务：合同项目总投资20亿元

　　4、食品和现代农业（严禁引进规模养猪、牛等企业）

　　目标任务：合同项目总投资25亿元

　　牵头职责单位：县委农办、县农业局

　　目标任务：合同项目总投资10亿元

　　分管领导：XXX副县长（X副县长配合）

　　目标任务：合同项目总投资40亿元

　　（二）把握节点，主动融入，用心参与省、市经贸协作平台招商活动

　　1、组织参加第十七届国际投资洽谈会。职责单位：县外经局。（5月13日）

　　2、组织参加第十二届海峡项目成果交易会，职责单位：县发改局。（6月18日）

　　3、组织参加第十八届中国国际投资贸易洽谈会，职责单位：县外经局。（9月8日）

　　4、组织参加第八届海峡两岸茶业博览会。职责单位：县委农办、农业局。（11月16日）

　　5、用心参与省市发改、经贸、国资委、外经贸、农办、侨办、台办等部门组织的对外招商推介活动。职责单位：县外经局。

　　（一）强化对招商引资工作的领导。建立健全县招商引资工作领导小组，由县长担任组长，各副县长担任副组长，县直有关单位主要负责人作为成员。领导小组下设办公室，由分管副县长兼任办公室主任。透过定期召开招商引资联席会议，及时解决招商引资工作中的重点、难点问题。各成员单位各负其责，协同配合，构成全县招商引资工作的良好氛围。

　　（二）进一步完善招商引资工作机制。一是对全县招商引资实行目标管理和定期考评考核，提高招商引资的针对性和实效性。由县招商局对招商引资签约合同项目按照规范要求统一汇总和发布。招商引资工作进展状况实行一季一通报，与年终目标考评、全县创业竞赛考评相衔接。二是强化招商项目跟踪服务机制，按照“谁签约、谁负责、谁跟踪”的原则，建立健全签约项目跟踪落实职责制，对重大项目个性是投资额5亿元以上项目，按照我县《工业园区招商项目管理和服务办法》，采取“一企一策”方式对企业土地供应、政府扶持等需求进行专题研究，给予更大优惠。三是全力促进合同项目落地与开工达产达效。对签约合同项目要确保及时报批注册，按时开工建设，切实提高签约项目履约率、到资率、开工率，力争开工率到达70%以上。

　　（三）扎实改善和创新招商方式。围绕创新招商方式，提升招商实效，重点做好“四个结合”招商：一是“走出去”与“请进来”相结合，大力实施“回归工程”；二是综合性或专场推介活动与小分队招商相结合；三是专业招商与以商招商相结合；四是项目招商与专业园区招商、产业链招商相结合。

　　各产业招商牵头职责单位除参加省、市相关大型平台招商外，应用心组织外出开展专项招商活动，要求每月不少于一次。招商活动要突出对大项目、大企业的招商，专场招商活动要突出重点，注重精简和实效。同时，用心探索“飞地”招商模式，有效整合利用各地的招商资源、渠道和信息。

　　（四）努力提升招商规模和质量。一是加大工作力度，精心做好招商前期工作，突出重点产业和配套产业链，精心策划生成一批贴合产业政策和规划，技术含量高、市场前景好、产业链条长、带动作用强的招商项目，有针对性地开展推介活动。二是充分发挥县工商联、行业协会、异地**商会、海外社团组织等中介机构作用，加强与重点客商的联系和沟通，了解投资意向，及时收集重点产业相关信息，不断完善和更新客商与项目信息库。三是对接一批有实力的企业和战略投资者，用心联络央企、省企、国内百强、民企百强和世界1000强跨国企业以及台湾百大企业到我县考察，持续开展“大招商、招大商”活动，努力引进一批投资额5亿元以上的大项目、好项目，四是鼓励现有企业增资扩产，加大投资力度，尤其是在建设产业配套体系、延长产业链和发展深加工等方面进行合资合作，逐步做到由引进项目向引进产业发展。

　　（五）狠抓招商引资考核督查机制落实。对县工业园区和县直有关部门的招商引资状况实行每季度考评通报（考评办法另行制定细则），“5、13”、“9、8”两个时间节点进行综合性考评通报，年终进行总评。

　　今年，是我市加快推进绿色发展、实施“十三五”规划的关键一年。招商引资工作将围绕我市经济发展总体目标，以及重点培育的重点产业，加大推进力度，创新招商方式，提升招商实效，确保完成全年招商引资目标任务。

　　今年全市引进签约总投资2000万元以上的合同项目总投资额300亿元。招商重点为：食品加工产业、生物制药产业、轻纺轻工与机械制造产业、旅游商贸产业、文化创意产业。

　　今年要加大招商选资力度，透过抓龙头兴产业，突出重点产业招商，产业链延伸招商，借助省、市招商平台招商，大力实施“回归工程”，组织参加“5、13”投洽会和“11、16”茶博会，用心开展专场或小分队招商推介活动，注重引进一批大项目、好项目。

　　（一）精心谋划，用心参加区域性经贸协作招商活动

　　1．由市外经贸局牵头，组织参加在**山举办的第十七届海峡西岸**国际投资洽谈会。（5月13日）

　　2．由市农业局牵头，组织参加在**山举办的第八届海峡两岸茶叶博览会。（11月16日）

　　（二）突出重点产业，由市直相关部门牵头，举办综合性和专项招商推介活动

　　1．食品加工产业招商（含现代农业、竹木加工）

　　3．轻纺轻工产业招商（含机电制造）

　　牵头职责单位：市旅游局、经贸局、国土资源局

　　（三）主动融入，组织参加国家和省级经贸合作交流活动

　　1．组织参加在XX城市举办的机电装备专场招商活动，职责单位：市经贸局。（3月份）

　　2．组织参加在XX省XX市举办的纺织箱包专场招商推介会，职责单位：市经贸局。（4月份）

　　3．组织参加在XX市举办的XXXX投资说明会，职责单位：市外经贸局。（4月份)

　　4．组织参加在XX省XXX市举办的生物产业招商推介会，职责单位：市发改局。（4月份）

　　5．组织参加在XX市举办的生物产业科技成果专项对接会，职责单位：市发改局。（6月18日）

　　6．组织参加在XX省举办的XXXX投资说明会，职责单位：市外经贸局。（8月份）

　　7．组织参加在XX市举办的第XX届中国国际投资贸易洽谈会，职责单位：市外经贸局。（9月8日）

　　8．组织参加在XX省XX市举办的食品产业招商引资推介会，职责单位：市农业局。（10月份）

　　9．组织参加在XX市举办的第XX届海峡两岸文博会，职责单位：市文体局。（10月份）

　　按照市委、市政府的统一部署，对接市直部门组织的境外招商活动。

　　（四）借势招商，参与省直部门举办的招商推介活动

　　用心参与省发改委、经贸委、商务厅、农办、侨办、台办、科技厅、文化厅等省直部门组织的招商推介活动。

　　为了确保招商引资任务的完成，相关单位要用心组织小分

　　队“走出去”招商，策划、洽谈、落实一批项目在**落地、开工建设。

　　三、主要工作措施（注：与招商引资工作方案之二略同）

　　（一）强化对招商引资工作的领导。透过召开全市招商引资联席会议，不定期地听取各单位招商引资进展状况汇报，研究解决招商引资工作中的重点难点问题，各成员单位各负其责，协同配合，构成全市招商引资工作的良好氛围。

　　（二）完善招商引资工作机制。一是对全市招商引资工作实行目标化管理和考核考评。由市外经贸局牵头、具体实施，对全市招商引资签约合同项目统一进行收集汇总和上报，开展年度目标考评工作，做好“5、13”、“9、8”、“茶博会”等重大活动的统计与通报。二是强化招商项目跟踪服务机制。对于重大招商项目，成立专门招商洽谈班子，争取“引进一家企业，促成一个好项目，带动一条产业链”。各引资单位要分别拟定重大招商引资项目跟踪名单，专人跟进对接，透过建立重大招商引资项目跟踪落实职责制，加大对重点项目的跟踪服务力度，对总投资额5亿元以上项目实行领导挂点服务职责制，强化跟踪和协调服务，促进项目加快落地，切实提高签约项目报批率、到资率、开工率。签约项目开工率力争到达70%以上，促进项目尽早达产达效。

　　（三）改善和创新招商方式。围绕创新招商方式，提升招商实效，重点做好“五个结合”招商：一是“走出去”与“请进来”相结合；二是突出“小分队招商”与综合性或专场性推介活动相结合；三是专业招商与以商招商相结合；四是专业园区招商与产业链招商相结合；五是商会招商与回归招商相结合。

　　（四）努力提升招商规模和质量。一是策划生成一批有吸引力的新项目。各有关部门要根据我市资源禀赋、比较优势和产业发展规划，策划生成一批贴合产业政策和规划、技术含量高、市场前景好、产业链条长、带动作用强的招商项目，有针对性地开展招商推介活动。尤其要在重点产业上，精心筛选一批关联度大、主业突出、创新力强、带动性强的骨干龙头企业，以推动龙头企业与相关联企业协作配套、产业聚集，增强龙头企业的竞争活力、规模实力和内生动力。二是对接一批有实力的企业和战略投资者。用心瞄准央企、省企、国内百强、民企百强和世界1000强跨国企业以及台湾百大企业等具有先进技术和市场前景的企业到我市考察和投资，注重引进一批贴合**绿色发展导向的大项目、好项目，持续开展“大招商、招大商”活动。三是鼓励现有企业增资扩股，加大再投资力度，尤其是在建设产业配套体系、延长产业链和发展深加工等方面进行合资合作，逐步做到由引进项目向引进产业发展。

　　按照县委十三届四次全体会议要求用心打造我镇“台资创业园”，稳步推进我镇经济开发区建立省级经济开发区。做大做强经济开发区新区，务必坚定不移高举项目为纲旗帜，以项目带动为支撑，打造市级特色园区“升级版”。为鼓励组团招商、专业招商、以商引商、定向招商，唱响重特大项目突破工程“四季歌”，经镇党委、政府研究，特制定**镇**年招商引资工作实施方案。

　　三套班子成员全年招引固定资产投资亿元以上项目1个或3000万元以上项目2个；各村居、各单位全年招引固定资产投资3000万元以上项目1个。新招引项目务必到达“521”基本门槛，即设备投入500万元、年开票销售2000万元、年入库税收100万元(亩均税收达3万元，含固定资产进项税)基本条件。

　　以小组为单位外出驻点招商，实行ab岗轮值招商。设9个招商小组，1个督查办公室，招商小组由班子分管单位及挂包村居组成，各班子成员为招商组组长。转变招商方式，坚持招商引资人人有责，更加注重由全员招商向组团招商、专业招商，全域招商向定向招商，行政招商向以商引商转变。督查办负责各招商组外出开展招商活动的考勤及项目跟踪考核工作。所招工业项目一律落户“**台资创业园”。

　　1．班子成员，平均每月外出开展招商活动不低于10天；

　　2．各村(居)、各单位主要负责人，随同所属招商小组组长，有计划、有针对性外出招商，平均每月外出招商天数原则上不低于10天。

　　各招商组外出招商前务必由组长排出招商活动计划，报镇主要领导批准后方可外出。各招商成员，如获得重要信息，要及时向所属招商组组长或镇主要领导汇报，以便统筹安排招商活动。督查办跟踪督查，及时督查在外招商状况，如实填写招商人员活动地点、跟踪洽谈项目等状况，中途回盱或携客商来盱考察前务必向镇主要领导报告。

　　1。行政在编人员外出招商每人每一天由镇财政补助基本经费200元，长途交通费用另凭车票如实报销。确需赠送土特产品及在外宴请招待的，经请示主要领导同意后，土特产等礼品由党政办统一安排，招待费（务必贴合“三公经费”支出相关规定）凭票据酌情报销。

　　2。其他人员外出招商，由本单位补助200元每人每一天，长途交通费用另凭车票如实报销，但不得报销其它任何招商费用。

　　领取补助时务必附督查办证明，并有镇纪委审核签字，否则作违纪处理。

　　坚定不移高举项目为纲旗帜，一切围绕项目转、一切为了项目干，坚持不懈唱响重特大项目突破工程“四季歌”。

　　(一)营造浓烈氛围，掀起比拼浪潮。一是适时宣传。充分利用手机信息、政务网站和电视等媒体资源，多途径、多形式、多层次宣传，报道各招商组采取的新举措、取得的新成绩；可透过编发战报、快报、喜报等形式，营造轰轰烈烈的项目引进和推进氛围。及时向全镇公布招商引资成果和项目推进成效，为领先者鼓劲，给后进者加压。二是汇报推进。每月召开过堂推进会，对各招商组进行鼓劲加压，构成比招商效率、比建设速度、比投产达效的氛围。

　　(二)改善招商方式，注重项目质效。实行ab岗轮值，各组长带头外出开展招商活动。各招商组要增强招商工作的灵活性和长效性，重点围绕“珠三角”、“长三角”、环渤海等重点区域，采取多种形式，全方位开展招商活动。要创新运用产业链招商，充分利用“台资创业园”载体平台，重点围绕电子电器、机械加工类特色产业，大力引进上下游产品和上下游配套企业，拉长产业关联链条。同时要注重项目质量，突出产出效益，要引进支撑发展的项目、引领转型的项目、拉开差距的项目，确保项目引得来、留得住，构成新的经济增长极。

　　(三)把握时间节点，推进成果转化。制造节点、打造亮点、突出重点，督查办要采取分类督查、专题督查等多种方式，详细掌握每个项目的真实进展，了解每个项目推进过程中的问题，及时向全镇通报。按照全县项目引进和项目推进四季歌要求，根据全县招商活动方案安排的节点活动，如春节招商推介项目签约（2月上旬）、“红色风暴”项目集中签约（6月12日）活动，个性是由**镇作为职责单位在昆山举办的台商投资推介恳谈会（6月中旬）、“百日竞赛”（7-9月）活动，督促各招商组迅速把在手洽谈项目变为招商成果和实绩。重点围绕当年项目投入、项目推进、项目产出等三个方面督查推进，突出投产速度，确保既有数量更有质量。

　　主要看各小组驻外天数是否贴合时间要求，督查有无违反规定的现象，是否有重大在谈项目和“三落实”项目，每周班子例会由参会的各招商组组长汇报本人及分管、挂包单位招商实绩，每月28日前由组长向镇主要领导汇报当月外出招商成效。考核结果每月底公示。

　　凡招引贴合县重点办备案并列入考核的项目，均享受以下奖励。

　　凡引进贴合“521”基本条件的项目，每个项目奖励3万元；引进亿元工业项目，每个项目奖励5万元；引进5亿元以上重大工业项目，每个项目奖励10万元；引进10亿元以上特大工业项目，每个项目奖励20万元。

　　租赁标准化厂房项目与该项目入库税收挂钩兑现奖励。

　　成功注册一个资本金达100万美元以上的外资项目，且首次外资到帐20%以上的，奖励现金2万元；外资项目每到帐100万美元奖励现金5万元；注册资本金较大的外资项目或一次性到帐500万美元以上的，奖励实行一事一议。

　　服务型三产项目含房地产项目按投资规模的二分之一折算为工业项目奖励。

　　透过招、拍、挂方式取得镇区土地开发房地产项目，土地出让金到位即奖励5万元；土地出让金达5000万元的奖励10万元；土地出让金超过5000万元的项目，实行一事一议。

　　总部经济项目与其入库税收挂钩兑现奖励。

　　透过“飞地政策”引荐的项目视同个人引资项目，按分割比例对应奖励。

　　奖励实行即兑即奖，到达“521”基本条件中任一条件即奖励50%，贴合其中两个条件即奖励100%，到达三个条件的奖励120%；超过“521”基本条件的，按“521”倍数予以奖励，例如同时贴合“521”两倍的，即按照200%予以奖励。

　　亿元项目透过市对县重点项目考核即提前按100%兑现奖励。

　　项目信息带给人为项目头部引资人。

　　根据项目招引个数，建设速度，产出额度，进行综合评定，设立一、二、三等奖(无新引进项目的单位不参加评选)，设定名额为一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别奖励人民币3万元、2万元、1万元。

　　**镇此前出台文件与本实施方案资料有抵触的，以本实施方案为准。

　　本实施方案由镇经济发展改革局负责解释。

　　为深入贯彻市委、市政府“依港兴市、工业强市、生态立市”发展战略和“跨越发展、富民强市”奋斗目标，以开展“项目落实年”、“作风建设年”活动为抓手，切实做好2012年全市招商引资工作，努力营造全民招商的浓厚氛围，提高招商引资对经济发展的贡献率，促进我市经济又好又快、更好更快发展。

　　以科学发展观统领全市对外开放招商引资工作，坚持以“依港兴市、工业强市、生态立市”发展战略为目标，实行“全民招商、一人主谈、归口管理、群众决策”的招商机制，立足我市产业特色、资源优势、区位条件和经济发展需要，突出工作重点，强化工作机制，改善发展环境，创新招商方式，力争在临港工业、生态旅游业、特色产业、现代服务业及城市综合体等方面突破，提高引资质量和实效。大力发展开放型经济，努力提升临港工贸旅游城市影响力和综合竞争力，为实现新跨越服务。

　　围绕我市优势资源，大力引进贴合我市产业发展方向有深度、高质量、规模大的项目，尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、有长远效益的工业项目，全面提高招商引资项目质量。2012年全市招商引资的目标是引进项目100个以上，投资额200亿元以上，合同利用外资8000万美元；报送招商项目信息300条以上。其中各乡镇（街道、管委会）共引进项目80个，投资额180亿元（含合同项目51个，投资额124亿元，意向协议项目29个，投资额56亿元）；各市直部门引进项目20个以上，投资额20亿元（具体任务详见附表1、2）。

　　继续加强与沿海经济发达地区进行友好的交流与协作，主动融入珠三角、长三角地区，做好承接产业的转移工作。同时拓展北京、重庆地区及港、澳、台的招商领域，加强与世界、中国500强企业和央企、上市企业、知名品牌企业、高新科技企业的交流合作，主攻能构成产业集群、拉动财力增长、带动服务业发展的高科技、高产能、低消耗、无污染项目，努力构成多层次、多领域、多形式、多元化的招商引资新格局。

　　围绕建设“产业群”要求，搭建大平台、招引大项目、培育大企业、打造大产业，努力构建以临港先进制造业为主体、现代服务业和现代农业为支撑、三次产业协调发展的现代产业体系。

　　1、临港工业。以科学发展为指导，全面开发建设仙游经济开发区，使仙游经济开发区成为带动全市跨越发展的重要增长极。以仙港大道、滨海大道为主轴，全力推进城郊工业集中区、石化产业园、循环经济示范园等产业基地建设，大力吸引龙头型、基地型临港重大项目入驻，着力打造临港重化和先进制造业基地。

　　2、特色产业。依托我市优势资源，做大做强工艺美术产业，整合提升古典家具、六编六雕、国画、油画、古玩等行业，重点打造“一城、六园、三走廊、五中心”，建成中国蕞大的红木家具生产基地和交易市场。以科学发展、跨越发展为指导，按照产业化、集聚化、国际化的方向，改造提升传统产业，大力引进新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、高端装备制造等战略新兴产业。

　　3、生态旅游业。加强旅游资源策划包装与招商推介，重点引进国内外知名的旅游开发企业，以建立“中国优秀旅游市”为目标，开发“梦幻仙游、海西仙都”系列旅游产品，打响“海上有妈祖、山上有九仙”旅游品牌，全面提升旅游景区建设品位，借力实现生态旅游业的突破发展。以九鲤湖为龙头，整合提升菜溪岩、仙水洋、麦斜岩、天马山等旅游资源，建立若干个4A级景区，构筑“大九鲤湖”旅游体系；依托工艺美术产业、抽水蓄能电站、草山风电场，大力发展文化旅游、工业旅游、乡村旅游，着力打造海西知名的生态文化旅游休闲度假胜地。

　　4、现代服务业。以打造现代服务业为目标，鼓励外来投资者参与我市商场超市、现代物流、星级酒店、餐饮、娱乐等商贸服务领域开发，做大做强商贸业、房地产业和旅游业，加快发展现代服务业，用心培育新型服务业态和发展总部经济，不断增强城市综合服务功能，提升第三产业的层次和水平。

　　5、基础设施建设。结合旧城改造和片区开发，加大推进市城基础设施和完善城市功能项目的对外招商力度，采取BT、BOT、项目融资、经营权转让等多种方式，用心吸引市内外资本参与旧城改造、城市美化等城市综合体建设，进一步推进城镇化建设步伐，努力打造独具特色的宜居城市。

　　各单位要根据2012年招商活动计划（见附表3），结合本单位的招商任务，认真制定招商工作计划，用心筹备参加省、市举办的招商经贸活动。

　　1、广泛开展宣传推介活动。在市电视台、广播电台、仙谿乡报、仙游招商网等媒体广泛宣传招商引资优惠政策、有功人员奖励办法，包装推介一批重大招商项目，通报招商引资工作进度和招商项目进展状况。在车站、宾馆摆放招商引资宣传资料，增强宣传效果，浓厚招商氛围，进一步构成全民招商的共识。

　　2、参加省里组织的各类投资贸易活动。用心组织参加第七届木洽会、第九届商交会、第十二届海交会、第十届“6•18”项目成果交易会、新加坡经贸周活动、第十六届投洽会、第十届省网上投洽会等投资贸易活动，精心做好客商邀请、项目推介、产品展示、项目签约、专场投资促进活动，在项目签约和投资促进活动中力求取得更大突破。

　　3、开展“请进来”招商活动。借力外地商、协会等民间组织，邀请一批知名企业负责人来仙考察、投资，适时对招商有功人员进行奖励。春节前后邀请在外创业人员及知名人士回乡考察，举办“回家看看”专题招商活动。

　　4、开展“走出去”叩门招商活动。以承接东南沿海资金、技术产业转移为目标，分批次赴长三角、珠三角等发达地区开展招商活动，推介优势资源和重大招商项目。同时带着项目、针对目标、锁定企业、上门对接，力争引进一批投资规模大、科技含量高、产业配套强的重大项目。

　　各单位在获得有意向来我市投资的客商信息后，务必立即以书面形式（详见附件4）报送市招商局（同一招商信息若有多个单位报送，以蕞先报送市招商局的单位为准），带给信息后，相关单位要用心配合市招商局做好客商拜访和洽谈工作。市招商局负责对各单位带给的招商信息进行汇总、梳理、跟踪、洽谈，及时组织招商小分队进行拜访客商；做好招商信息跟踪、洽谈状况动态管理，及时向市委市政府领导汇报项目洽谈状况；对部分重大项目和招商前期工作准备比较充分、比较成熟的项目视状况邀请市领导跟进洽谈。

　　1、用心抓好招商项目土地储备。采取综合措施，一方面加强土地收储；另一方面加强土地清查，调整出可供招商、嫁接的土地、闲置厂房或土地，迅速为投资客商带给适宜项目发展的土地。个性是加快仙港大道两侧工业腹地的产业规划、土地收储工作，尽快构成较大规模面积的可用工业用地。其次是进一步完整规划园区项目用地、道路、绿化、公共交通路线等土地功能布局，合理安排项目选址，提高土地利用率。再次是进一步完善供水、供电、网络、排污、垃圾处理、绿化等配套设施。为吸引大商、富商、名商投资项目做好“筑巢引凤”工作。

　　2、加快“三园三带”建设。发挥我市“三区三带”（做大做强经济开发区，构建临港产业发展带；拓展提升市城中心区，构建兰溪两岸宜居城市发展带；加快开发生态旅游经济区，构建生态经济发展带）在构建平台、项目落地、改善环境、集中管理、集约发展等方面的优势，引导市域经济走产业集聚发展道路，以产业链条、产业方向、产品上下游为纽带，建设产业集聚工业园。

　　3、精心打造特色园区平台。根据我市“三区三带”的规划，在项目上重点引进工业制造、商贸服务及城市综合体、旅游等行业项目，进一步提升我市“游山品水、彰文宜居”的城市化水平。立足现有支柱产业基础，发挥龙头骨干企业和园区的招商主体地位的作用，以市场为导向，鼓励企业整合资源、发挥优势，与市外企业合资合作，外引内联，引进各类上下游产品关联企业共同来投资，延伸产业链，壮大产业集群，进一步构成我市经济发展的新增长极。

　　4、严格执行择商选资。对入园入区项目的可行性、安全性、环保、产业政策、项目选址是否贴合园区总体规划布局等，进行前置性评审和评估，做出取舍决定。选取真正有实力的投资商入园入区生产经营，迅速发挥园区的产业集聚效应。探索园区供地机制，加强园区用地管理，防止出现圈地行为，影响园区整体开发。

　　一是利用“6•18”、“9•8”等重大招商活动平台和我市优势资源，用心宣传、推介仙游，主动收集目标客户，把握客商价值取向，引导客商来仙游考察投资；二是用心开展小分队招商活动，透过重点拜访目标客商，深入交流洽谈，摸清项目投资意向，派专人跟踪联系，适时开展一些小型的招商会集中推介，发掘新的投资客商；三是发挥异地商会、振兴仙游研究会、一中校友会等平台，广泛联系客商和政界、商界成功人士，充分发挥他们的人脉关系，为仙游招商工作穿针引线；四是发挥在外仙游企业家和在仙游发展的外地客商优势，引导企业引进上下游项目业主来我市投资设厂，争取“以商招商”、“以企招商”有新突破；五是主动与仙游籍在外创业人士联系，创造条件，促使他们回乡创业，在市内倡导“能人创企业、干部创事业、百姓创家业”，以全民招商带动全民创业。

　　1、完善服务机制。按照“谁引进、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，实行招商引资项目引进单位和主管部门负责制，由招商领导小组做好项目的全程服务工作；落实重点项目领导联系制度，实行“一个重点项目，一名市级领导、一套工作班子、一个牵头部门、一套实施方案、一抓到底”的“六个一”项目落实职责制，创造亲商、安商、富商环境；适时召开招商引资联席会议，研究解决招商引资工作中存在的困难和问题；完善招商引资优惠政策和奖励兑现机制，增强外商投资仙游的信心和社会各界参与招商的用心性；建立招商引资工作进展定期通报和督查制度，确保项目顺利实施。

　　2、优化投资环境。一是要充分发挥舆论先导作用，透过各种渠道宣传发展成就、招商工作和发展蓝图，强化公民意识培养，努力营造良好的发展氛围，激发广大干部群众参与招商引资用心性。二是加强对行政许可、行政执法、机关效能建设以及各项优化经济发展环境措施落实状况的监督检查，严肃查处不作为、缓作为、乱作为的行为。大力整治投资环境，对影响项目施工环境突出的问题予以重点整治，确保项目顺利进展。全力抓好招商政策、服务质量等软环境建设，减少到招商企业检查次数，为企业生产创造良好环境。三是树立“引商、安商、富商”意识，及时、简单明了地向接触的企业宣传、讲解省、市出台的一系列扶持政策和激励措施，让企业学好、用好政策，促进企业发展壮大。

　　1、年终以报送招商引资信息、签约项目数、投资额为依据列入乡镇千分制绩效考评单项考核，评出招商引资单项奖前三名予以表彰奖励；按照对招商引资工作的贡献大小评选招商引资工作先进个人五名予以表彰奖励。具体考核奖励办法及标准按市委、市政府相关文件执行。

　　2、每季度由市委市政府督查室组织相关部门对各职责单位完成状况进行考评并通报；对在月季工作反馈中弄虚作假的，经监督部门查实后，给予通报批评。

　　3、对没有完成当年招商引资目标任务的，且在年终排行中位居蕞后三名的，单位和领导班子成员年度考评不予评先评优。

　　各单位主要领导及班子成员要充分认识到当前招商引资在工作中的重要地位和突出作用，加强对招商引资工作的组织领导。实行党政一把手亲自负责，委派一名分管领导主抓招商引资工作，同时确保有办公场所、办公经费、人员、电脑等，专门负责项目跟踪、洽谈，密切挂钩市领导和协助单位的联系沟通，认真研究制定招商工作计划方案，定期上报招商工作的状况。

　　各单位要制定行之有效的实施方案和保障措施。建立并严格执行招商引资运行机制及配套保障制度，完善招商引资工作机制、流程等，提高招商引资效率。实施动态管理、加强经验交流、政策分析研究和宣传培训，确保各项工作落实到位。

　　在抓招商工作中，要及时完善项目库建设，筛选一批具有投资潜力大、成熟度高、可行性强的项目，精心包装策划，实行项目招商。针对每一个项目，完善项目建设书、可行性研究报告、初步设计方案、评估论证等工作，把项目前期工作做深、做透、做实，努力提高项目成熟度。要充分调动、发挥产业优势、拓展工作思路、创新招商方式、降低招商成本、坚持“走出去”与“请进来”相结合，采取多种形式招商。

　　营造高效的办事环境，提高办事效益，加强协调配合，带给无偿咨询服务。做到当天的事当天办，能办的事及时办。同时做好全程跟踪项目服务，加速推进已开工项目，促其早日建成、早日投产、早日产生效益；即将开工项目要想尽一切办法使其尽快开工建设；有明确投资意向的项目要抓紧开展前期工作，确保落地。

　　按照各职责单位所分解到的目标任务，加强工作督促检查，加强工作调度，建立健全招商引资项目推进制度，实行每月信息报送制度，实行“一月一通报、一季一调度”的招商工作运行机制。

　　为进一步改善我街道投资环境，把我街道办事处明年的招商引资工作早安排，早落实，抓紧抓好，抓出成就，做好十三五的工作规划，全力以赴抓好招商引资各项工作，根据我区《招商引资工作考核办法》精神及考核办法的有关规定，特制定如下工作方案：

　　坚持“引进来”与“走出去”并举的战略，围绕以经济建设为中心不动摇，按照市领导有关要求和我市“十二五”规划，做好扩大开放和招商引资工作，以“环境友好型、资源节约型”，不断扩大我街道利用外来投资规模，推动我办经济结构调整和增长方式转变，加速实现我区经济社会的跨越式发展。

　　二、坚持区政府制定的“五年再创一个新区”的工作思路。

　　坚持区政府制定的“五年再创一个新区”的工作思路。发展战略和依托城市壮大三产，加强投资方向性指导，用心引进贴合先进街道办事处优化经济结构，具备资源优势和区域优势的项目，引导投资流向主导优势产业，并对我街道四个村进行道路硬化改造，突出自身优势，加强科技投入和基础设施建设，加强引进项目和项目建设工作，一条龙为投资商协商服务，并且将在办事处设立“投资商家意见投诉站”，对我街道各相关部门进行监督，为商家带给蕞大化的优质服务。

　　三、抓好项目前期工作，提高招商引资效率。

　　深入企业、基层，结合实际制作一批可实施项目，对重点项目要做到必须的深度。要充分利用好招商项目库。及时将招商引资项目库中的项目进行归类、更新、调整，利用招商引资项目册、政府信息网站、市内外新闻媒体进行宣传推介，把我办的招商项目信息向国内外传递。

　　四、不断创新招商方式，提高招商引资的针对性和实效性。

　　要利用全街道工作人员、在外创业人员、各类商会联系广泛的特点，动员他们参与我办的招商引资与经济协作，不断拓宽招商与协作渠道。不断加强招商人员业务素质培训。透过多种渠道和途径，努力培养一支适应对内对外开放的高素质工作人员。

　　为落实全市招商引资工作部署安排，保质保量完成市委、市政府下达的招商引资目标任务，扎实推进全市招商引资“争高工程”稳步实施，特制订本质量技术监督局招商引资工作实施方案。

　　坚持科学发展观统领，紧密围绕“工业强市”战略，大力推进招商引资“争高工程”实施，结合全市工业发展战略规划和产业集群打造，主动开展招商引资工作，用心创新招商引资方式，不断拓展招商引资领域，立足质量技术监督工作实际，充分发挥技术支撑作用，不断提高优质服务水平，力争实现推进招商引资工作和服务招商引资项目“双提高”，为促进全市经济社会跨越式发展贡献力量。

　　根据市委、市政府下达和明确的招商引资目标任务，今年我局至少引进投资5000万元以上的项目1个，同时用心主动为我市招商引资项目、新上项目带给优质、便捷、高效服务。

　　为大力推进招商引资“争高工程”全面实施，决定成立质量技术监督局招商引资工作领导小组。

　　领导小组下设办公室，XX同志兼任办公室主任，办公地点设在局办公室。

　　（一）明确招商引资重点。结合我区的区位交通、文化底蕴、能源资源和产业发展等优势，充分提炼和凝聚当阳特色，用心打造当阳品牌，切实围绕化工、建材、食品、轻纺等支柱产业和重点集群开展招商，用心主动向外界推介当阳，大力吸引各界人士来当阳兴业投资。

　　（二）大力搭建招商平台。巧借行业协会、商会等平台大力开展招商引资工作。充分与市内、外的行业协会、商会等进行联络沟通，掌握产业发展趋势、企业投资需求，与我市产业园区规划和招商项目重点进行高效、快捷衔接。搭建广泛掌握投资者信息并与之互动的平台，利用他们掌握的客商资源及投资需求，与我市企业用心有效对接。

　　（三）不断拓展招商渠道。充分发挥招商引资领导小组作用，主要领导亲自带队，招商人员要带项目、结伙伴、引资金。招商引资人员要采用“定、排、联、引”的办法走出去招商，全局要带给洽谈项目所需的资源、市场、环境等保障，切实为引进资金和落地项目带给全程服务。此外，还要充分发挥现代网络优势，加强与新兴媒体协作，扩大影响，推介项目，强化招商效果。

　　（四）发挥部门服务优势。结合我市行业特点和产业特色，用心履行质量技术监督部门职责，大力推行首问负责制、社会服务承诺制和限时办结制等服务企业发展工作制度，主动带给招商项目服务，实此刻招商中服务、在服务中招商。切实带给项目落地平台，认真落实和兑现全市关于服务招商引资项目的各项优惠政策，着力提高服务质量，不断精简办事程序，努力建立和完善我局招商引资服务支撑体系。

　　为切实充分营造“广泛招商、齐力招商”的浓厚氛围，大力调动全局干部职工和社会各界人士的招商引资用心性，制定当阳市质量技术监督局招商引资奖励办法如下：

　　（一）奖励对象。全局干部职工及社会各界人士。

　　（二）奖励办法。对我局招商引资工作作出重大贡献的给予相应奖励。凡是引进投资超过5000万元并成功落户（同市政府正式签约）的招商项目，除兑现市政府奖励的招商引资奖金外，我局另外单独拿出必须比例的资金给予同步奖励。对于在招商引资过程中作出个性贡献的单位干部职工，我局还将在评先表优、提拔重用等方面给予优先思考或用心推荐。

　　（三）个性说明。局外人士或单位对我局招商引资工作作出贡献的，奖励标准及实施程序参照此办法执行。

　　为了做好招商引资工作，确保全年招商引资工作任务顺利完成，特制定本工作方案。

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大精神为指导，以科学发展观统领全局，牢牢把握发展头部要务，坚持在认真搞好审计业务工作的同时，把招商引资作为加快发展的头部要务，解放思想，开拓创新，强化措施，完善机制，优化环境，切实提高招商引资的质量和水平，确保全年招商引资任务完成，为推动我县经济社会又好又快发展做出贡献。

　　全年完成招商引资到位资金500万元以上，赶明年12月底完成。

　　贴合国家产业政策和我县产业规划，重点在房地产开发、第三产业发展方面开展招商。

　　（一）强化发展意识，营造招商氛围。充分认识招商引资是加快县域经济社会发展的一项基础性、战略性工作，落实全面招商的工作要求，把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。全体干部要树立全民招商的思想，用心搜集、寻求招商信息，宣传优惠政策，千方百计鼓励、吸引投资者来我县投资兴业，努力营造良好的招商氛围。

　　（二）丰富招商方式，健全招商网络。要用心利用亲友招商、网络招商、以商招商等方式招商的同时，用心探索代理招商的方式。充分利用和联系彬县藉在外人才资源优势，主动加强与沿海地区商会、科研院校的联系和沟通，搜集和掌握招商引资信息。及时成立招商小分队，主动出击，外出招商。

　　（三）成立工作机构，落实工作职责。实施招商引资“一把手”工程，成立以局长为组长的招商引资工作领导小组。招商引资工作在局党组的统一领导下开展，实行主要领导全面抓，分管领导具体抓，全局上下共同抓，各负其责，职责到人。各股室要高度重视，切实增强招商引资的职责感和紧迫感，用心参与支持招商引资工作，挖掘发挥每位干部的人脉关系，用心开展招商引资，确保招商引资任务的全面完成。

　　（四）落实优惠政策，重奖招商功臣。按照《彬县招商引资考核奖惩办法》，制定以下优惠奖励政策。

　　1、凡局干部职工完成招商引资到位资金的一次性奖励5万元；对未完成任务的，按照到位资金状况，适当给予奖励。

　　2、凡需出外招商的，局里带给交通工具，每月增加100元的通讯费。

　　3、外出招商期间工资、津贴照发，按规定报销旅差费，并优先享受年度带薪休假。

　　4、招商引资没有成果的，差旅费只报销50%。

　　5、对招商引资工作成绩突出的，作为评选先进、组织推荐的优先人选。

　　招才引智综合能力提升与招科引技实战经验交流会

产业招商/厂房土地租售：400 0123 021
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