贺招商办发〔2021〕7号贺州市招商引资工作领导小组办公室关于印发《2021年贺州市“拼搏三季度 全力提进度”招商引资实施方案》的通知

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　　贺招商办发〔2021〕7号贺州市招商引资工作领导小组办公室关于印发《2021年贺州市“拼搏三季度 全力提进度”招商引资实施方案》的通知

　　2021-08-27 17:30 来源：贺州市投资促进和商务局

　　各县（区）人民政府，市直有关单位：

　　经市人民政府同意，现将《2021年贺州市“拼搏三季度全力提进度”招商引资实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　贺州市招商引资工作领导小组办公室

　　2021年贺州市“拼搏三季度全力提进度”

　　根据自治区“拼搏三季度 全力提进度”工作部署，为加快推进“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动，做实存量、做大增量、做优质量、做准考量，确保顺利完成第三季度全市投资促进各项目标任务，特制定本实施方案。

　　——第三季度实现招商引资累计到位资金274亿元，完成全年目标任务的75.07%。力争完成招商引资到位资金奋斗目标292亿元，完成全年目标的80%。

　　——“三企入桂项目落实”四率（协议履约率、资金到位率、项目开工率、竣工投产率）增量力争第三季度分别达到9.18%、12%、13.01%、10.71%。

　　——“行企助力转型升级”行动组织对接全国知名目标行业商协会20家以上、重点目标企业50家以上，市级层面组织推介签约活动2场次以上，签约项目投资总额前三季度达到281亿元（完成全年目标任务75%）以上。

　　二、牢牢盯住“三企入桂项目落实”“四率”目标，奋力做实招商引资存量

　　充分发挥三个工作专班牵头单位的职能优势，强化县（区）、园区项目落地主体责任，整合要素保障，对“央企”“湾企”“民企”投资项目深入分析，精准施策，分类推进，切实提高协议履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率。

　　（一）强力推进“央企入桂”项目成果转化。梳理一批进度慢的企业，整合各要素保障部门力量，召开“央企入桂”项目落实工作调度会，对项目推进慢的县（区）、园区开展督导调研，确保新增履约增量项目1个以上、开工增量项目1个以上、竣工投产增量项目1个以上，完成到位资金增量20.18亿元。〔牵头单位：市国资委；配合单位：各县（区）人民政府，各园区管委，各要素保障部门〕

　　（二）强力推进“民企入桂”项目建设进度。紧盯目标任务，继续保持“四率”指标进度较快势头。对推进慢的企业存在问题进行梳理，属于地方政府问题的及时向当地党委政府和市有关职能部门反馈，提出解决问题的渠道和方法。认线个未履约项目原因，力争促成一批项目尽快履约。继续协调推进贺州红星美凯龙城市综合体项目、贺州市云鹰降解新材料全产业链项目等重点项目，督促项目加快投资和建设进度。〔牵头单位：市工商联；配合单位：各县（区）人民政府，各园区管委，各要素保障部门〕

　　（三）强力推进“湾企入桂”项目落地见效。加强对“湾企入桂”重点项目的监测，梳理问题项目清单，研究分析14个未履约项目原因，及时协调解决问题。加强项目推进督导工作，指导各市加快推进一批项目开竣工，完成到位资金增量72.92亿元。用好粤港澳大湾区产业指南、目标企业指南，督促各地加快对接，形成有效的项目储备库。〔牵头单位：市发展改革委；配合单位：各县（区）人民政府，各园区管委，各要素保障部门〕

　　（四）开展项目协调服务月活动。在行动指挥部办公室统一协调下，7月26日前各有关单位根据项目进度，认真收集分析“三企入桂”签约项目推进中需要自治区层面协调解决的问题，及时通过政企沟通平台上传。7月30日前，行动指挥部办公室根据各部门职能，梳理项目问题清单分送各有关单位，研究提出解决问题意见建议。8月中旬，行动指挥部办公室组织相关部门召开市级层面的项目协调会，共同研究项目推进中存在的问题，逐一提出解决措施和建议，形成会议纪要印发。9月上旬，行动指挥部办公室组织相关部门到项目所在地跟踪督查项目问题解决的情况，指导各市做好项目推进工作。〔牵头单位：市投资促进和商务局；配合单位：各县（区）人民政府，各园区管委，各要素保障部门〕

　　（五）加快推进领导联系重点项目进度。根据《2021年自治区领导协调推进招商引资重点企业重点项目工作方案》（桂投促委发〔2021〕3号）制定贺州市领导协调推进“三企入桂”重点项目工作方案，各牵头单位于8月10日前向市领导汇报负责联系的重点项目推进情况，会同配合单位制定项目推进工作细案，明确工作目标和推进举措，将工作方案于8月20前提交市领导审定。实行月报制度，每月月底前向市领导汇报项目推进情况，工作方案和进度情况同时抄送行动指挥部办公室。明确季度工作目标和推进措施，市领导在本季度到项目实地开展调研服务活动一次，确保市领导联系的16个项目在三季度有重大突破。〔牵头单位：市投资促进和商务局；配合单位：各县（区）人民政府，各园区管委，各相关单位〕

　　三、全力推进“行企助力转型升级”，务实做强招商引资增量

　　针对“行企助力转型升级”行动进行再动员再部署再推进，聚焦全国知名目标行企，精准建链强链补链延链，务求实效和突破。

　　（一）参加“共建新时代中国特色社会主义壮美广西——2021全国知名行企助力广西重点产业发展大会（暂定名）”。组织各县（区）、园区和各招商工作专班采取“走出去、请进来”相结合方式，精准对接全国知名目标行企，在国庆前夕参加自治区举办的“共建新时代中国特色社会主义壮美广西——2021全国知名行企助力广西重点产业发展大会”，签署一批“知名行企+招商工作专班+重点产业园区”战略合作协议及重大投资合作项目。

　　（二）组织开展目标行企大对接活动。紧紧围绕全国重点目标行企，各县（区）、园区和各招商工作专班认真组织再梳理，开展精准对接活动。县（区）、园区分别精准对接全国知名目标行业商协会8家以上、重点目标会员企业20家以上。各招商工作专班分别组织开展招商推介、项目洽谈等活动1场次以上及组织一批产业合作项目，统筹纳入自治区层面活动进行签约。〔责任单位：各县（区）人民政府，各园区管委，各招商工作专班〕

　　（三）组织开展系列专题招商活动。

　　1.积极参加对接世界500强企业活动。围绕高端机械装备制造、数字经济、新材料、新能源、生物医药、大健康和文旅、现代商贸物流等重点产业，参加“2021广西对接世界500强企业（上海）项目洽谈会”，开展面向长江经济带重点区域精准招商活动。〔牵头单位：市投资促进和商务局；配合单位：各县（区）人民政府，各园区管委，各招商工作专班〕

　　2.开展重点展会平台招商活动。根据自治区文件要求组团参加厦门国际投资贸易洽谈会、中国—非洲经贸博览会、第29届广州博览会等大型重点展会平台，围绕我市产业规划开展系列招商推介活动，精准对接一批目标行企，争取达成一批意向合作项目。〔牵头单位：市投资促进和商务局；配合单位：各县（区）人民政府，各园区管委，各招商工作专班〕

　　3.组织各招商工作专班开展市级层面重大招商推介活动4场以上：

　　——大健康和文旅产业招商工作专班举办贺州市大健康和文旅产业暨黄姚古镇文化和旅游产业示范区招商推介会

　　——现代农业产业招商工作专班举办第十一届广西贺州名特优农产品交易会；

　　——高端家具家居产业招商专班举办高端家具家居材料产业招商活动；

　　——精品碳酸钙产业招商专班举办粤桂区域联动发展碳酸钙产业专场招商活动。

　　〔牵头单位：各招商工作专班；配合单位：各县（区）人民政府，各园区管委〕

　　（四）主动对接粤港澳大湾区和长江经济带。引导长江经济带龙头企业在贺州布局产业链，共建国际产能合作区、跨境经济合作区、“飞地园区”。

　　1.高层推动深化合作。8月参加自治区组织的赴上海、江苏、浙江等省市的招商引资活动，拜访对接一批“三类500强”目标行企，有效推动一批在谈项目。9月，结合泛珠三角区域合作行政首长联席会，推动贺州与粤港澳大湾区深化产业链、供应链、价值链深度融合。〔牵头单位：市投资促进和商务局、发展改革委、工业和信息化局，配合单位：各县（区）人民政府，各园区管委〕

　　2.区市县和部门联动招商。统筹整合区市县、园区和各招商工作专班力量，充分利用三季度招商“黄金期”，优化组建招商小分队开展定向招商，加大“走出去”密度，精准对接粤港澳大湾区、长江经济带等重点区域目标行企，洽谈推进一批意向合作项目。〔牵头单位：各招商工作专班；配合单位：各县（区）人民政府，各园区管委〕

　　3.落实招商推介成果。围绕上半年在江苏等重点区域开展项目洽谈活动达成的意向合作项目，成立工作专班，精准紧盯推进，邀请回访对接，一个项目一个项目攻关，蕞大化地将意向合作项目转化成合同项目。将参加项目洽谈活动的其他重点企业列为跟踪目标，争取扩大合作成果。〔牵头单位：市投资促进和商务局；配合单位：各招商工作专班、各县（区）人民政府，各园区管委〕

　　（五）参加第18届东博会系列投资促进活动。制定方案、精心组织贺州市分团参加第18届东博会系列投资促进活动。充分发挥东博会的平台效应，组织开展系列精准招商、高端对接洽谈活动，签约一批重点投资合作项目。〔责任单位：市投资促进和商务局、各招商工作专班；配合单位：各县（区）人民政府，各园区管委〕

　　（一）加强组织领导，压实工作责任。各级各部门要把开展“行企助力转型升级”行动作为2021年推动全市高质量发展的重要抓手，党政主要领导要率先垂范、力行招商。“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动指挥部负责统筹全市招商引资“拼搏三季度，全力提进度”行动各项工作，及时将有关工作报告市委、市政府。各县（区）、园区要围绕责任分工、结合职能研究细化工作措施，细化量化工作方案，明确每个项目任务的时间表、路线图和责任人。各工作专班牵头部门要加快项目推进及“走出去、请进来”步伐，向指挥部办公室及时反馈进展情况。

　　（二）强化工作协调、加速项目落地。各工作专班牵头单位要主动开展工作，及时向市领导汇报并争取支持，及时报告项目落实中遇到的情况和问题。各县（区）和园区要全面梳理项目推进中存在的问题，明确落实的责任主体，按照职责权限分层分级解决问题。要发挥协调工作机制作用，按照时间节点要求及时研究解决项目建设存在的突出问题。“行企助力转型升级”行动各招商工作专班要加快构建高效的工作机制，建立信息通报、会议会商、联合招商、协同推进等制度，协调解决招商工作中的重大问题。

　　（三）优化激励考核。科学设置“四率”考评标准、考评指标，明确考评重点、激励机制，以考评引导招商项目质量提升，以通报督促项目加快落地。强化指标考核结果运用，与项目要素分配相结合，与干部评价相结合，与绩效分配相结合，激励干部担当作为。

　　（四）加强监测督促。每月通报各有关单位和各工作专班的“三企入桂”项目“四率”情况，对完成任务滞后的单位进行约谈，切实发挥考评“指挥棒”的作用。指导各县（区）、园区用好广西重点招商项目跟踪服务系统及移动APP，加强对重点项目建设全过程动态监测。各有关单位和各工作专班落实执行“拼搏三季度，全力提进度”招商引资情况，纳入行动指挥部办公室督查通报。

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