下好一体化发展先手棋——推动长三角一体化发展领导小组办公室负责人谈长三角生态绿色一体化发展示范区建设进展
题:下好一体化发展先手棋——推动长三角一体化发展领导小组办公室负责人谈长三角生态绿色一体化发展示范区建设进展
建设长三角生态绿色一体化发展示范区是推动长三角一体化发展战略的一步“先手棋”。示范区成立一年多以来,聚焦“不破行政隶属、打破行政边界”,率先探索将生态绿色优势转化为经济社会发展优势、从项目协同走向区域一体化制度创新,为加快构建新发展格局探索经验。记者近日采访了推动长三角一体化发展领导小组办公室负责人。
“破壁架桥”打破行政界线年底,《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》印发。方案明确,建设长三角生态绿色一体化发展示范区是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口。
——“一张蓝图管全域”。示范区着眼解决省际跨界区域规划底版不一致、规划标准不统一等问题,探索建立“1+1+N”规划体系,即“示范区全域国土空间规划+先行启动区国土空间规划+综合交通、生态环境、水利、供排水、产业发展等专项规划”。示范区国土空间规划将是国内首份跨省域共同编制、具有法定效力的国土空间规划,实现“一张蓝图管全域”。
——“一个标准管准入”。一体化最大的难点在于打破行政区边界束缚和要素流动“看不见的壁垒”,形成统一高效的市场体系。针对跨省域投资项目管理体制不统一、产业准入标准不一致等问题,制订示范区政府核准的投资项目目录,明确示范区产业发展目录和先行启动区产业准入标准;针对跨省域人才资质认定标准各异,出台外国高端人才工作许可互认实施方案,修订上海市海外人才居住证管理办法,最大限度破除限制人才流动的门槛。
——标准、监测、执法“三统一”。示范区着眼于解决跨区域生态环境各省市分而治之的难题,积极探索区域联动、分工协作、协同推进的一体化生态保护新路径,充分调动上下游、左右岸协同治理积极性,建立起重点跨界水体河(湖)长协作制度等6项机制。空间开发利用更注重存量挖潜,不搞集中成片、大规模、高强度开发建设,促进生态保护、人文历史、产业发展有机融合。未来5年,示范区单位建设用地产出将提升近70%,同时保持小尺度、低高度、中密度空间感觉,打造世界级滨水人居文明典范。
——共用“一张卡”、共认“一个章”。形成第一批共20项公共服务项目清单,涵盖卫生健康、医疗保障、教育、文化旅游、体育、养老、交通、政务服务等8大领域;出台政策推动青浦、吴江、嘉善三地专业技术人才职业资格、职称以及继续教育学时跨省域互认、共享;两区一县85家医保定点医疗机构接入门急诊联网结算系统,覆盖三地参保人员231万;5条跨省公交线条跨省毗邻线路串联起三地几大古镇和重要景点,日均服务旅客出行近万人次……老百姓切实感受一体化发展的好处与便利。
对重大项目实行“挂图作战”是示范区建设的重要经验。这位负责人说,挂图挂的是任务“进度图”、具体“施工图”、人员“责任图”。一年多来,牵头部门和相关单位总分结合、多头并进,示范区面貌焕然一新——
为全国更多地区提供“示范”是示范区的重要使命。这位负责人说,2020年11月,领导小组办公室印发《关于复制推广长三角生态绿色一体化发展示范区第一批制度创新经验的通知》,总结梳理出统一规划管理、联合生态保护、统筹土地管理、统一项目管理、建立要素自由流动制度、创新财税分享机制、协同公共服务政策、组织机构运作模式共8类、22项成果。今年以来领导小组办公室分两期举办制度创新经验观摩研讨班,面向长三角乃至全国有条件的省际毗邻区域复制推广。
人民网北京6月11日电(孙阳)近年来,国内设计咨询企业综合实力不断增强,积极参与境外工程设计咨询项目,带动技术、标准、装备和管理“走出去”,成为对外投资合作新亮点。当前,随着区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式签订,建设更高水平开放型经济新体制不断加快,对外设计咨询行业迎来新的机遇。…
人民网北京6月11日电(记者乔雪峰)记者从华北空管局获悉,2021年端午小长假期间,首都、大兴两机场计划进出港航班共计5370架次。其中,首都机场计划进出港航班3000架次,日均进出港航班1000架次,大兴机场计划进出港航班2370架次,日均进出港航班790架次。…
扫一扫关注公众号
扫描二维码推送至手机访问。
版权声明:本文由长三角招商网发布,如需转载请注明出处。部份内容收集于网络,如有不妥之处请联系我们删除 13391219793 仅微信