新华报业网文旅文明实践正文高邮经济开发区打造招商引资“强磁场”2022/12/22 15:02

　　日前，新瑞光电10GW新型高效光伏电池项目落户高邮经开区，这是该区有史以来首个百亿元项目。项目达产后，预计可年产TOPCON、HJT高效光伏电池10GW，年销售额达80亿元，可有效提升高邮经开区光伏产业的“段位”。

　　除了新瑞光电，高邮经开区今年已招引18个项目，总投资额350亿元以上，完成全年目标的130%，其中还有两个50亿元“大块头”。

　　面对复杂严峻的国内外经济形势，不沿江、不靠海的高邮经开区缘何能频频上演逆势上扬的项目招引大戏，引来扎堆的大项目、好项目？

　　“党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”高邮经济开发区党工委副书记、管委会主任金锋说。梧高凤必至，花香蝶自来。高邮经开区着力打造一流的营商“软环境”，形成招商引资的“强磁场”，招“凤”引“蝶”顺理成章。

　　而高邮经开区在打造营商“软环境”上又有什么秘诀？那就是党建。

　　“项目一旦签约，我们就会相应地成立一个临时项目党支部，由园区副科级以上干部担任支部书记，从项目审批到投产，全流程服务，确保‘围墙外的事情包办、围墙内的事情帮办’。”

　　金锋展示了一张项目表，对照“一项目一表”，高邮经开区每一个项目均实施挂图作战，排定项目建设序时，对照投资协议，倒推项目方加快推进建设和投产、达效进程。“我们的目的是，园区内的每一位公职人员，不管在哪个岗位，都要懂经济，能够服务项目发展。”

　　而在高邮经开区，每一个项目现场，也时刻能看到临时项目党支部成员的身影。

　　12月11日上午8点多，高邮经开区进行蕞新一期项目观摩。首站是赛诺高德半导体引线框架项目现场。当观摩人员陆续走下汽车，高邮经开区马棚街道办政法委员王玉峰拿起麦克风讲解了起来，业务十分娴熟：“该项目厂房已完成洁净车间装修，各类设备已到厂，目前新上3条生产线……该项目产品已对超过20家下游厂商进行产品送样，预计年底前将会正式投产，项目达产后年销售额预计将达8亿元以上……”

　　3个多小时的项目观摩，共观摩了近10个项目。而每一个项目的观摩，进行项目介绍的都并非项目负责人，而是园区副科级以上干部。

　　高邮经开区园区建管局局长潘学山担任中环半导体8GW新型光伏电池项目党支部书记。他介绍说，这个项目的生产特点是水电高能耗。项目建设之初，项目党支部积极协调园区相关职能部门对接国网高邮公司，20天内架设了同杆四回10KV线路，解决临时用电问题，保证项目试生产。同时积极争取建设110KV变电站，从现场勘察到方案设计答复，直至签订合同进场施工，仅用两周时间。目前110KV变电站正在紧锣密鼓施工中，工期只有正常施工的一半，预计2023年春节前送电。

　　一切围绕项目转，一切盯着项目干。今年以来，高邮经开区的25个项目临时党支部，已帮助项目解决120道难题。

　　贴心服务，打造企业身边的网格员队伍

　　项目投产后，临时党支部还存在吗？那时企业有问题该找谁呢？

　　金锋介绍说：“项目投产后，项目临时党支部便会解散，取而代之的是企业网格员为企业提供服务。我们会给企业发放‘服企卡’，企业遇到急难愁盼，可以头部时间联系相应网格员。网格员需要定期登企业门，了解企业发展中，是否存在困难。”同时，园区会定期发放考核表，让网格内的企业对网格员进行打分。如果企业对网格员不满意，可向园区申请更换网格员。

　　12月11日，下午两点多。高邮经开区马棚街道政协工委主任、党政办副主任赵宏霞急匆匆地敲开了金锋办公室的门：“金主任，欧力特公司目前接到一个大订单，需要现金流较大，想请我们协调帮助解决流动资金问题。”

　　除了公职身份，赵宏霞还有另一重身份——园区企业第二网格网格长。

　　听完网格长赵宏霞的汇报，金锋当即给区经发集团总经理吴盛昌打去电话：“吴总，欧力特公司中了个大标，订单金额5个多亿，企业暂时缺少购买原材料资金，看看集团能否用探索采用‘供应链金融’的方式进行帮扶，解企业燃眉之急。”

　　为了更好地服务辖区内企业，高邮经开区将辖区内企业划分为18个企业网格，156名企业网格员护航企业安心发展。这156名机关工作人员下沉网格，了解企业诉求，层层上报，快速解决问题，服务好企业。

　　孙明是高邮经开区马棚街道公路站副站长，同时也是园区企业第17网格的网格员。孙明介绍说，要想成为一名合格的企业网格员，必须把自己当做企业的一份子，不光要在企业寻求帮助时能站出来，还要能及时发现企业存在的隐藏问题，帮助企业把问题解决在前期。

　　闭环服务，清除项目过程中的“绊脚石”

　　除了组建临时党支部和建立网格员制度，“想要了解我们如何服务好企业，周例会也是亮点之一。”金锋说。

　　12月12日，周一，上午8点半，高邮经开区招商投资服务中心三楼会议室。“上周招商一公司新增项目信息3条，另外根据在手项目信息，一公司前往项目所在地，当面与投资方进行了洽谈沟通，拟定了初步投资协议……”

　　周例会上，高邮经开区3个招商分公司分别对上周工作进行了汇报，随后其他部门的主要负责人依次进行汇报。他们的共同点就是没有一句废话，直奔主题，有问题提出问题，没问题报项目进度。

　　汇报结束后，金锋就上次例会形成的《督查进展报告》中列出的问题，一一过堂，已解决的问题讲结果，尚未解决的问题讲进度，并讲明具体办结时间。

　　两个多小时的“周例会”，蕞终形成了新的《督查进展报告》。这也是下周例会的重要依据。

　　“必须按照时间节点完成督办的任务，头部次可以说理由，第二次将问责。”金锋说。

　　“每一次周例会都直奔项目的难点、痛点，我所担任支部书记的项目是租赁厂房，原有厂房图纸丢失，导致消防图审无法办理，必须出具房屋质量鉴定报告才能继续进行图审，上周例会中提到这个问题，好在一周之内解决了。有些项目无法在一周内解决，周例会上会划定解决的时间节点，每一个人都有一种强烈的紧迫感。”高邮经开区-马棚街道办人武部长王林说。

　　“通过周例会、项目观摩，努力解决项目推进过程中遇到的问题，确保早开工、早投产、早见效。通过企业网格员，为企业发展穿上‘防护衣’。”金锋表示，明年是高邮经开区建区30周年，要以一流的营商“软环境”打造招商引资“强磁场”，让项目招引既铺天盖地，更顶天立地。而以新瑞光电10GW新型高效光伏电池为代表的项目的落户，也为园区未来发展注入了更强劲动力。

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