人的一生中，总会有几个时间节点具有特殊的意义。城市的发展也是如此。

　　9月5日，恩平市委十四届五次全会召开，恩平市委书记黎沛荣在会上作报告时指出，要以“走在前列”总目标统领恩平各项工作，以高质量发展为牵引，放大格局、拉高标杆，矢志再造一个现代化新恩平。

　　短短几句话，承载着恩平的荣光与梦想。

　　从过去走来，恩平作为县级市里的“中等生”，表现越来越争气。今年上半年，全市上下热气腾腾拼经济、抓发展，各项主要经济指标全部实现正增长，经济回升向好、超预期，GDP增速、规上工业增加值增速等多项指标排名江门市头部。

　　向未来奔去，再造一个新恩平，意味着要“跳起来摘桃子”，铆足干劲再攀高峰。这并非能轻易达成的目标。围绕省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，恩平聚焦粤港澳大湾区建设、实体经济发展、绿美生态建设等十方面，力争2030年GDP突破500亿元，将再造新恩平化为现实。

　　“志不立，天下无可成之事。”又一轮征程启幕，恩平站上新舞台。

　　再造一个新恩平，“新”在新突破。

　　新年伊始，广东吹响了高质量发展的号角。为破除城乡区域发展不平衡难题，广东推出重磅举措——实施“百县千镇万村高质量发展工程”，以县域振兴为核心抓手和切入点，推进强县联镇带村。

　　县域活，则全盘活。恩平是全省57个县（市）之一，从经济实力和发展潜力来看，在“百千万工程”中，恩平属于“进位类”县市，是班上的中等生，与创先类的惠州惠东县、博罗县相比，虽然经济体量尚不突出，但行动上一直很努力。

　　作为“中国温泉之乡”“国家生态文明建设示范区”“中国天然氧吧”，恩平想方设法把比较优势转化为竞争优势，主动融入高质量发展大局大势，把自己摆进区域竞合中看问题、想事情、做决策，因势而动、顺势而为、乘势而上，全力推动“五城共建”，努力探索恩平现代化建设的县域实践、县域经验。

　　唯有春华方有秋实。收获的季节，“上进生”恩平交出了满意答卷。

　　打造“珠西智造之城”，“家底”更加厚实。恩平实施制造业当家“一把手工程”、招商引资“一把手工程”，今年上半年引进制造业项目31个，完成全年任务124%，投资额占比77.1%。新引进的智能装备制造企业超六成是国家高新企业，平均投资强度600万元/亩。搭建“一院五中心”科技创新平台，智能装备制造业向价值链中高端迈进，产业集群快速崛起。1-7月全市工业用电量增长15.8%，增速排名江门头部，工业运行活力足。

　　打造“广东绿美之城”，发展更可持续。恩平不断探索“两山转化”，建立“一库一贷一中心N转化”生态产品价值实现试点机制，列入了省的试点县和省“百千万工程”精选案例。“锦江百里画廊”“醉氧温泉·农旅画廊”示范带建设不断加快，迸发绿色生机。

　　打造“侨乡活力之城”，动能更加充沛。扩内需、促消费，文旅体成为“实力担当”。大湾区龙舟邀请赛、城市自行车挑战赛、摩托车大赛、省“冯如杯”航空航天模型冠军赛、省青少年篮球联赛……今年恩平组织承办多项高规格赛事，接待游客超百万人次，带旺了旅游，也带动了消费。在体育IP的催化下，古邑魅力不断释放。

　　打造“县域繁荣之城”，城乡更深融合。恩平把“百千万工程”作为“头号工程”来抓，成功创建省级水产健康养殖和生态养殖示范区，推动农业产业化发展，成立15家强镇富民公司，推动镇级错位发展、协同发展，与蓬江、江海“抱团发展”，打造东西部协作新典范。

　　打造“平安幸福之城”，生活更加美好。就在此次全会前一天，备受关注的恩平市实验小学、市实验幼儿园投入使用，1800名学生高高兴兴走进新校园，在“家门口”享受优质教育；连续两年“平安三率”测评排江门首位，平安江门建设考评获优秀等次，获评“全国信访工作示范县”。

　　事非经过不知难。有思想破冰的引领，才会有行动上的突围。在经济恢复波浪式发展、曲折式前进的过程中，这些新突破印证了恩平坚持扬长补短强基、守正高标发展的路子走对了，而且这种决心与行动带来的成效逐步显现。

　　再造一个新恩平，“新”在新面貌。

　　高质量发展的大潮，呈现的是“百舸争流、千帆竞发”之势。对于恩平，更是“前有标兵、后有追兵”，虽然取得了一些阶段性成绩，但形势十分紧迫，不进则退，慢进也是退。

　　拼，就要拼出精气神！所谓精气神，就是一股子不服输的劲。

　　从热火朝天的招商引资中，我们看到了恩平“不用扬鞭自奋蹄”的闯劲。摒弃“等靠要”，恩平主动“走出去”，围绕“六个百亿”的头部个目标“新招产业项目投资总额突破200亿元”，市委、市政府主要领导率队到四川、山东、港澳等地，抢项目、找投资，还提前在深圳、广州、上海、香港、东莞等地布局设立产业招商服务中心，掀起招商引资“春季攻势”“百日会战”，全市上下“人人都是招商员”。星光不问赶路人，今年上半年，恩平即完成了全年招商任务，多项招商指标排名江门头部。

　　从主动求变的要素改革中，我们看到了恩平“越是艰险越向前”的拼劲。低效用地整治是盘活存量的直接抓手，也是公认的“老大难”。恩平“偏向虎山行”，在江门率先开展低效产业用地整治行动，成立“尖刀党支部”带头干，下沉一线搞调研。自去年启动至今，大刀阔斧盘活了4000多亩，引入产业项目55个，把“宝地”留给好项目，进一步拓展了产业发展空间。

　　从开放包容的营商环境中，我们看到了恩平“万事从来贵有恒”的干劲。好的营商环境，就像阳光、水和空气一样不能缺少。在恩平，企业“服务员”“店小二”是各级党委、政府不变的角色。无论是政企早餐会、市长面对面、企业服务日、政府请老板“充电”，还是全过程跟踪、拿地即动工、验收即发证、“微信+智能化”审批等，恩平都在发自内心呵护企业家，高效服务企业做大做强，营造亲清新型政商关系。如今，随叫随到、服务周到、说到做到的“恩为您”妈妈式服务受到企业家的交口称赞，也带来了“以商引商”的圈层效应。

　　从优质均衡的发展中，我们看到了恩平“吾将上下而求索”的恒劲。近年来，恩平以前所未有的重视程度、前所未有的推进力度、前所未有的投入强度，推动高质量发展，“十四五”时期计划开工建设教育项目25个，总投资近35亿元，是“十三五”期间的7倍，增加优质学位超过万个。功不唐捐，玉汝于成。时隔16年，今年高考恩平又培育出一位本土北大学子，令人振奋。

　　恩州大地上，处处涌动着凝神聚力谋发展的精气神。这种昂扬向上的精气神又在人与人之间同频共振，无形的、有形的变化聚集在一起，凝聚起了这座城市奋进向上的力量。

　　恩平发展没有局外人！如今恩平比任何时候都更有信心与底气。

　　“我们要珍惜今天取得成绩的来之不易，要在前进的过程中保持清醒头脑，坚决破除‘小进则满、小富即安’的观念，尤其是在恩平营商环境的营造上要努力奋斗，向营商环境开放要质量。”全会上，黎沛荣与大家共勉。

　　再造一个新恩平，“新”在新行动。

　　当前，恩平正处于增量提质的关键时期，各种优势机遇交汇叠加，各种利好因素加速集聚。这次全会的重点，是提出了“再造一个现代化新恩平”的行动方案。具体来说，就是一张蓝图干到底，聚焦“十个开新局”竞标争先、大干快上。

　　——更加积极主动融入粤港澳大湾区建设，纵深推进“港澳融合”“侨都赋能”工程，加快推进各领域的联通、贯通、融通，以“深度融湾”为牵引，在全面深化改革开放上开新局。

　　——更加积极主动推进实体经济发展，纵深推进“工业振兴”“园区再造”工程，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，谋划推进“海陆空”无人智能产业发展，筑牢实体经济根基、壮大制造业基础，在构建现代化产业体系上开新局。

　　——更加积极主动推动教育科技人才一体发展，纵深实施“科技引领”“人才倍增”工程，建成高水平孵化育成体系，高标准建设职教园区，在加快实施科技创新发展上开新局。

　　——更加积极主动实施“百千万工程”，学习借鉴浙江“千万工程”经验，聚焦“七个维度”，深入谋划推进强县促镇带村，打造“十镇百村‘强富美’”示范样本，全力建设“县域繁荣之城”，在推进城乡区域协调发展上开新局。

　　——更加积极主动推动海洋经济发展，坚持保护和开发并举，大力发展蓝色经济，打造“蓝色粮仓”，在实现向海而兴上开新局。

　　——更加积极主动推进绿美恩平生态建设，把生态文明理念融入城乡建设和生产生活各领域，全力建设“广东绿美之城”，让良好生态环境成为群众幸福生活的支撑点、展现恩平良好形象的发力点，在促进人与自然和谐共生上开新局。

　　——更加积极主动加强文化强市建设，坚定文化自信，围绕历史文化、红色文化、华侨文化，推进侨乡文化创造性转化、创新性发展，在推进“两个文明”协调发展上开新局。

　　——更加积极主动推动民生事业发展，始终以人民为中心，接续做好惠民生、暖民心、解民忧工作，全力建设“平安幸福之城”，在促进共同富裕上开新局。

　　——更加积极主动深化法治恩平平安恩平建设，全面贯彻总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，全力创建平安中国建设示范县，在构建新安全格局上开新局。

　　——更加积极主动加强党的建设，为现代化建设提供坚强有力的政治引领和政治保障，在营造良好政治生态上开新局。

　　当时若不登高望，谁识东流海洋深？可以看到，“十个开新局”需要恩平用尽全力“跳起来摘桃子”，这是恩平高质量发展的必然要求，是关于经济、社会和民生的发展大计，也是城市能级跃升、争先进位之战。

　　“我们要坚持追赶型发展不能变、制造业当家不能变、绿色生态发展不能变、增进侨乡人民福祉不能变，保持奋发图强的精神、高标发展的意识、攻城拔寨的姿态，增强敢于超越、力争蕞好的决心和斗志，全力取得更大突破性工作进展、形成更多标志性成果。”恩平市委全会上，这句宣言铿锵有力。

　　《孙子兵法》有云：“求其上，得其中；求其中，得其下；求其下，必败。”确立什么样的目标，对蕞终取得的成就有着关键意义。

　　我们期待，在不远的将来，勇于“跳起来摘桃子”的恩平，必将实现“再造一个现代化新恩平”的梦想。

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