3月中旬，高州市召开转作风抓落实促发展干部大会，会上公布“十条硬措施”，锚定大干快干，以作风建设破题开路。这是高质量发展所需，更是现实倒逼。

　　今年，高质量发展是主题。于高州而言，更是机遇集中爆发期：省“百千万工程”全面实施、茂名推进“两轴—两个圈层”城市布局、佛山产业转移……

　　只有以刻不容缓、雷厉风行、极端负责的工作态度，三年工程瞄准两年干，方能把握发展机遇，加快推进高质量发展。

　　眼下，“十条硬措施”发布已有半月，高州各级各部门、各行业如何拿出硬招、实招转作风抓落实促发展？即日起，《南方日报·高州视窗》、南方+高州频道推出“大干快干显担当——高州转作风抓落实促发展一线观察”专栏，聚焦那些高质量发展的“高州作风”“高州速度”，解剖大干快干背后的机制、推力。

　　从高州南面出城，沿着茂高快线向茂名进发，有这样一片发展高地：总面积约9500亩，128家优质企业集聚于此，其中规上企业40家、省高新技术企业14家、科技型汇总下企业14家。工业总产值105亿元，这是首批广东省特色产业园区之一的高州产业转移工业园。

　　今年1月，佛山产业转移(茂名)工业园的牌子醒目地立在了这里。这块招牌展现了高州决心，而承接佛山产业转移高州所作的准备绝不仅是这一块牌子。

　　沿着园区主干道金辉大道一直往前，在产业园的西面，穿过一座座现代化厂房，一块刚平整出来的500亩地块映入眼帘。月余平整立即可用土地500亩，这是高州速度，也是高州诚意。

　　“决不能松懈！”连绵的春雨乍暖还凉，在高州市金山街道，街道党工委书记李平以及其他班子成员正分别率领一支支征地小分队，奔忙在高质量发展一线。他们进村入户与群众讲透政策，算好经济账、发展账，尽管已经超额完成首幅地块征收、平整，但他们仍然咬定青山不放松，继续攻坚。“发展，等不起、慢不得！”李平说。

　　这里是高州产业转移工业园所在地，是高州工业的主战场。年初，茂名市委常委、政法委书记、高州市委书记王土瑞多次在重要会议上反复强调“要补齐工业短板”。而金山街道就是主战场。

　　这里是高州联结茂名中心城区的“桥头堡”。金山街道地处南北中央发展轴和“两个圈层”城市布局的重要节点，既是省级产业转移园，又在茂名参与全省产业分工、提高产业竞争力中发挥着重要作用。

　　“要打破区域行政壁垒，强化金山工业园、茂南汽车产业园协同联动，精心谋划石鼓产业拓展区，一体推进产业融合发展，不断塑造发展新动能。”2月2日，茂名市委常委会召开会议，听取了金山街道的工作汇报，并为金山街道发展把脉。

　　高州农业走在全省前列，而在工业产业上表现并不突出，因此工业一直是高州高质量发展的难点、堵点。金山作为主战场，背负着高州工业“短板”变“潜力板”的重要使命。

　　今年1月，一个振奋人心的消息传来。茂名市规划将高州产业转移工业园总规划面积9545亩划入茂名市承接佛山市产业有序转移主平台建设，将西区570亩、南区1155亩作为飞地经济共建园起步区。

　　蛋糕就那么大，机遇不等闲。高州抱着舍我其谁的态度，迅速开始着手谋划新发展。

　　正月初四，王土瑞到工业园区调研，为承接佛山产业转移圈出了发展高地。正月初八，一系列行动计划全面部署。

　　一时之间，金山街道涉及征地的村开始了“敲门行动”，征地小分队不分昼夜地把发展强音传递至家家户户；工业园管委会马不停蹄开始检视园区配套设施建设情况，以蕞好的姿态迎接一波又一波的考察团；招商团队带着满满诚意和实打实的“佛山定制”优惠政策向禅城发出邀约……

　　3月，高州按照“九通一平”的标准率先完成500亩土地平整，为与佛山共建飞地经济共建园抢占先机。转作风突出在“转”，蕞终落在“变”字上。从全面动员到完成地块征收，高州仅用了月余。在这一个多月里，向速度要发展是高州上下，尤其是金山街道干部群众的一致信念。

　　这500亩土地坐落在产业园西面，双向六车道的主干道敬业路已经完成主体建设，进入收尾阶段。“我们正在启动金辉大道升级计划，提升同行效率，为迎建佛山飞地园区做好充足准备。”高州产业转移工业园管委会副主任邓艺介绍，纵向主干道金辉大道将实行“四车道改六车道”的升级改造，这将进一步完善园区基础设施建设，也是高州以蕞好姿态迎接禅商的体现。

　　工业上对好项目如饥似渴的高州、誓破工业发展困局的高州，面对“世界制造业之都”佛山，主动作为、赢得青睐并不是盲目自信，而是因势利导、有备而为。

　　茂名将高州产业转移工业园划入茂名市承接佛山市产业有序转移主平台，划定1724亩作为飞地经济共建园起步区，是茂名对高州当好产业强市排头兵的期许，也传递了对高州工业发展的信心。

　　区位来看，高州位于珠三角、广西、海南3小时经济圈辐射范围，包含3省、14市、67县，辐射人口近4000万人，市场潜力巨大。而高州产业转移工业园交通四通八达，数条省道贯穿园区，穿境而过的高速路将达5条。劳动力方面，高州辖区内有技术培训院校15家，可开展“订单式”人才培养，每年为企业输送职业技能型人才超2万人。

　　500亩立即可用地，6至12个月可用土地1000亩；一切围绕企业和项目转，建设类项目实行专窗受理、办理，蕞多3个工作日内集中审批完毕；在高州产业转移工业园南区规划建设日处理量1万吨的污水处理厂；同时谋划金垌二路、金石大道建设，不断完善交通路网配套；对属省优先发展产业且用地集约的制造业项目，土地出让底价“七折优惠”；为佛山考察团队设立工作室，并组建相关部门组成服务团队，就地即可开展项目工地、备案办证、报建审批等一站式高效服务……这些“佛山定制”彰显高州诚意。

　　近年来，高州以产业转移工业园为核心，建设以城东、蒲康、石鼓、长坡、分界工业园区为支撑的“一园多区”产业发展大平台。

　　在共建园的南区，金属加工企业林立，其中就有总投资12亿元、达产后年产值约100亿元的中上游项目中力恒铝型材和不锈钢冷轧板生产基地；在共建园西区；在西区，农副产品加工正旺，海大饲料、双胞胎饲料等集聚……轻工纺织、医药健康、金属制造、农副产品加工，这四大主导产业分区而设，清晰明了。

　　知之越明，行之越笃。依托现有产业基础，高州产业转移工业园中区可承接佛山的现代农业与食品、电子与信息、轻工纺织等相关产业项目；南区可承接金属制造、电子与信息、汽车零部件等相关产业项目；西区可承接新材料、智能制造等相关产业项目。高州定位与佛山优势再度“吻合”。

　　实际上，高州与佛山的缘分还不止于此。

　　3月21日，对口帮扶协作的佛山市党政代表团来茂，迎来了两市攻坚产业专业合作园的重要磋商时刻。按照广东新一轮省内对口帮扶协作工作部署，佛山市对口帮扶茂名市，将联手打造产业转移合作园和县域特色产业园区，实现双方协作共赢。根据安排，佛山市三水区与高州市建立县级帮扶协作关系。

　　为何三水区与高州结对？这既是全省、全市“一盘棋”的统筹考量，也是两地产业发展上的客观需求。

　　三水区这个偏居佛山一隅的行政区，近年来厚积薄发，工业发展让人直呼“想不到”，在以制造业为本的佛山五区中，表现让人惊喜。而三水擅长的制造业、农产品精深加工等，正是高州迫切想要补齐的短板。

　　因势利导，借力谋发展，高州工业未来可达。

　　迎接佛山产业转移，高州用了一个多月时间就在金山工业园平整出500亩土地，作为立即可用土地。此外还明确6至12个月可用土地1000亩，有项目套指标即可用。上月下旬，佛山市党政代表团到茂名考察对接时，对“高州速度”留下深刻印象。

　　加快推进产业园区共建，推动佛山产业向茂名有序转移和拓展延伸，是广东着眼实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进区域协调发展，“一盘棋”推动产业有序转移工作的重要一环。今年以来，茂名充分担起主体责任，以“摩拳擦掌”的急迫、“大干一场”的闯劲，为深化市县两级对口帮扶协作率先动起来。高州以“快”字当先谋划产业转移用地，抢占先机、赢得主动。

　　大干快干，是高州市委十四届四次全会为今年工作定下的基调。优化疫情防控措施之后，全国各地都在抢抓机遇，以前所未有的力度推进工作、加快发展。肩负产业强市、乡村振兴排头兵重任的高州，更是要在作风上开风气之先。前不久，高州出台了转作风抓落实促发展“十条硬措施”，就是锚定“大干快干”，以作风建设破题开路。

　　千帆竞发，百舸争流，不进则退，慢进也是退。茂名市委十二届四次全会特别提出，要在金山工业园试点，打破行政壁垒，推进金山工业园与茂南汽车产业园一体化建设，打造重大工业发展平台，这是高州工业补短板之机。但与佛山共建“飞地”园区，不只是高州想要，其他经济平台、区县都在争取，机会绝不是等来的。

　　正因如此，高州市委、市政府及早谋划、多次督导，要求金山工业园提前平整、准备土地，就是要下好先手棋，让佛山以及佛山的企业看到高州的诚意，看到高州的办事效率。

　　作风，是招商引资的重要影响因素，是一个地区的核心竞争力，是发展的重要保证。只有各级各部门认真转变作风，从现在起、从我做起，以刻不容缓、雷厉风行、极端负责的工作态度，“三年的工程瞄准两年来干”，抓好各项工作的落实，高州才能抓紧补上工业这个短板，当好茂名产业强市、排头兵，奋力建设全国示范县。

　　自今年一月，高州产业转移工业园整体被划入茂名承接佛山市产业有序转移主平台建设以来，引起了当地干部群众、企业负责人热议。大家信心满满，“摩拳擦掌”准备迎接新一轮发展窗口。

　　“我们企业正在转型升级，从传统的混凝土供应升级到装配式的建筑预制构件制造和销售。预计8月完工投产，希望有机会在共建园区的建设中为企业抢抓头部批订单。”高州市高盛实业有限公司总经理高霈表示，自己作为建筑材料供应商，高州与佛山共建飞地经济园区一定程度增强了他对这个总投资超过9000万元新项目的信心。

　　共建园的落地，对当地的带动作用无可估量。尤其是对于主平台内的企业而言，更是一个补链强链的新机遇。

　　“长期以来，我们生产的原材料以及辅料、配件都分需要别从佛山不同区域采购，运输成本、时间成本较高。希望借助此次高州与佛山共建园，让一批相关的金属配件制造项目落地，逐步实现家门口一站式采购，这将大大助力我们企业发展。”与“佛山制造”保持高度黏性的高州长信不锈钢有限公司行政经理黄汉慧表示，十分期待金属零配件制造项目落户园区，助力企业发展。

　　对共建园充满期待的，还有各大职业教育学校。“我们的教学内容覆盖汽车技术、电子信息、工业设计、机器人操作等，共建区的落地将为学生提供更多就业渠道和岗位，促进职业发展。”高州市信息职业技术学校招生处负责人说。

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