贵州省织金县:征收干部被提拔重用内幕
原标题:贵州省织金县:征收干部被提拔重用内幕
2020年底,通过招商引资,签订一系列协议,织金洪家渡水光互补300MW光伏电站正式落户贵州省毕节市织金县,当地称为光伏项目,织金县茶店乡作为光伏项目的“主战场”,用地面积较大,在项目的推进方面就备受关注。
值得一提的是,该项目落地并没有办理农用转用审批手续,后引发群众的强烈不满,引发了多次诉讼,尽管相关部门尽可能维护他们,以2017年发布的一纸文件认为不需要办理用地审批手续,于是上下统一口径、颠倒是非针对农户,目的是让农户屈服。但他们忽略一个问题,该文件规定的是“光伏复合项目”不需要办理用地审批手续,所谓的“光伏复合项目”,也就是上面建光伏,下面种植农业。事实是织金光伏项目开始修建就没有这样的打算,而且没有该项目属于“光伏复合项目”的认证文件。我国正致力于推动依法治国、推动依法行政,而且取得了很大进步。但织金光伏项目建设初不去完备相关手续,而是“霸王硬上弓”,造成的国有资产流失谁来承担?
俗话说,成也萧何,败也萧何。织金光伏项目如今的结局离不开一个人,就是当时主政茶店乡的李H,其当时为了立功出政绩,像打了鸡血,铆足了劲儿,不顾一切往前冲,被利益冲昏头脑,置法律不顾,甚至滥用职权做了一些伤害群众利益的事情,其为该项目的停工留下伏笔,可以说是“功臣”。
2020年,织金光伏项目经过勘测,需要占用织金县茶店乡先锋村18.849亩耕地修建升压站,也就是修建永久建筑,用地方式为征用。根据法律规定,应该先经过批准,然后发布征收公告。李H作为当时一把手,把主要程序都免了,直接启动征收,甚至未经批准就将征收的土地移交给开发公司建设。蕞后“生米煮成熟饭”,被卫片执法发现,被自然资源部门查处。李H的行为给国家和村民造成严重的损失。
国家早就三令五申,坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”,严禁违规占用耕地绿化造林;严禁占用耕地超标准建设绿色通道;严禁违规占用耕地挖湖造景;严禁占用永久基本农田扩大自然保护地;严禁违规占用耕地从事非农建设;严禁违法违规批地用地。既然法已禁止,李H还知法犯法,将茶店乡的大量耕地流转给开发公司修建光伏方阵。
因织金光伏项目,未取得用地许可,实施土地流转中违反《土地管理法》和《农村土地承包法》。当地农户拒绝将土地用于非农建设。李H就滥用职权,以农户家属有公职人员为软肋,实施打击报复行为,先后向农户亲属单位诬告施压。未得逞后,直接准许开发公司进场施工,铲除土地上的附属物,造成土地重度损毁,直接经济损失巨大。
《土地管理法》第七十七条规定:未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。
李H实施上述行为后,依法举报后,当地相关部门持默许态度,对其违法违纪问题不咎,导致其手中的权力泛滥。当地不仅不依法依纪处理,在李H被举报期间,将其提拔为副县级干部,明显属于带病提拔。当地农户依法向市级纪委监委、组织部门举报后,一年多来没有回复,为何如此压案不查?难道不能见光吗?
俗话说:“有理走遍天下,无理寸步难行。”织金光伏项目违法事实已经存在,当地要想逃避和包庇已经解决不了问题,当地农户坚信:一定会坚持到底,直到将违法违纪行为绳之以法。
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