湘乡市:聚焦五大体系让选人用人“德才配位”
近年来,湘乡市聚焦“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”五大体系,不断完善干部工作、锻造过硬队伍,为打造“七个强市”、实现“三大进位”目标任务、全面建设社会主义现代化新湘乡提供坚强组织保障。
以理论武装铸魂。始终把用党的创新理论凝心铸魂作为首要任务,扎实开展主题教育,抓牢“关键少数”集中轮训,抓实党员干部全覆盖培训。坚持“头部议题”学习制度,召开市委常委会会议学习88次、中心组学习32次、专题研讨30次。以教育培训强基。围绕产业发展、经济金融、科技创新、乡村振兴等高质量发展主题举办履职能力示范培训班43期,累计培训8300余人次,中央、省、市送训领导干部151人次,赴清华、浙大等高校外出学习培训20人次。以实践锻炼聚能。聚焦招商引资、项目建设、信访维稳等主战场,综合运用基层墩苗磨炼、中心工作锤炼、必要台阶历练、急难险重任务考验等方式锻炼干部,累计选派53名年轻干部到乡村振兴、软弱涣散村一线名干部到省直、湘潭市直单位跟班学习,160名优秀干部赴粤港澳、京津冀、江浙沪一线名干部参与市委巡察、重点项目攻坚。
做实政治素质考察。坚持把政治素质考察融入日常、抓在经常、落细落小,运用“12345”工作法,在乡镇(街道)和市直单位全覆盖基础上,对公安系统26家副科级单位开展政治建设考察。强化结果运用,32名被评为“好”等次的干部得到提拔或交流到关键岗位任职。对发现的1200余个问题逐一反馈整改,对测评结果排名靠后、干部反馈问题较多的单位约谈主要负责人。创新无任用考察方式。综合平时考察、年度考核、巡视巡察、信访举报掌握情况,开展领导班子综合分析研判20余次。深入一线多渠道、多层次、多角度识别了解干部履职情况。建成湘潭县市区中首个干部管理大数据综合应用平台,便捷高效掌握干部队伍具体情况,为市委科学选人用人提供决策支持。优化考核评价机制。出台《湘乡市“狠抓项目年 全力拼经济”干部激励约束十条措施》,发挥绩效考核指挥棒作用,用好表扬批评“双通报”制度,真正让干得好的考得好、干不好的往后靠。49个单位、61名个人受到通报表扬,充分激发干事热情。
加强战略培养。出台《湘乡市培养选拔“四类干部”三年行动计划(2023-2025年)》,建立600余人“四类干部”库。在市直部门配备54名35岁左右年轻干部,乡镇(街道)配备53名35岁以下年轻干部,不断优化队伍结构和梯次布局,党外干部配备达到上级有关要求,在农业、交通、金融、住建等部门选配对口专业副职。优化科学配备。坚持事业为上选贤任能,确保人岗相适、人事相宜,综合考虑人选成熟度和岗位匹配度,真正把蕞合适的人选放到合适的岗位,让优秀干部用当其时、各展其长,使选出来的干部、配起来的班子整体适应高质量发展需要。规范选任流程。完善综合研判、择优必选、流程控制、台账管理等机制,制定《市委管理干部选拔任用工作实施办法》等文件,从制度层面提升选人用人公信力,做到干部选任每个环节步骤都有操作依据、有规范程序、有纪律要求。
湘乡市培养选拔“四类干部”三年行动计划。
强化政治监督。履行组织部门同类同改、未巡先改责任,牵头完成同类同改10个,组织部门共性问题未巡先改38个、巡视县市区共性问题未巡先改2个、提级巡视村(社区)党组织组织部门问题2个,对24家单位开展选人用人专项检查。实行履职监督。常态化推进领导干部能上能下,共有9名政治敏锐不强、作用发挥不佳的同志退出现职,2名受处分干部、11名待安排干部启用合适岗位,经验做法在《当代组工干部》刊发。细化日常监督。出台《关于进一步加强对领导班子和领导干部管理监督的规定(试行)》,切实加强全方位管理和经常性监督,教育引导干部严守政治纪律和政治规矩。
旗帜鲜明树选用导向。聚焦“能干事、干成事、担当干事、干净干事”导向,落实“五个优先、五个一律”,通过“开前门、堵后门”,让扎实肯干、担当作为的优秀干部脱颖而出。在提拔进一步使用的255人中,“三牛四敢”型干部有66人,11名“四敢”对象获得湘潭市通报表扬,做到了事业为上、因事择人、人岗相适,一大批敢闯敢干、真抓实干的干部被及时发现出来、使用起来。用好用活职级等级晋升。制定《湘乡市公务员职级晋升有关规定(试行)》,完成公务员职级晋升9批1067人次,事业单位职员等级晋升2批552人次。努力破解历史遗留难题。针对退伍安置未入编人员较多的问题,制定《湘乡市2022-2025年比选入编攻坚行动计划》,共统筹303个编制用于比选择优入编。抓实抓好干部“进退留转”各环节,消化超职数配备科级领导干部65名。
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