东营经济技术开发区“一聚焦、双提升”开启选商引资新篇章
东营经济技术开发区始终把招商引资作为经济工作的“生命线”来抓,今年开展以“一聚焦、双提升”(“聚焦产业链加粗拉长、提升招商统筹管理能力、提升专业化市场素质”)选商引资攻坚行动为突破口,创新招商工作方式方法,推动招商对象向有重点、有目标转变,招商模式向精细化、专业化转变,开启了选商引资新篇章。
一是夯实产业基础,推进“区中园”建设。开发区根据产业分布,建设了悦来湖科教产业园、新材料产业园、高端装备制造产业园、空港产业园、广利临港产业园等5个功能产业园区。新材料产业园功能陶瓷材料产业占全国市场份额70%以上,拥有全国唯一一家国家级稀土催化研究院,园区内既有较大规模、较强竞争力的骨干企业,也有不少单项冠军企业,这是支撑产业链集群的顶梁柱,也是选商引资的重要平台和载体。
二是实施产业链长制,推进产业集群式发展。今年开发区聚焦新能源、轨道交通装备等20个重点领域实施产业“链长制”。每个产业链链长由管委会分管领导担任,并组建了工作推进专班,按照一条产业链一套工作方案的工作模式,开展产业链深度解剖梳理,研究制定产业链双招双引、项目建设等工作计划,聚焦产业链高端项目,加快向上下游关联、横向间支撑的产业集群发展,推动产业基础高级化。
三是聚焦大项目招引,大项目带动大发展。工作中,重点面向“三个500强”大型企业以及各类优质创新企业、行业隐形冠军、细分领域小巨人等开展招引,重点加强与央企、产业头部企业、产业链主企业的项目合作,实施招大引强突破行动。近期与中国能建投资公司洽谈的“智慧新能源产业园及渔(农)光互补光伏发电项目”正在积极推进,项目计划投资10亿元建设智慧新能源产业园,计划投资100亿元建设总规模不低于2500MW光伏发电项目,计划投资50亿元建设现代化渔业工厂海水养殖基地项目,该项目是开发区落实“碳达峰、碳中和”国家战略的重要举措之一,项目建成后,可新增就业1000余人。
一是整合全区土地、厂房等要素资源,绘制了“投资合作热力图”,投资者可直观了解开发区空间规划、要素配置、招商方向、入区流程、招商政策等重要信息,帮助其找到合适的落地载体、投资方向,为招商引资拓宽了“线上+线下”渠道。“投资合作热力图”今年4月初正式上线余家等相关信息。
二是强化重点在谈项目研判,根据项目进展情况不同,建立储备项目库、重点在谈项目库、签约项目库,按照项目进展情况,投资促进部每周进行一次招商引资信息汇总、更新、调整,精准把控项目进展情况,并对项目洽谈、签约、落地等环节中存在的困难进行统一梳理并积极协调解决。目前项目库中有400多条项目动态信息。
三是遵循“安商、亲商”的原则,强化服务措施,统筹项目落地,从政策措施上支持,从排忧解难上跟进,从要素资源上保障,为投资项目提供全方位服务。每月通报各单位招引目标任务完成情况,加强督查考核力度;成立了开发区投资促进委员会,为投资项目提供一站式服务;建立定期协调会议制度,定期梳理项目落地中遇到的堵点难点问题;实行问题导向制度,形成项目问题清单,定期开会统一协调解决。今年以来,共召开全区项目推进会议9次,问题协调会3次,调度全区在谈及签约项目进展情况及存在的困难36次,通报9次,为投资企业解决问题50余件。
完善招商队伍建设长效机制,建立了投资促进部+东汇公司+5个园区公司的“1+1+5”招引体制;成立由“链长+主要承载园区+重点企业+权威研究机构+专业招商团队”组成的细分产业招商工作组,5个功能园区、管委会内设部门抽调有经验、懂业务、会招商的精干人员,分别设立招商工作组;北京、上海设立招商站,科学招商片区布局;鼓励各部门、单位、园区依据《东营经济技术开发区招商代理(大使)管理暂行办法》,自主选聘招商引资经验丰富、项目资源丰富的行业协会、商会、企业或自然人为招商代理机构或招商大使。开发区招商人员由改革前的60人增至141人,另有兼职招商人员75人,特聘招商代理(大使)20人。实施正向激励。年底对招商引资成效突出给予一定的激励措施,对招商工作实绩出色的干部优先列入培养梯队,营造积极向上、拼搏苦干的招商氛围,调动招商人员的工作积极性。
2021年,开发区实施“一聚焦、双提升”选商引资攻坚行动开展以来,招商引资体制机制更加灵活、高效,招商氛围迅速掀起。2021年1-9月份,全区累计开展外出招商活动452批次,接待外来客商704批次,累计新引进签约项目146个,其中过亿元以上项目40个。纳入省发改委新旧动能转换平台的签约项目32个、开工项目22个、纳入市“双招双引”管理平台项目40个、到位资金89.77亿元、新业态新模式项目11个等5项考核指标均位居全市头部。
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