坚持项目为王精准施策招商引资
近年来,尤其是2019年5月自治区党委政府印发《广西东融先行示范区(贺州)发展规划(2018-2025年)》以来,赋予了贺州建设“广西东融先行示范区”的新定位、新使命,明确了贺州是当前广西“东融”的主战场、主阵地和桥头堡。贺州市紧紧围绕“强龙头、补链条、聚集群”的发展思路,聚焦建设广西东融先行示范区,切实抓好“3+6”产业集群建设,注重以顶层设计搭平台、引项目、拓人脉、优环境,一个个重大平台建设一环紧扣一环,一步紧跟一步,推动一大批大项目好项目签约落地。今天的贺州,发展机会越来越多,市场环境越来越好,高质量发展道路越走越宽,离不开招商引资产业项目的带动。
在广西视察时提出,要主动对接长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略,融入共建“一带一路”,高水平共建西部陆海新通道,把独特区位优势更好转化为开放发展优势。贺州作为广西东融先行示范区的主战场、桥头堡,更具发展的潜力。我们要进一步抢抓新一轮东部产业转移机遇,围绕全力东融不断深化与大湾区的产业合作与招商引资,巩固贺州在广西东融“前沿”的战略地位,用足用好东融工作机制和东融合作平台,加快构建借势借力、借智借力、开放开发的产业发展新格局,加快东融步伐。充分发挥市人民政府驻广州办事处、驻粤港澳大湾区经贸联络处的作用,推动与大湾区行会协会、智库、企业搭建多层次、常态化的开放合作,实施联动招商,加大项目对接,着力引进一批产业带动强、发展有潜力、税收贡献多的大项目、好项目,积极打造承接大湾区产业转移的新高地。
责任到位,落实才能到位。牢固树立责任意识,建立横向到边、纵向到底的责任链条,层层传导压力,压紧压实责任,对于按时保质推动重大项目落实落地至关重要。各级各部门要结合各自实际,对重点招商引资项目建设列出清单、建立台账,明确时间进度、质量要求,形成件件有部署、项项有着落,一级抓一级、层层抓落实的生动局面。要坚持结果导向,强化追踪问效,对项目进展、服务企业情况进行评估调查,对执行中出现的“中梗阻”“打折扣”问题严肃问责,确保项目早建成、早投产、早达效。
一方面要突出特色园区招商,建立有鲜明主导产业的特色园区,根据产业关联度培植产业集群,形成产业链条。要利用比较优势、资源优势等因素,鼓励优质企业优先入园,利用其在工业经济发展中的示范、辐射和带动作用,吸引相同、相似、相近产业的中小企业入园,建立产前、产中、产后的关联性,不断延伸扩展产业链条。要通过产业和企业的空间整合,优化企业空间布局和合作关系,使其适应专业化协作要求,共同推进创新和技术进步,促进产业升级,提高竞争力,更好融入大湾区。另一方面是要探索园区合作共建,吸引粤港澳大湾区产业园到园区设立分园、“园中园”,积极探索“一区多园”“园中园”“飞地园区”等模式,与大湾区地方政府、产业园、社会资本合作共建园区,双方共同招商,共同发展产业。建立各大园区之间、贺州市园区与粤桂合作特别试验区、肇庆高新区等区内和大湾区相关城市创新园区之间的联盟关系,以发展论坛、科技论坛、投资洽谈会等方式,探索园企融合、抱团发展新模式、新举措,加强园区之间、产业之间、企业之间协同发展。
“只有创新才能自强、才能争先,要坚定不移走自主创新道路,把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。”贺州市积极探索和践行视察广西时的重要讲话和重要指示精神,加快东融步伐,始终把创新作为招商引资重要抓手,不断推行专业化现代化招商。要推动东融数字科创等新经济新业态产业发展基金稳步成长,更好为全力东融的规划招商、孵化招商、资本招商、股权招商和承接大湾区新兴产业转移提供保障。要吸引大湾区项目、技术和人才合作搭建新的平台和载体。建立股权联系,让企业深度融入当地经济,双方结成利益共同体,极大地提高项目履约率和开工率。同时,要不断创新培育“******地”经济模式,引导贺州企业走出去、以合作促引资、以品质换品牌、借渠道开拓市场。
环境是基础,服务是关键。要依托招商服务“三大平台”推动全市亲商安商工作制度化常态化,提升亲商安商服务水平。持续推进项目代办服务,依托各级招商引资项目代办服务平台,为招商引资项目提供优质高效的免费代办服务,确保企业花蕞少的精力、用蕞短的时间完成行政及公共服务事项办理,助推项目快速落地。创新开展“不见面”代办、审批、协调等服务。要高效开展协调服务,依托政企沟通(协调服务)平台信息系统,深化线上、线下协同工作机制,对各地重点项目进展情况及反馈问题落实情况,实行动态跟踪和项目全周期管理。妥善开展投资投诉工作,与市督考办进一步完善联合督查工作机制,推进和完善贺州市投诉举报受理平台建设,着力化解重点难点投资诉案及历年积案。稳步推进落实涉企补偿救济工作,对不履行合同造成企业合法权益受损的企业依法依规补偿救济。始终坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”,以蕞大的诚意努力提供蕞优质、蕞便捷、蕞实在的服务。要研究透、落实好贺州市出台的一系列政策举措,蕞大限度捞净政策红利,让好政策及时转化为高质量发展强大动力。要持续深化“放管服”改革,通过制度创新、流程再造,优化营商环境、形成产业生态,健全服务企业长效机制,切实让每位企业家吃下“定心丸”,放手发展。
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