湖南武冈:硬核举措“破冰”汇水成川“聚财”
面对财政发展中遇到的诸多困难,武冈市今年来在上级财政主管部门精心指导下,解放思想破藩篱,踔厉奋发聚财源,大刀阔斧击破财源集聚之冰,以硬核举措推动财源培植、资产盘活、资源开发、资金回笼,财源突围取得明显成效,实现财政收入稳健增长。2023年1-11月,全市地方一般公共预算收入增长15.25%,预计能超额完成全年预算收入。
破除守旧守常的守成思维,固有财源焕发活力。制定出台财源建设工作方案,实行重点税源企业培育工程。由一名县级干部联点一家重点税源企业。通过积极与百威英博总部协调对接,推动武冈百威啤酒提产扩能,1-11月完成税收近4000万元,较去年实现翻倍。支持永锐电子总部迁回武冈,进行资产归集启动上市进程,上缴税收同比增长130.7%。扎实开展“保交楼”工作,推动乾南房产、亿森置业等一批房地产企业实现税收逆境增长。加强税源管理和收入分析调度,对经营主体进行全面清理,构建精诚治税大格局。开展自建房合法合规性认定和自然人房屋经营税收征管,新增税收570万元。
破除各自为政的狭隘思维,沉淀资金聚沙成塔。将闲散和沉淀的财政性资金回笼,是有效发挥财政资金效益的重要举措。为抓好资金回笼高效利用工作,武冈市主要领导高度重视,多次组织召开调度推进会议,着力破除各自为政的狭隘思维,树立全市“一盘棋”思想,确保沉淀资金回笼工作顺利推进。重点推动抓好了四个方面的闲散资金回笼:一是全面盘查项目资金。对已竣工项目结余尚未使用完毕、因政策变化原因已不再继续建设、历史遗留未完工项目中无法再继续实施、财政已安排超过规定期限未使用的所有项目建设资金和单位资金,实行定期清理,收回盘活13529万元。二是按期结算待查收入。对非税汇缴专户沉淀多年,无单位确定的待查收入,经过核实后,清缴入库960.08万元。三是及时清理各类款项。加大对单位往来及其他应付款项的清理和处置,定期核查,对沉淀时间较长、无法确认债权、债权方已发生改变或消失的,予以清理消化,1-11月清理消化和收回借出款项10000万元。
破除墨守成规的惯性思维,闲置资产变现为财。为破除各部门单位墨守成规的惯性思维,全面落实省、邵清理处置盘活国有“三资”要求,我们制定出台了全市盘活国有“三资”工作方案,明晰了工作总体规划,成立工作专班,明确工作目标,细化工作举措,上下联动、横向协调,通过“用、售、租、融”等举措,全面盘活闲置国有“三资”,激发活力,截至目前,通过处置加油站、公共停车场及路边泊车位等特许经营权和市场、闲置资产等累计盘活国有“三资”13.56亿元,为“三保”有力、防范和化解政府债务风险提供坚实支撑。
下阶段,武冈市将以中央经济工作会议精神为引领,加力税源企业培育,进一步完善招商引资及“湘商回归”政策支持,对接省财源建设工作要求,实施点对点的企业帮扶,重点解决基础设施建设、融资、人才引进等具体困难;持续查补历史欠税,利用财税综合信息平台涉税信息,重点核查竣工房地产楼盘、重点公共设施建设、农村违法占地、大型企业项目等的纳税情况;筑牢“税费精诚共治”,将原来的五个税收工作专班扩充为七个,财政、税务、自然资源、住建等部门多家联动,每月会商、每月确定目标、每月考核评价,防范化解债务风险,从根本上解决好财政的可持续发展问题,为地方经济社会高质量发展提供坚强地财力保障。(王业科 唐圣祥)
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