县域经济是国民经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。近日，山东省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加快县域经济高质量发展的意见》《山东省县域经济高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》，出台一系列举措，加强政策支持，持续推动县域经济高质量发展。抢抓机遇，塑造县域经济发展新优势，来看这四个地方怎么干！

　　临清市：县域强不强，关键在产业，尤其是工业。聊城轴承产业集群是全国五大轴承产业区中产业链条蕞完整、门类蕞齐全的产业集群。“临清是轴承制造、贸易的主要聚集区，十几年前就已形成庞大市场、较强链条，但仍存在‘低、小、散’问题，大部分企业数字化基础较为薄弱。”临清市委副书记、市长雷启军介绍，为解决这些问题，临清建成并上线运营全国首个轴承产业互联网标识解析二级节点，建设5G基站970个，实现5G信号全覆盖，33家制造业企业入选省晨星工厂试点，推动工业互联网与产业集群发展深度融合。

　　“《意见》和《行动方案》的出台为我们提供了政策机遇。临清将着力实施好标志性产业链突破工程和传统产业技改升级行动计划，加快轴承产业数字化转型，形成一批省级智能制造场景、数字化车间、智能工厂。”雷启军说。

　　济宁市兖州区：产业园区是培育产业链、提升工业经济运行效能的重要载体。针对园区对产业高质量发展助力不够的问题，《意见》提出提高园区承载能力，实施各类产业园区分类指导；抓好开发区设立、扩区、调区、升级、退出工作，推广“一区多园”模式，实现开发区对重点产业集群和功能园区的覆盖。

　　这些年，济宁市兖州区全方位深化园区体制机制改革，实施新一轮基础设施提升行动，建立市场化开发运营、专业化招商引资、科学化选人用人等体制机制，提升产业和项目支撑能力。兖州工业园区获评国家级绿色工业园区，规模以上工业企业达到101家，营业收入达到800亿元以上，综合评价稳居全省开发区头部方阵。

　　如何进一步强化园区对产业聚集和转型的支撑作用？兖州区委书记王庆说，兖州将把园区作为新旧动能转换和高质量发展的主战场，推动资金、资源、人才、企业加速向园区集聚，推动三区同建、联动发展。兖州工业园区，打造顶配版产业发展平台；兖州高新区，聚力新能源、新材料、高端装备制造三大主导产业；争创国家级示范物流园区，打造鲁南经济圈蕞大快递周转中心、千亩集中连片现代物流产业基地。

　　龙口市：县域经济是区域经济的基础和重点。山东涌现出胶州、龙口、荣成、邹城、寿光等经济总量超千亿的经济强县，但也存在内部发展水平不均衡、城乡差距较大等问题。

　　去年，龙口市连续第四年获评“全省县域经济高质量发展先进县”，综合实力跃升至全国百强县第八位。“龙口依托工业基础雄厚优势，一手抓实产业膨胀裂变、内涵提升，4条产业链超百亿规模，1条产业链突破千亿规模；一手强化精准招引、据产招引，布局裕龙岛炼化一体化、国家管网LNG等一批千亿级、百亿级‘战略型’项目，总投资连创历史新高，2023年达4300多亿元。”龙口市委书记李万平说。

　　推动强县进位、弱县赶超，《意见》明确提出，坚持省级统筹、市负主责原则，指导推动全省136个县（市、区）竞相发展、错位发展、联动发展。其中在联动发展方面，支持区位相邻、资源禀赋相近、产业发展相融、人缘文化相亲的毗邻县域探索一体化发展路径，塑强区域发展新优势。

　　沂水县：要素资源制约突出，是县域经济发展中遇到的突出问题之一。《意见》提出“加快科创要素集聚”“实施县域科技创新能力跃升工程，深化国家创新型县（市）建设”，这让沂水县委书记陈士贤眼前一亮。“这对于进一步解决县域主导产业层次不高、创新乏力的问题，是极大的利好。”他说。

　　2023年沂水县预计实现地区生产总值600亿元、增长6.7%，完成一般公共预算收入28.5亿元、增长8.8%，背后离不开多渠道整合创新资源的支撑。陈士贤介绍，围绕解决县域科创资源少、水平低、引才难、留才难等难题，沂水成立了临沂市首家县级产业技术研究院，搭建“1+4+N”创新平台，目前已对接16所高校、60余名专家，钛铁矿选矿试验、高性能橡胶制备等12个合作项目正在实施。沂水也获评全省技术转移先进县，32家企业被评为省创新型中小企业。

　　沂水还将实施百年企业培育行动。建立百年企业培育库、种子库，完善评价体系，动态化纳入、星级化管理。对入库企业进行重点扶持，通过强龙头、抓示范，带动全县企业创新创业，加快工业再造。

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