发挥示范引领的连“索”效应
继不久前成为广东唯一入选2024年中国传统村落集中连片保护利用示范县(市、区)的地区后,连州日前又上榜广东省首批15个以县城为重要载体的试点名单,是清远唯一入选地区。
为何是连州?连州素领风气之先,勇于探索、积极创新。
从秦汉到明清,一直是中原进入岭南的门户。建成广东省蕞早的古驿道之一的秦汉古道,汉代即建成珠江水系头部个拦河筑坝的水利工程——龙腹陂。隋唐时就被誉为“岭南三州”之一,唐宋时期享“科第甲通省”之美誉,海阳湖作为唐代岭南蕞早的艺术园林,开创岭南园林艺术先河……
寻觅历史的足迹,辉煌闪耀的连州,向来是区域政治、经济、文化的重要节点,是带动周边发展的重要“辐射源”。
新时代、新使命。如今,连州是清远副中心城市和清远北部区域中心,推动有了新内涵、新要求、新期许。
县城位于“城尾乡头”,是我国城镇体系的重要组成部分,对我国战略具有独特作用。今年中央一号文件强调,要统筹新型城镇化和乡村全面振兴,提升县城综合承载能力和治理能力,促进县乡村功能衔接互补、资源要素优化配置。
《连州市第七次全国人口普查公报》显示,截至2020年,连州全市常住人口中,居住在城镇的人口占46.81%,居住在乡村的人口占53.19%。《连州市国土空间总体规划(2021—2035年)》显示,连州市域范围总面积2667.60平方公里,相当于广州市土地面积的三分之一。其中,连州中心城区范围包括连州镇和民族工业园九陂园区,总面积71.96平方公里,占总面积约2.7%。
作为“小县大城”的典型代表,推动新型城镇化,连州大有可为。
但是,就目前而言,连州的城镇化水平仍有进步空间,经济总量和发展水平还不够高,县城连接城乡的优势有待进一步发挥。连州存在的问题短板,在全省乃至全国也广泛存在。正因如此,连州的探索有了更大的价值和意义。
连州锚定“县城”这一关键点,围绕旧城区、燕喜新区、城郊地带打造“小县大城”,走好促进城乡区域协调发展新路子。致力于打造“1+2+9”高质量、差异化的发展平台,力争进一步增强县城的综合承载力,推动到2035年县城居住人口达30万,从九个方面加快推进,以实现上述目标。
令人欣喜的是,连州探索推动新型城镇化,目标已然明确、思路愈发清晰、任务落实落细,期待早日发挥出示范引领的连“索”效应。
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