河北日报-11版：地方·邯郸-2023年09月06日

　　全力实施建链延链补链强链招商行动

　　近年来，邱县打造了北京食品产业园、东莞食品产业园等食品产业聚集区，目前，该县食品加工企业和配套企业有200余家。这是9月2日航拍的邱县食品产业聚集区。河北日报通讯员 胡晓辉摄

　　9月5日，工人在河北味盟生物科技食品有限公司饼干生产线上忙碌。河北日报通讯员 蒋 媛摄

　　招商引资绩效考核连续3年位居邯郸市头部。今年前7个月，该县签约项目72个，签约项目数量占年度计划引进项目总数的93.5%

　　立足资源禀赋和产业基础，邱县把招商引资作为经济发展的源头活水，通过产业链招商、以商招商，2020年至2022年累计引进项目121个，签约金额536.66亿元，招商引资绩效考核连续3年位居邯郸市头部。今年前7个月，该县签约项目72个，总投资104.9亿元，签约项目数量占年度计划引进项目总数的93.5%。

　　一个不靠山不临水、产业基础薄弱的农业小县，如何交出招商引资的亮眼成绩单？8月31日，记者走进邱县进行实地探访。

　　地处黑龙港流域的邱县，长期以粮、棉等传统种植为主，工业曾是一块短板。

　　“补齐工业短板，必须立足县情，选准突破路径。”邱县投资促进服务中心主任王华介绍，该县发挥农产品资源丰富的优势，聚焦食品加工产业，首先瞄准京津地区，承接京津食品产业转移。

　　邱县仔细分析自身优势和短板，瞄准食品产业链中高端项目，绘制招商图谱，实施建链延链补链强链招商行动，推动优势产业链式布局、集群化发展。

　　北京京味坊食品有限责任公司是邱县食品产业招商的目标企业。“从办理证照到项目推进、招录工人，相关部门全程协调帮扶，企业省时省力。”河北哆呋食品有限公司是北京京味坊食品有限责任公司在邱县布局的生产基地之一，该公司董事长王泽介绍，2014年项目落户邱县，从签约到投产仅用时4个月，为企业扩大市场创造了条件。

　　一花引来百花开。河北哆呋食品有限公司的落户，相继引来马大姐、华浦阳光、中科康盛等多家知名食品企业。2017年，邱县被评为全国食品工业强县；2019年，邱县食品产业被列入河北省重点支持的107个县域特色产业集群之一。

　　在承接京津食品产业转移的同时，邱县还将目光投向广东、福建等食品产业发达地区，2020年引进味盟、新盟、中祥食品等一批广东、福建企业。随着食品企业不断壮大，该县在强链补链延链上发力，天维包装、汉和机械等一批上下游配套项目相继落户，产业集聚效应进一步增强。

　　“2015年全县食品产业主营业务收入10亿元，2022年达110亿元，今年有望继续实现较快增长。”邱县发改局副局长苏亚强表示，目前，该县食品加工企业和配套企业有200余家，形成了从原材料供应，到初加工、精深加工、产品研发、企业孵化、检验检测等较为完善的产业链。

　　招商引资是一项系统工作。邱县围绕食品加工、装备制造、纺织服装三大主导产业，坚持招大引强、招高引新，成立了县级领导挂帅的21个招商分团、10个驻外地招商分局和5个企业家招商分团，广泛开展驻点招商、平台招商、以商招商。

　　“招商不能当‘睁眼瞎’。”邱县招商办副主任刘云峰曾任邱县驻江浙沪招商分局副局长，他刚到驻江浙沪招商分局上任时两眼一抹黑，对如何招商引资几乎没有头绪。

　　“送你一本‘宝典’，下功夫研究一定有收获。”在交接工作时，上一任招商负责人交给刘云峰一本小册子，上面记录了60余名在江浙沪地区工作、经商的邱县籍乡贤的姓名、联系电话。刘云峰花了两个月时间逐一拜访，拓展招商引资“朋友圈”，走进数百家当地企业，成功促成3批企业到邱县考察。“去年9月，我调到县招商办，这本‘宝典’名单已拓展到76人，交给接任的招商人员了。”刘云峰说。

　　“办法总比困难多，坐着是等不来项目的。”今年4月，邱县驻杭州地区招商负责人安书民结合该县产业基础和招商重点领域，走访了20多家企业，摸索出一条招商路径。

　　“总结起来，就是查、访、宣、盯。”安书民说，查，即查杭州及周边地区产业布局，看目标企业有无扩大意向或迁移动态，是否符合邱县产业政策；访，即走访企业、商会、乡贤，获取信息、择机跟进；宣，即宣传招商政策，耐心解答企业关心的用工、物流等问题，让企业家放心投资；盯，即对意向企业及时跟进，紧盯不放。

　　“下飞机已是凌晨，但邱县领导和相关部门负责人仍在等候，感觉对方诚意满满。”回忆起首次应约到邱县考察的情景，东莞市味盟食品有限公司董事长潘结俭记忆犹新。经过认真考察，他把原本计划落户其他地区的项目布局到了邱县。

　　通过潘结俭引荐，奕客食品、禾生长白山等12家广东食品加工及包装、机械等上下游企业先后落户邱县，进一步延伸了邱县食品产业链条，并促成了邱县东莞食品产业园的落成。

　　2022年以来，邱县通过以商招商方式，引进食品企业33家、装备制造企业31家、纺织服装企业19家，占引进项目的86%。

　　关注企业需求，“吐槽会”解决实际问题

　　“‘吐槽会’真解决问题。”邱县营商环境监督员张广强说，今年3月，他在邱县头部期营商环境监测点暨监督员“吐槽会”上建议：改造提升县政务服务大厅，融合更多职能部门入驻，力争实现企业、群众高频事项在政务服务大厅“一厅通办”。

　　第二天，县营商环境工作专班就将该建议交办至县行政审批局、公安局和税务局等相关部门。很快，县行政审批局按照“应进必进”原则，梳理县级进驻政务服务大厅事项538项，其中493项事项设置入驻部门窗口，45项事项委托县行政审批局办理。

　　为畅通问题反映渠道，今年3月，邱县在全县设立营商环境监测点和监督员，首期选取20个监测点、选聘20名监督员，通过“吐槽会”方式，让企业大胆吐槽营商环境领域急难愁盼问题。同时，整合12345政府服务便民热线、“事办不成找我”窗口、营商环境微信群等渠道，搜集有关营商环境问题线索，以交办函形式向职能部门交办，办理情况及时向企业和群众反馈，形成问题收集、整改、跟踪、反馈的监督闭环。

　　截至今年8月底，邱县通过营商环境“吐槽会”“畅聊早餐会”等方式，收集各类问题107个。其中56个问题完成整改，44个问题正协调解决，7个问题因政策限制已反馈当事方。

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