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苏州市招商引资实践经验

长三角招商网2年前 (2022-01-05)新闻中心634

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  苏州招商引资的成功实践,是近年来我国外商投资区域分布变化的一个体现,即外商投资的重心从珠三角向长三角的转移。在这次转移中,苏州不仅抓住了这次机遇,适应跨国公司对华投资出现新的特点、投资项目系统化、投资领域不断调整的新趋势,而且也通过自身的努力推动了这一转移的扩大。

  在这一过程中,苏州市政府不断顺应跨国公司在华投资战略调整,熟悉掌握外商新的投资方式、投资领域,打造城市品牌,注重从“办企业竞争”到“改善投资环境”的竞争,采取一系列应对举措,积累了一些成功的经验。

  1、在招商引资上更新观念,提供多方面服务苏州在招商引资方面不断更新观念。从区域开发观念上升到全球化意识,不仅要在全国,更要在国际分工与交换中为自己找准位置;从用优惠政策创造局部优势的观念升为营造公平、公正、公开的发展环境意识。

  近几年,苏州人普遍树立了亲商、安商、富商的新理念,从而在招商引资和对外贸易方面创造了一系列全新的服务机制。“企业怎么要求,政府就怎么做。”这是苏州在国内率先提出的招商引资的服务口号。苏州市政府在为外商提供优质服务的同时,硬件服务也堪称一流。走进苏州工业园区,就像进了一个大花园。

  70平方公里的园区内除了路灯,没有一根电线杆。为了合理整治园区环境,开发时,推掉地面上的所有设施。以每平方公里1亿美元的代价,进行基础设施建设。

  2、坚持不懈推进改革,实现体制机制创新富有活力的体制机制平台,是苏州招商引资的强大动力。苏州积极构建“小政府、大社会”的管理体制,以市场为导向,加快从管理职能向服务 职能转变,从被动服务向主动服务转变,从审批式管理向程序化服务管理转变。

  多年来,苏州工业园大刀阔斧地压缩审批事项,将服务重心从事前审批转向事后监督,专设现场办公、集中办事的“一站式服务中心”。园区管委会立足依法治区,尤其是通过建立严格的建筑有形市场招投标制、政府采购制、财务管理制,营造了公平的市场竞争环境。

  苏州在实现体制机制创新的同时,还注重把招商引资的出发点和落脚点放在提升产业层次、优化经济结构上。在招商引资中,他们注重把握前瞻性与现实性相结合的产业发展方向:一方面,引进外资“嫁接”提升现有的家电制造业、丝织业、机械业等;另一方面,立足高、精、尖,引进国际、国内先进的高科技项目,通过项目引进,拉长产业链,形成产业优势,实现产业的升级换代。

  3、围绕产业及产业链招商,强化园区建设。苏州在多年的招商实践中,逐渐摸索出一条“链条式招商”的道路。即每引进一家外资企业,就注意跟踪这家企业在海外的上、下游企业,然后通过这家企业和他们取得联系,劝说他们前来投资。

  4、搭建多层次招商平台,开展全方位经济合作。苏州在招商引资实践中从上到下建立了招商引资网络,不断创新招商引资方式,搭建多层次招商平台,从而极大提高了苏州招商引资的针对性和有效性。在多层次招商网络中,政府牵头构建合作平台最为明显。

  苏州党政一把手都要求深入招商一线,实行专职领导、专业人员、专项经费、专心致志搞招商引资,并选拔年轻优秀人员到国外和国内知名院校培训,积极培养专家型的专业招商队伍。在政府招商的同时,社会招商也风起云涌。他们聘请国内经济界资深人士担任经济顾问实行委托招商,最大限度地挖掘社会潜能,调动一切积极因素,为苏州经济超常发展创造“人和”的发展优势。同时,苏州在招商引资上注重全方位的经济合作,他们具有明晰的区域合作战略,以引进来、走出去的双向开发融入世界市场。

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