淮北:实行5年过渡期政策支持工业用地转型用于教育产业
。该宗地原为安徽龙波电气有限公司以出让方式取得的工业用地,是一家专业从事研发、生产、销售固封真空断路器、智能开关设备产品为主的电气制造商,建有省级企业技术中心、省智能高压真空配电设备工程技术研究中心。为提高企业市场竞争力,创新研发,拓展新生产线,扩大生产规模,该企业已选择新址实施了企业整体搬迁,造成存量工业厂房未充分利用。
为响应国家关于加快推进现代职业教育发展的号召,企业转型教育产业,申请通过适用5年过渡期政策利用该宗工业用地举办教育。
以改革为契机,创新利用模式。以安徽省土地节约集约综合改革试点为契机,根据企业需求,从助力企业发展、营造良好营商环境、提高土地利用效率的角度出发,首次探索利用存量工业用地转型用于国家鼓励的教育产业,5年过渡期内继续按原用途和土地权利类型使用土地,通过企业申请,采用备案的方式予以办理,出具了《安徽龙波电气有限公司建设用地过渡期政策适用备案意见书》,并要求该公司按照相关主管部门要求,做好消防、安全等方面工作。
以规范为导向,建立工作制度。为规范5年过渡期政策落实,结合淮北实际,制定出台《关于工业用地兴办新产业、新业态建设项目五年过渡期政策申报材料及办理流程的通知》,明确了5年过渡期政策的适用范围、申报材料及办理流程,为该事项提供了制度保障。
以结果为导向,总结工作经验。及时总结已办结的事项成效。积极与企业联系,动态掌握新产业项目的进展情况。同时,强化规划的引领作用,为5年过渡期后协议出让提前做好准备,助力企业发展,维护自然资源所有者权益。
依据存量工业用地转型用于国家鼓励的教育等产业项目,实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的5年过渡期政策,利用工业用地设立淮北龙波技工学校,是“产学研结合”新模式的积极探索,能够做到科研、教育、生产等社会分工在功能与资源优势上的协同与集成化,是工业用地转型新产业的生动实践。
利用该宗存量工业用地设立的淮北龙波技工学校,现已完成校舍改造、教学设备、实训室及设备器材、图书馆、运动场地等设施配置,达到了安徽省技工学校设立标准,于2024年5月27日取得安徽省人社厅颁发的办学许可证。现正在进行秋季招生,计划招生300人。
该技工学校的创建,将为淮北市乃至皖北区域的经济社会发展提供智力支持和人才支撑,可以有效缓解本地人才需求压力,发挥职教特色优势,延伸产业链条,培育壮大产业集群。同时,通过过渡期政策的探索应用,将有利用于土地的综合使用,为下我市盘活土地资源,提高土地利用效率,促进土地节约集约发展提供可复制可借鉴的经验。
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