招商引资市场化成为新时期不可逆趋势
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原标题：招商引资市场化，成为新时期不可逆趋势
地方政府是招商引资的主导力量，决定了经济发展速度与资源供给量的多少。而招商引资本质上是一种经济活动，其主体是市场与社会。
随着市场经济体制的完善，市场化招商引资自然浮出水面，成为创新招商引资模式的“主角”，打破了招商引资的单一路径，让多元化招商引资主体参与其中。
市场化是招商引资的趋势，也是创新方式的转变。简单说，是按规律办事，而不是按规定办事。看重的是发展质量与效益，而不是发展速度与规模。
以前，招商引资以人脉资源为主，一定程度上靠的是税收、土地优惠，几乎不注重引进后的培育。既想挖到有价值的项目，又得规避各种坑，还要承受项目方“狮子大开口”，难度可想而知。
而现在是信息化时代，地方政府和市场之间不断深度融合，涌现出了一些政府和市场相结合的招商模式，产业基金招商模式、委托招商模式、产学研政联合孵化招商模式等。
为什么市场化招商引资，成为新时期的重要趋势？
首先，基于需求化。尽管各地通过传统招商引资方式，落地了一些重大项目，但是工业基础薄弱的现状没有改变，产业示范引领作用欠缺，亟须通过市场化招商引资取得大突破、实现大发展。
其次，形于趋势化。与以往相比，产业发展日新月异、创新模式层出不穷，有针对性地开展招商引资工作，避免招商引资成空中楼阁，更注重精准性。
以通用航空产业为例，全国100多个中小城市都要发展通用航空产业。有的只是简单提出，再或者邀请国外厂家，将部分生产力移至中国。
各地方前期并没对产业科学规划与思考，忽略了通用航空是复杂的全产业链工程，集各种工业仪表零配件、复合材料、通讯电子为一体。如此招商，焉有成之理？
重要的是，始于竞争化。在市场化招商引资机制下，更多的招商主体进入市场，引入适当的竞争能使资源达到最优配置，“拉郎配”现象并不会出现。
工业经济时代“大干快上”的方法，已经沦为招商引资的过去式。如今，招商引资面临着项目看不懂、看不准、谈不拢等一系列新问题、新挑战。其中，难免会出现鱼目混珠、良莠不齐的情况，直接导致商“招不来、留不住、长不大”。
所以说，运用市场化手段，引入第三方机构进行项目评估工作是必不可少的。针对项目方投资实力、产业方向、技术水平、发展前景等方面进行科学、专业、高效评估，为招商引资项目落户提供科学决策的参考依据、风险提示，以及合理化建议。
尤其，新兴行业领域的项目，看似切合国家鼓励的行业发展方向，能够补足当地产业发展的短板。实际上，是在蹭热度、蹭概念，描绘美好蓝图规划而已。
2016年某芯片公司成立，投资130亿元打造年产能10万片PCM（相变存储器）。据调查，直到2020年3月，产品良率仅为1.7%，没有实际量产能力。
一些具备落地条件、技术、产业的项目，往往开出“高价”，哪里优惠政策好就去哪里，对整个区域、市场的研究不够深入。
各地方缺乏“懂产业、懂企业、懂技术”的谈判人员，对企业的真实需求，不能够“一针见血”解决痛点。这种现象是普遍存在的，需要地方政府以更加开放的姿态，引入专业化招商引资机构。
此外，利用第三方大数据平台，为项目评估提供便利条件和数据支持。既能够解决项目“找不着”的老问题，又能够根据算法和模型，避免“看不懂”“看不准”与“谈不拢”的新难题。
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改革开放之前的计划经济时期，基本的认识是“政府是万能的，市场是无用的”。当时就是只要计划，不要市场。
改革开放初期到1984年，基本的认识是“政府基本是可行的，但不是万能的，需要市场来补充”。
1985年之后，经济理论界开始形成了这样的认识，市场能干的让市场干，市场干不了需要政府干，即政府是补充的。
政府不是越小越好，经济高质量发展需要政府有为、有效。
新时代下，市场化招商引资，聚焦在一个字上——“效”。政府处理好与市场的关系，也是考验市场化招商引资的关键问题之一。
因此，地方致力于寻找市场功能和政府行为的最佳结合点，
市场化招商引资，以“市场在资源配置起决定性作用”为基本原则，划清政府和市场的边界，凡属市场能发挥作用的，政府简政放权、松绑支持。在拥抱市场的过程中，应该“补位”而不“越位”。
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