【百日攻坚百日冲刺】只争朝夕加速跑“二次创业”再启程——益阳市沅江强力推进招商引资工作纪实
万达广场项目顺利签约,汽车太阳能电动空调系统太阳能电动球车生产项目抓紧建设,中联重科二期项目即将投产……
2020年,在招商引资工作的有力助推下,一个个大项目、好项目相继落户益阳市沅江并开花结果,为推动沅江经济发展注入强大动能。
作为一座湖区城市,沅江市具有洞庭湖生态经济圈和长江经济带双重叠加的核心区位优势。面对疫情防控常态化以及错综复杂的外部环境、持续下行的经济压力,沅江市坚定不移实行产业兴市战略,把重特大项目招引作为推进“二次创业”的重中之重,努力以招商引资“加速度”稳住经济基本盘、推动高质量发展。
今年1至11月,全市实际引进境内省外资金84.53亿元,完成年度任务的103.09%,同比增长19.99%;引进市域外资金完成固定资产投资77.04亿元,完成年度任务的92.82%,同比增长10.75%;实际利用外资4626万美元,同比增长14.65%。新引进项目30个、新开工项目25个、新投产项目15个,全市招商引资呈现增长较快的良好态势。
聚焦短板 苦练内功 夯实招商工作基础
“这里大湖浩瀚,这里四水聚汇。洞庭天下水,为英雄横流;沅江水上城,与时代共舞……”8月20日,沅江市招商引资宣传片在湖南发展集团考察交流座谈会暨签约仪式上播出。视频中,交通便利、生态优美、产城融合的洞庭水城沅江,给与会人员留下了深刻印象。
招商引资是一门“技术活”,不能盲目蛮干,更不能打无准备之仗。沅江市委、市政府把招商引资工资作为经济发展的头部抓手,做深、做实、做细、做足功夫,招商水平全面提升。
明确招商政策“一把尺”。制订符合本地特点的招商引资政策、规定。今年年初,沅江市重新修订招商引资考核认定办法、考核奖惩规定,制定《2020年沅江市招商引资绩效考核办法》《沅江市招商引资项目操作规程》《沅江市招商引资工作措施》,明确各部门、镇(场、街道)的招商引资任务与职责,提高招商引资在考核成绩中的比重,完善项目跟踪服务考核奖惩制度,建立健全招商引资激励机制和考评办法,招商引资工作做到制度化、规范化。
组建招商引资“尖兵队”。为提升招商引资工作水平,沅江市选择有经验的专业招商平台进行服务外包,协助政府部门开展招商引资工作。要求平台招商人员不仅对辖区情况、主导产业、招商政策等“一口清”,还要掌握投资管理、法律法规等专业知识;不仅要强化对政策的把握,还要有较强的谈判技巧、沟通协调等能力。今年6月,沅江市商务局通过招投标程序确定与上海东方东商务合作,目前已签订正式合同,开始业务对接。
编制招商指南“一本通”。沅江市精心谋划招商项目。围绕优势资源、主导产业、优惠政策,精心制作招商引资宣传片,并印制招商指南、优惠政策汇编、招商手册、项目推介PPT等,为招商小分队外出招商提供丰富的素材和资料。
把握重点 靶向出击 招商引资成果显现
8月6日,中国中铁考察组一行在中铁川投公司副总经理蒋艳的带领下来沅考察。会上,与会人员观看了沅江市宣传片,市文旅广体局介绍了赤山国际旅游岛综合开发项目规划,中国中铁介绍了考察项目及合作意向,政企双方就进一步深化战略合作、促进共同发展深入交流,并达成共识。蒋艳表示,通过此次考察交流对沅江有了更深了解,中铁集团有信心发挥好自身优势,以高度负责的态度,围绕经济可行、绿色环保的发展理念,与沅江市委市政府一道,高标准打造新的旅游业态。
招商引资贵在行动,重在实效。面对新冠肺炎疫情特殊时期的复杂形势,沅江市招商引资力度不减,积极抢抓国家新一轮对外开放机遇,紧紧围绕工程机械智能制造、绿色船舶制造、电子信息、医疗物资等主导产业发展方向,认真制定计划,实施“一把手”招商、小分队招商、产业链招商、外派招商等多样化招商,积极“走出去”,大力“引进来”,不断取得招商引资工作实效。
打好“特色牌”,扩大驻点招商。今年以来,沅江市继续抢抓发达地区产业转移的契机,主动出击,积极组织队伍参加国内各大招商节会,拜访500强企业,推介和宣传沅江项目。党政领导带头招商,率队前往上海、江苏、广东等地招商引资共25批次,成效显著,一批项目当场签约。今年新引进的500强企业——粤电集团,系广东省能源集团全资子公司,来沅投资大榨栏湖光伏发电项目,10月底已开工建设,目前进展顺利。充分发挥驻外分队招商作用,精心选派驻外招商人员,前往上海、深圳、武汉三地驻点招商。通过近一年的努力,驻点招商引资工作取得明显成效,密集对接企业负责人200多人,正在洽谈且投资意向明确的项目20多个,成功签约项目7个,其中兴旺盛电子、胜一电器、延生实业等3个项目已经投产。
打好“资源牌”,深化以商引商。招商既要走出去,也要请进来。沅江市除了借助各个层次招商会宣传推介本地优势外,还依托境内龙头企业,广泛梳理信息,邀请目标客商、目标企业以及企业主要负责人前来考察,提升招商实效。今年,邀请来沅实地考察人员135批次,在线余次。
打好“产业牌”,突出链式招商。为促进经济高质量发展,沅江市强化招商引资工作重点,着重突出产业招商。以五大产业为载体,加强电商、物流、养老、旅游等服务业项目招商。农业方面,着重引进现代农业示范项目;工业方面,着重引进工程机械智能制造、绿色船舶制造、电子信息、医疗物资等产业项目,着力打造沅江市工程机械智能制造产业园;现代服务业方面,着重引进文旅开发、健康养老、教育卫生、农产品物流、高端商业综合体等项目。
今年以来,沅江市先后与万达集团、湖南天心种业、江苏雨润控股、英越船舶、中联重科(三一重工)外协配套企业、中铁文旅集团、中惠旅集团等企业多次洽谈。目前已签约或即将签约的项目共15个,涉及商业综合体、工程机械制造、农业生态养殖、服装产业等领域,总投资约50亿元。
厚植沃土 强化保障 推动项目开花结果
近日,沅江高新区中联重科沅江智能制造工业园项目建设现场,正紧锣密鼓地修建联合厂房等单体建筑。据介绍,该项目总投资8.29亿元,总建筑面积约14万平方米。项目建成后,可年产搅拌车类产品10000台套,实现制造水平从2.0到4.0的升级。中联重科沅江智能制造工业园项目经理肖丰说:“沅江高新区对项目的各项审批实行全程保姆式服务,房屋拆迁、土地平整等由沅江高新区负责,我们企业的后续施工就可以轻装上阵。”
为帮助引进来的项目尽快发展壮大,沅江市出台了一系列惠企政策,并用活用足,着力解决企业反映的痛点、堵点、难点问题。公开透明、高效便利的营商环境,推动了一个个重大项目落地生根、开花结果。
完善制度出实招。今年,沅江市委、市政府在全面落实中央、省、市扶持政策基础上,出台了蕞新的《沅江市招商引资若干规定》《沅江市招商引资中介人奖励暂行办法》《沅江市支持工业经济发展“二十条”》《沅江市优化营商环境“二十条”》《产业发展引导专项资金管理办法》、“一园一策”等一系列招商机制、政策,既有对投资者、引资者的奖励,也有对企业发展制定的特殊扶持措施。如《沅江市支持工业经济发展“二十条”》,对投资沅江项目的企业和个人,制定了多达80项的奖励和补贴清单,单项蕞高奖励达500万元。《沅江市优化营商环境“二十条”》,围绕政务、市场、法制、社会4个方面出台了20条具体举措,为营造风清气正的营商环境提供了规范化的制度保障。
落实政策办实事。大力宣传惠企政策,市科工局印制了3000余份惠企政策汇编,及时送达162家规模企业及中小微企业,并通过政务网、涉企工作群等途径解读涉企政策,将惠企政策传达给相关企业;组织100余家企业召开惠企政策培训班和高新技术企业申报培训班;组织企业参加湖南省创新创业大赛半决赛,有两家企业获优秀奖。
优化服务求实效。建立营商环境大优化联络员制度,根据全市规模企业分布情况,建立分区管理包干制,分设高新区、船舶园、大通湖、共双茶、赤山、琼湖胭脂湖等6个片区,建立联络员工作管理群,及时收集反馈相关工作情况。建立责任单位帮扶企业制度,把帮扶企业视为“责任田”,扎实开展企业帮扶工作。所有责任单位建立“一把手”挂帅的工作机制,不定期深入责任帮扶企业走访调研、排忧解难。
招商引资马蹄疾,发展春潮涌洞庭。目前,沅江市营造了人人支持招商引资、关注项目落地的良好氛围,促成一个个重大项目开花结果,为当地经济发展注入强劲动力。我们相信,在这一批又一批重大项目的推动下,沅江奔跑的脚步将不断加快, “二次创业”再创辉煌指日可待。
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