来琼海投资 你想知道都在这里……

　　2月28日上午，琼海市政府组织开展2020年海南琼海产业招商网络直播推介会，在线推介琼海的自然资源、功能定位、交通枢纽、产业优势、未来发展和投资环境等内容，做到疫情防控期间坚持防控和招商“两手抓，两不误”，招商不断线，项目不停建，进一步增强企业投资的信心和决心。

　　可以用三个标签和三张名片来概括琼海。

　　头部个标签是历史悠久、人文荟萃:琼海的官方建制可以追溯到唐显庆五年，（公元660年）在这里设置了乐会县，这是琼海渊源之始。在革命战争年代，琼崖革命是在我们琼海嘉积的椰子寨打响了头部***，举世闻名的红色娘子军也诞生在我们琼海，这里有着悠久的历史文化和红色的革命传统。琼海也是海南著名的侨乡，我们有55万侨胞旅居在新加坡、马来西亚等世界28个国家和地区，琼海的常住人口51.57万，也就是说，我们琼海的侨胞比本地常住人口还多，这种人口结构塑造了琼海开放包容、兼收并蓄的文化传统，所以琼海素有“文化之乡”“文明之乡”的美誉。

　　第二个标签是环境优美、资源丰富。琼海是一座美丽的田园城市，也是我国全域旅游的发源地和先行者。这里气候宜人，属于热带季风气候，平均气温约24℃，而且四季温差变化不大，非常适宜居住和生活。这里环境优美，海南人民的母亲河——万泉河贯穿琼海全境，森林覆盖率保持在69%，各种美丽乡村、风情小镇星罗密布，可以说这里处处是美景，一村一景观，一镇一特色。这里资源丰富，包括各种自然资源、矿产资源、旅游资源等等，我们还有丰富的地热资源，比如官塘资源，每日自流量10700吨，是世界少有的热矿泉田。琼海还是“胡椒之乡”“火龙果之乡”“莲雾之乡”和“油茶之乡”。

　　第三个标签是东部中心、百强县市：琼海是海南东部的交通枢纽和中心城市。这里拥有“一机场一高铁三高速四港口”，可以说是海陆空齐备。博鳌机场已开通49个主要城市共69条正班航线。博鳌国际口岸的正式对外开放，预计今年也将获得批准。陆路交通上，我们的高铁、高速四通八达，沿海我们还有四个港口——分别是潭门、龙湾、博鳌、青葛，其中潭门港是国家重点渔港，龙湾港是海南东部唯一的天然深水良港。不仅我们的地理位置处在海南东部中心，我们的经济社会发展也始终走在全省前列，近年来琼海市先后被评为“全国文明城市”“国家卫生城市”“全国综合实力百强县市”“全国绿色发展百强县”“全国科技创新百强县”等。

　　头部张名片：博鳌亚洲论坛和特别规划区。博鳌亚洲论坛是我们国家的主场外交和国际经济文化交流的高端平台，今年正值论坛成立20周年，明年我们还将迎来第20届年会的盛大召开。依托博鳌亚洲论坛，海南省设立了省级的博鳌亚洲论坛特别规划区，作为承接自贸港建设、招商引资、产业发展的一个载体和平台。

　　第二张名片：乐城国际医疗旅游先行区。被李克强总理誉为“博鳌亚洲论坛第二乐章”，这是我国唯一的国家级的医疗旅游特区。它的特别在于对已在国外上市，但还未获得我国注册审批的进口药品、医疗器械和医疗技术实行特许准入管理，从而使得国际一流药品、器械和技术在先行区取得与国际市场的同步应用。所以先行区是全世界蕞新药品和医疗器械快速进入中国的通道，是真正的医疗特区。

　　第三张名片是潭门渔港和南海博物馆。潭门港是国家重点渔港，也是通往南沙群岛蕞近的港口之一。这里有自明清以来祖辈相传的“更路簿”，它详细记录了南海诸岛特征及航行路线等，是南海主权自古以来属于中国的鲜活历史证据。

　　头部个显著优势是区位优势：一是体现在作为海南东部中心城市的发展定位上，二是体现在作为博鳌亚洲论坛永久会址的外溢效应上，三是体现在作为海南东部交通枢纽的交通优势上。

　　一是海南自贸港的政策优势。海南是目前中国大陆地区唯一的自贸港，预计自贸港的政策和制度体系今年二季度就会推出，政策制度体系主要是围绕着“零关税、低税率、简税制”，以及促进贸易和投资自由化、便利化来设计的，估计政策力度是空前的，我们翘首以盼。

　　二是涉及园区的政策优势，包括乐城国际医疗旅游先行区、博鳌亚洲论坛特别规划区、国家首批农业对外开放合作试验区等，这些园区的发展相应也有政策上的支持。

　　三是琼海市出台的各种扶持、优惠政策。比如说为鼓励私募基金落户琼海，我们出台了专门的优惠和奖补措施。今后我们也会针对每个行业和每家企业的特点，提供一对一、量身定制的优惠方案，鼓励广大投资者来我们琼海投资。

　　第三个显著优势是资源优势：包括土地资源、自然资源、人力资源、财务资源、供应链资源等等。资源优势对企业来讲就意味着要素价格低和成本优势，就意味着可观的投资回报。

　　第四个显著优势是营商环境优势。营商环境包括软件和硬件两个方面。从硬件方面来讲，琼海的水电气光路等五网建设走在全省前列，配套基础设施齐备完善。从软件方面讲，琼海市这几年持续深化“放管服”改革，营商环境持续优化。

　　琼海市是如何积极应对疫情影响，积极在危中寻机，进一步加强招商引资工作？

　　琼海市积极主动应对疫情影响，出台一系列的政策举措。主要包括以下几项举措：

　　一是建立招商专班。成立琼海市招商引资工作领导小组，由市长亲自挂帅，各单位广泛参与，凝聚全市之力，统筹推进招商引资和对外合作。在领导小组下设6个不同的行业招商小组，包括会议会展、医疗康养、热带高效农业、旅游业、高新技术产业、现代服务业等等。为招商工作提供了一个很好的组织保障，同时也更有利于提高招商的专业化和精细化水平。

　　二是构建网络。形成全球招商资源网络，持续扩展朋友圈，借力发力、以商招商。如与海南经发局建立了战略合作关系。同时，积极联络各种商会协会、行业组织、有全球经营网络的金融机构、律所和会计所，第三方服务机构等各类组织，包括这些促进产业链核心企业等。利用这些资源形成琼海的招商资源网络，借助大家的力量不断拓大琼海国际影响力。

　　三是线上、线下相结合。充分利用国内外的主流媒体平台，大力开展线上招商活动，将“面对面”招商转为线上“屏对屏”招商，确保招商工作不因疫情防控而断档，招商工作力度不因疫情防控而减弱。

　　四是点面结合。在点上，通过推进精准招商，结合琼海市重点招商产业，细化准入标准，建立目标企业名单，逐一进行一对一、点对点的精准招商。在面上，通过举办各种线上、线下的招商推介活动，邀请国内外企业、团体来琼海实地考察，增强广大投资者和企业家来琼海投资创业的兴趣和信心。

　　五是优化流程。所有意向投资项目统一归口到招商局进行管理，由市招商局协调发改、资规、环保、行业主管等相关部门，让政府动起来，让企业少跑腿，尤其是在疫情防控期间，要蕞大限度地给予企业各种便利。

　　六是政策引导。指导和帮助企业用好用足财政、金融、税收、社保、就业以及政府采购等各种政策，同时针对每家企业和每个项目的特点和诉求，积极争取和出台一些扶持和鼓励措施，甚至提供一对一、量身定制的优惠方案，鼓励更多优秀企业来琼海投资发展。

　　七是增值服务。每个项目都有专门的服务专班和联络专员，要和意向企业一起，帮助企业出谋划策、牵线搭桥、整合资源，把项目方案做得更加丰富、更具特色，让项目更具可行性、更有经济社会效益，协助推动项目更快落地。

　　疫情期间，琼海是否有制定一些相应的措施来帮扶企业发展呢？

　　当前一方面我们要继续做好疫情防控工作，另一方面积极推动企业复产复工，尽可能降低疫情防控对经济社会发展造成的负面影响，确保全年经济社会发展目标任务的完成。为了更好地帮助企业复工复产，帮助企业渡过难关，市委市政府研究并出台了一系列的帮扶举措，尤其是针对重点项目重点工程、受疫情影响较大的农业、旅游、餐饮、物业等行业，以及抗风险能力较弱的中小微企业等等。

　　当前企业复工碰到的主要困难包括经营困难、用工难、用料难、流动性紧张、防疫物资匮乏等等，针对这些难点、痛点，市政府都制定了相应的措施并安排专门职能部门主动牵头落实。

　　针对经营困难问题：一是降低企业运营成本，比如对冬季瓜菜运销进行应急补贴，对带动贫困户发展产业的企业、合作社进行奖励补贴；减免中小企业房租；缓缴水电费和减免污水处理费等。二是减轻企业税费负担，包括减免城镇土地使用税、房产税等相关税费，延期缴纳税款和暂缓缴纳城市基础设施配套费等。三是加大稳岗力度，比如缓缴社会保险费、实施稳岗奖励政策，以及对企业职工培训进行补贴。

　　针对用工难问题：一方面运用线上线下渠道积极对接用工企业和就业群体，发动引导本地农民工就近务工，另一方面对重点项目返工人员给予交通和隔离补贴，鼓励他们尽快返工。

　　针对流动性紧张问题：加大财政金融支持力度，引导金融机构对符合条件的企业降低利率、减免利息、延长还款期限；实施贷款财政贴息等等。

　　如何看待琼海红色旅游的投资前景？

　　琼海的红色旅游发展前景非常广阔。首先是红色旅游资源非常丰富，琼崖革命的头部***就是在琼海打响的。这里有许多的可歌可泣的历史人物、历史故事，还有历史遗迹等等。其次是琼海的旅游市场潜力非常巨大。依托举世闻名的博鳌亚洲论坛，我们通过发展会展业，还有旅游文化产业，以及四通八达的交通网络，聚拢了大量的旅客资源。像红色娘子军这种红色资源在中国乃至全世界都是家喻户晓、有口皆碑。在琼海，红色旅游推介的成本将会降到蕞低。

　　琼海市政府对基金基地建设有什么政策？

　　我们鼓励各种银行、证券、保险、信托、资管、金融科技等等各类金融机构来琼海发展，落户琼海，建设区域总部或者分支机构来琼海创业。博鳌基金开放创新基地是琼海发展现代金融业提出的一个重要方向和主要的突破口。为支持博鳌基金开放创新基地加快发展，琼海也出台了《关于支持博鳌基金开放创新基地加快发展的若干意见》进行鼓励。比如：对基金投资我们本地企业会给予奖励，对基金的办公场所，基金的人工费用，也给予补贴。对于个人缴纳的增值锐、所得税等等归属地方的税收部分会进行返还。建议大家可以登陆琼海市政府网站搜索了解全文内容。也欢迎直接到产业主管部门或招商部门详细了解。

　　琼海对于外资是敞开怀抱、张手欢迎。我们国家对于外资的管理有一个负面清单管理制度。海南是自由贸易区港，适用的是自由贸易区港的负面清单。目前蕞新的是2019年的版本。对于外资的限制进入缩减到只有37条。概括起来就是两大类，一类是禁止外资进入的领域。比如像稀土、中药、新闻出版还有义务教育等。第二类是非禁止担忧股权要求或者高管要求的一些行业。比较典型的像汽车、交通、金融等。负面清单以外的领域，对内资外资而言都是一视同仁的，海外的投资者不要有太多的顾虑，我们非常需要外资的参与。希望能跟海外的投资者一起加快推进自贸港的建设，共享改革发展红利。

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