无锡招商城收20年租金 霸王条款被暂缓执行
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新华社南京6月21日专电（新华社“中国网事”记者 王珏玢 孙彬）连日来，一则“无锡招商城要求商户一次性缴付20年租金引发数千商户关门歇业”的消息引起关注，新华社“中国网事”记者就此前往人和商业控股有限公司（下称“人和商业”）无锡招商城展开调查。
据媒体报道，人和商业无锡招商城近日对承租户提出“一次性付清20年租金”的续约条件引起租户不满，6月14日起，无锡招商城数千商铺租户陆续关门歇业，至今已持续数天。
“中国网事”记者百度搜索发现，“无锡招商城商户关门罢市”相关网页超过1.6万个，大量网民参与新闻回帖评论。相关微博数量已达数千条，众多网友留言表达对无锡招商城“霸王条款”的不满。
有网友认为，无锡招商城炮制“霸王条款”的背后，可能是公司资金链出了问题：人和商业2011年年报显示，公司2011年收入22亿元，但物业经营取得的净租金仅为3.56亿元，而公司一年需要支付的现金利息高达8亿元，偿债能力堪忧。
不少网友推测，招商城此举是由于业主资金链出现问题而急于敛财。网友“日离月坎”戏言人和商业收取租金后将“顺利卷款撤退”；网友“鋆言天下”说，公司“或已有计划将招商城低价卖出”。
新浪网友“大漠殇”称，无锡招商城的续约条款无异于“抢钱”；网友“梦里花开知多少2088”说，“市场经营不好的时候，就和业主商量优惠进场；市场旺了之后，又和业主商量上涨租金等各项费用”，太没诚信。
19日，记者前往人和商业无锡招商城调查发现，上午11时许，百余名业主聚集在无锡招商城中心，手敲不锈钢饭盒抗议。有的商户主T恤上写着“要吃饭”“要生存”等字样，部分商户情绪激动。
一位知情人向记者透露，无锡招商城共有商户约1万家，此次关门歇业的已有两三千户之多，已经持续6天。
“一间毗邻过道、10平米左右的铺子，20年使用费竟高达108万元。”这位不愿透露姓名的知情者说。
在主营针织品、服装的人和商业无锡招商城C座一层，九成以上商铺门帘紧闭，而仅有的几家开门铺子也门庭冷落。
来自安徽的郭先生（化名）告诉记者，他4年前承租了两个铺面，目前年纯收入在4至5万元。如果按照无锡招商城的续约规定，他11平方米商铺的20年使用权，租金超过70万元。“实在交不起，也不明白以前一年一交，现在为什么突然一下子收这么多。”
在E座经营针织品的乔女士告诉记者，自己自2004年8月就开始在无锡招商城经营，那时商城毫无人气，政府甚至给出每月500元补贴，要求商铺主“守铺子”。“可以说，现在无锡招商城的人气都是靠我们守出来的，这两年生意好了，就一次性向我们要20年租金，明摆着是想赶我们走。”
记者采访了解到，目前无锡市政府已与人和商业总经理任海波进行约谈劝阻，人和商业已答应暂不执行这一计划。
记者在人和商业无锡招商城6月4日的办公会议纪要上看到，当日会议重点内容即为部署做好“20年商铺使用权”销售工作。纪要指出，销售20年商铺使用权，是为建设新的商业大楼，由“集团解决一部分资金，同时通过销售占市场经营面积总量的6%以内商铺20年使用权，吸收民间资本参与市场建设开发。”
任海波对记者说，人和商业有关纪要中写明的“20年经营使用权”即为外界传言的“20年租金”，此次要求购买20年经营使用权的商铺面积只占招商城总面积的6%，涉及500多家商铺，招商城会对现有租户充分照顾。目前这一计划已因商户强烈反对而暂缓执行。
据任海波介绍，人和商业于2010年底以30多亿元市价收购了无锡招商城后，由于政府部门对无锡招商城、五洲商城、华东商城等商城缺乏统一规划，各家竞争激烈，人和商业一直计划对商城进行改造升级。“原计划销售20年使用权的资金在4亿元左右，是首期开发资金的重要来源。”
记者走访了解到，虽然无锡招商城声称暂停“一次性缴付20年租金”的续约条件，但此举并未获得有关商铺主信任，关门歇业的商铺目前大多仍未开门营业。
针对人和商业无锡招商城“销售使用经营权”行为，江苏省法学会民法学研究会副会长黄和新表示，销售经营权的说法在法律上并不成立，其实质仍是商铺租赁。“之所以选择20年为限正是因为《合同法》规定的租期上限是20年，招商城要求商铺主一次性缴纳20年租金实质是为了回笼资金。强制施行，则是一种典型的强买强卖。”
黄和新指出，即使人和商业收购了无锡招商城使用权，仍需遵循先例，与商户签订继续租赁合同。“关于租赁有两个基本原则，一个是遵循先例，一个是买卖不破租赁，招商城没有理由单方面20年租金，这是违背了合同自由的霸王条款。”
黄和新认为，商铺租赁双方的经济纠纷在法律界并不鲜见，近年在江苏其他地方也发生过类似问题，租户往往处于弱势地位、正当权益受到侵害，目前最好的解决办法是当事双方平等协商。
“现在已经有管委会从中调停，使租赁双方达成一致。在这类问题上，相关主管部门应当发挥积极作用，维护市场秩序。”黄和新说。
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