抢抓长江经济带机遇 推动镇江制造业数字转型
推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。数字经济作为引领未来的新经济形态，正逐渐成为实现绿色发展、低碳发展的新路径，与长江经济带生态环境保护、产业转型发展趋势相符。镇江作为长江经济带城市之一，应适时把握战略机遇，抢抓长江经济带高质量发展重大红利，推动制造业领域数字经济跨越发展。
长江经济带覆盖沿江11省市，横跨我国东中西三大板块，人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”，是我国经济重心所在、活力所在。当前，长江经济带发展面临诸多问题，包括生态环境状况形势严峻、长江水道存在瓶颈制约、区域发展不平衡问题突出、产业转型升级任务艰巨等。国家出台的《长江经济带发展规划纲要》（以下简称《纲要》），为数字经济发展带来巨大数字红利，也为镇江制造业“数字转型”提供了很好的窗口期。
一是持续推进长三角一体化，为镇江市制造业数字经济发展带来区域发展机遇。长江经济带在空间布局上提出了“一轴、两翼、三极、多点”的格局，“三极”包括长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群。其中，长江三角洲城市群在《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中明确提出从新一代信息基础设施、重点领域智慧应用、长三角工业互联网等方面共同打造数字长三角。镇江作为长三角中心区城市之一，数字经济发展内生动力将得到进一步增强。
二是集中优势打造产业集群，为镇江市制造业数字经济发展带来产业转移机遇。《纲要》提出要“联合打造电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装等世界级制造业集群。”镇江位于苏南核心地带，拥有承接上海、南京、苏州、无锡等地电子、软件、互联网等产业溢出的独到优势，有助于依托现有的产业资源和发展环境实现数字产业转移。
三是整合升级传统产业，为镇江市制造业数字经济发展带来数字化转型机遇。《纲要》提出要推进产业转型升级，积极推动钢铁、石化、有色金属、建材、船舶等产业改造升级。这将有助推动镇江市数字技术、信息技术与传统特色产业深度融合，把更多知识密集型服务要素嵌入产品的生产制造过程，大幅度提升产品附加值及技术含量。
数字产业化现状。截至2020年底，镇江市信息产业规模达590亿元，拥有省级软件园区5家，市级软件园区10家。镇江市先后建设了镇江科技产业园、大禹山创意社区睿泰数字产业园、中国中小信息企业产业园、云时代中心、台湾半导体产业园、镇江新区半导体产业园、镇江高新区半导体产业园等一批园区载体。新一代信息技术产业覆盖集成电路、印制电路板、5G通信器件、光电子、汽车电子、医疗电子、大数据、人工智能、虚拟仿真等种类，涉及领域较为宽广。
与此同时，镇江市制造业领域数字产业化也存在一些制约性问题：一是产业规模呈“体量小、业态散”特点，发展不充分，缺少产业集聚和龙头企业带动。二是汽车电子、机器人、集成电路、新型显示等数字新兴产业之间关联度较低，尚未形成产业上下游协同配套。三是区域间、载体间产业关联度不高，各个载体招商引资未形成联动协同发展格局。
产业数字化现状。信息基础设施方面，2020年镇江市率先与四大通信运营商签订5G战略合作协议，完成6000多个5G基站建设，成立全国首个物流行业工业互联网标识解析创新中心，面向工业制造、港口物流等领域实施了10个5G应用示范项目。智能制造方面，截至2020年底，累计创成国家级智能制造工程项目3个、省级智能工厂3家、省级示范智能车间65家；“龙头企业带动，实现产业链智能升级”做法列入国家十大智能制造推广路径之一。工业互联网方面，高水平打造了6个省级工业互联网平台、8家省级工业互联网标杆工厂、334家省级星级上云企业，制造业数字化转型发展进程加速。
镇江市产业数字化也面临诸多挑战，如产业性质对信息化依赖程度不高，对推进数字化转型认识不够，导致企业“重硬轻软”；受长三角其他较领先城市“虹吸效应”影响，数字化转型人才流失情况较为严重，难以满足企业用人需求。
首先，要明确产业发展重点。从顶层设计上要形成数字经济发展战略规划，出台相应政策指导数字产业发展重点。基础产业方面，建议结合镇江市实际，重点培育发展集成电路、射频同轴器、医疗电子、新型电子元器件、电子新材料等五大产业。新兴产业方面，建议面向5G、人工智能、工业互联网等移动物联网的工业级芯片、模组、网关、边缘计算等网络设备的研发与产业化，加快特色新兴产业园区的布局和建设。前沿产业方面，鼓励骨干龙头企业结合区块链、虚拟现实、量子信息、柔性电子等前沿技术，开展相关技术产品研究，探索行业应用，推动产业快速发展。
其次，要合理承接产业转移。一方面，应紧盯上海、南京、苏州、无锡等城市溢出产业，用好用足招商引资政策，合理承接与数字产业规划相适应的产业转移，招引数字化核心产业上下游配套企业，打造数字核心产业集群；另一方面，要强化与领先地区的科研、评测、咨询等业务合作，招引落地研究院或分院、实验室、工程中心等数字化转型创新载体。
最后，要强化产业支持力度。鼓励各板块对创新能力强、市场前景好、发展潜力大的重点数字领域项目，采取“一事一议”方式确定扶持政策。同时，狠抓涉企服务，为项目建设积极争取国家、省专项资金支持。
从“产业数字化”来看，要做好以下三方面：一是强化基础设施建设。实施“双千计划”（5G移动网络千兆和光纤宽带网络千兆）提升工程，为企业数字化转型提供基础支撑。引导鼓励重点物流、铝材、食醋、精细化工、工程电气等核心企业开展工业互联网标识解析行业型二级节点建设，推进重点企业开展标识解析应用。开展5G+工业互联网行业应用示范试点，形成一批5G+行业应用示范试点。
二是提升产业数字化程度。以“四群八链”为重点，实现大中型企业的智能化“升级”和中小企业数字化“补课”。鼓励高端装备制造龙头企业围绕产品管理、生产管理、能源管理、物流仓储等流程，构建工业互联网平台。引导中小企业开展生产设备数字化改造，实施ERP与MES系统集成互联。鼓励新材料龙头企业通过建设工业互联网平台，实现故障智能诊断、精细化能源管理、绿色安全管控等功能。引导中小企业应用平台实时监测，确保生产安全，提升产品质量。鼓励生命健康龙头企业基于工业互联网平台，探索动态可组合产线应用和人体体征、居家环境等数据采集分析。引导中小企业应用平台开展定制化服务，开拓海内外市场。鼓励数字经济龙头企业构建测试交易、物流服务、技术咨询等工业互联网服务平台，实现资源汇集，提升产品生产能力。
三是健全政策人才支持。强化市级专项资金、“经信贷”、“苏科贷”等扶持力度，支持企业数字化转型发展。深化“金山英才”计划，加大国内外高层次人才引进力度。加强与国家、省工业互联网服务机构合作，建立校企人才合作订单式培养机制，加大专业技术人才教育和培训力度，培养数字经济发展急需专业人才。
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