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南通长三角最不可思议的城市! 周末阅读

长三角招商网3年前 (2021-09-16)新闻中心449

  GDP同比增长13.3%,达到5483.17亿元,不仅一举超越泉州、济南、合肥3个新晋万亿城市,还以微小优势超过佛山(5474.12亿元),成为领跑5000亿元梯队的新晋“黑马”。

  2020年,对南通来说,最振奋的是GDP破万亿,但对未来最起根本性作用的,是南通常住人口首次超过户籍人口。

  人口净流入,在别的城市可能不足为奇,但对南通而言却是个标志性的重大事件。

  这些年来,南通的GDP一路高歌猛进,2017年以来连续四年经济总量连跨4个千亿级台阶。

  如果说,2020年是南通厚积薄发的高光时刻,那2020年之前的快速增长,真的让人感到不可思议。

  按照正常的逻辑,人口是经济发展的最大前提,南通的发展,是绝对有悖正常经济的发展规律的。

  2020年,南通全市常住人口为772.66万人,比2010年增加了44.3万人,增长了6.08%。

  从增量来看,虽然2020年成功逆袭,但如果放大到更长的时间维度来看,从2010年到2019年,10年间南通常住人口仅增长3.62万人,还不及某些人口流入头部城市,比如杭州、深圳等一个月的增量。

  2020年之前,连续18年的人口自然增长率负增长,是南通常住人口增长几乎停滞的内在原因。

  从2002年起,南通的人口自然增长率就没出现过+号,即便是在2016年1月1日“全面二孩”政策实施后,南通人也只******了头三个月,当年度自然增长率-0.08%,为2002年以来的最高水平。

  更为严重的是,这一把******也耗光了南通人生娃的潜力,随后的三年,南通人开始“报复性”不生娃,2017年自然增长率-2.69%、2018年-2.23%、2019年-2.76%,创下了有记载(1957年)以来的最低生育水平,南通的人口自然增长率自此进入-2%时代。

  南通是执行计划生育最坚决最到位的城市之一,一度被评为全国计划生育模范市。

  早在上世纪70年代,南通妇女的生育率就降低到了更替水平,比全国早了近20年时间。

  南通市的如东县,作为计划生育试点城市,比全国提前十年实行计划生育政策。如东县每年都评为“计划生育先进单位”、“全国优秀计生示范县”

  1979年,人民日报的一篇文章把这个小县城的名字响彻全国各地,文章说:“如东的经验说明,有计划地控制人口增长,对于农业现代化以至四个现代化建设,是很大的促进。如果全国两千多个县都象如东那样,在抓紧搞好物质生产的同时,也抓紧抓好人口的有计划生产,把人口增长率降下来,四个现代化的步伐就可以加速了。”

  那时候,全国牵起计生高潮,如东县成为学习的榜样。如东县每年都评为“计划生育先进单位”“全国优秀计生示范县”,风光无限。

  截至2020年末,虽然较2019年已经有了大幅下降,但南通60岁以上老年人口数量多达231.9万人,全省第一,老龄化率高达30%,高于全省(21.8)8个百分点,放眼全国一二线%)。

  一般而言,低出生率、老龄化高龄化程度严重的城市,要想发展,必须依靠源源不断的外来人口的托底。

  根据南通统计局数据,如果不算成功逆袭的2020年,过去十多年,南通每年的净流出人数几乎都在30万人以上,只有2019年略低于30万。

  仅2010年到2019年十年间,南通总共流出人口多达342万,如果没有人口流出,南通现在也是妥妥的千万级别大城市了。

  更为严重的是,南通的人口流出,绝大多数都是人口劳动力。2019年流出人口中,未成年和老年人口所占比重只有12.4%,主要劳动年龄人口所占比重高达83.4%。

  南通市统计局曾在一篇分析中直言:“跨入劳动年龄段人口数持续低于退出人口数,是全市劳动年龄人口持续减少的主要原因。当前我市的生育规模远低于上世纪70年代以前和90年前后,如果没有外来劳动力的有效补充,全市劳动年龄人口下滑的趋势还会持续。”

  2020年因为疫情大家都没消费,我们看2019年数据,南通消费增速仅5.6%,低于全国、全省平均水平,并且达到了最近几年的最低位。

  就是在这极端不利的情况下,南通的GDP却像打了鸡血一样乘风破浪、一路向上,并且在2020年迎来了大突破。

  多说一句,人口的问题,对南通而言,到2020年已经孑然而止,之前拖着这么沉重的包袱,南通还能跑得动、跑得快,甩开包袱后南通,冲刺在即。

  在我们的印象中,一个城市人口停止增长、持续外流、老龄化,必然会对发展速度和产业升级产生消极影响。

  原因有多种,有说南通的区位优势好的,有说南通本土的民营企业发展活跃的,有说近年来南通机场港口铁路大满贯的,这都不足以支撑南通连续10年的高歌猛进。

  在强市如林的长三角,南通各方面表现都算不上头部,但在建筑业上,南通说老二,省内绝对没人敢说老大。

  建筑业是南通的传统优势产业,“南通铁军”称号早在上世纪60年代享誉全国。

  1960年,北京人民大会堂的建设工地上,周总理专门去看望了从南通来的施工队。在这之前,《人民日报》头版报道了南通建筑企业“干部参加劳动、群众参加管理和开展技术革新运动”的先进经验。

  到现在,南通全市建筑业总产值已接近万亿规模,百亿元以上建筑企业23家,其中600亿元以上3家。8家建筑企业入选中国企业500强;全省建筑业百强企业中,南通企业占据27席,包揽前4位。

  中南控股、南通二建、南通四建、苏中建设、南通六建、通州建总、南通五建等等企业赫赫有名。

  这些企业名字看上去都像国企或集体企业,实际上都在2000年以后改制成了民营企业或股份制企业。

  也就是说,南通的各大建筑企业,因为注册地在南通,他们在其他城市建高楼修大桥,创造的产值和增加值,是不纳入当地城市的,而是纳入到南通的GDP核算体系内的。

  据统计,上海每100座超高建筑中,就有15座由“南通铁军”打造,迄今南通铁军已打造了上海298座超高建筑。 仅在上海、北京两地,南通的建筑队伍就超过了10万人。

  南通的人口外流,很大程度上是建筑业带动的劳动力外出,因为建筑行业的工作周期普遍超过6个月,而按照公安人口管理规定,离开超过6个月,就不能算在南通的常住人口范畴中了。

  这实际上是一种假性外流,因为这些人是确定性要回到南通的,他们虽然不在南通,但确实在实实在在为南通创造GDP。

  南通统计局的数据也证实了这一点,南通流出人口中,44%男性、48%的女性所从事的行业主要集中在建筑业,将近一半的流出人口,是假性外流。

  花别人的钱,造别人的房,创造的却是自己的GDP!这是最高级的增长方式啊。

  南通建筑铁军的身影也早就出现在了俄罗斯、新加坡、韩国、东南亚、中东、非洲等“一带一路”沿线国家的土地上。

  南通是有辉煌的过去的,改革开放之初,南通和苏州、无锡、常州一道,被誉为江苏的“四小虎”。

  1983年,费孝通教授在其《小城镇再探索》中首先提出了“苏南模式”这一概念,里面开宗明义就点出:“苏、锡、常、通这几个地方乡镇工业的来历和发展机遇类似”。

  然而,在随后的发展浪潮中,南通虽然也很努力,但奈何与上海、苏州之间隔着长江“天堑”,优等生苏州更是牢牢抓住了外资和工业两大压舱石,到2020年,南通破1万亿,苏州破2万亿,40年两市差距从3亿拉大至1万亿。

  南通也很有自知之明,光靠一个建筑业是很难维持可持续的发展的,本世纪初开始,南通把目标瞄准了苏南。

  苏南模式的成功,外在表现也主要是外资和制造业。南通也正是看中了这两大利器。

  南通的实际外资利用从2002年的全省第8位,跃升到2007年的全省第2位,当年跻身全国城市实际到账外资前10强。即便到2020年,省内也仅低于苏州、南京、无锡。

  在GDP万亿俱乐部的准成员当中,南通近十年的实际利用外资总量仅次于世界工厂东莞,超过了西安、合肥、济南、福州各大省会城市。

  2020年开始,南通开始“大张旗鼓”倾力对标苏州“抄作业”,不但学产业升级、学招商引资,甚至把苏州砥砺奋进“三宝”都学了去。

  2021年上半年,南通第二产业增加值2678.57亿元,同比增长15.9%,总量及增速均位列6个新晋万亿城市第二位,制造业增加值占国内生产总值比重达38.9%,制造业优势十分突出。

  长三角一体化后上升为国家战略后,南通又坚定不移对接上海、融入上海,在有些方面甚至比苏州走的还要近。

  南通的定位俨然成为上海国际综合交通枢纽的“新功能区”。2020年,沪通长江大桥正式通车,沪通铁路同步开通,开启了南通融入上海的“新纪元”。

  同时,通州湾新出海口、南通新机场等重大项目的叠加,也使南通蓄积了强大的发展动能。

  今年上半年,南通GDP达到5483.17亿元,位居全国第17名,取得了近年来的最好名次。

  未来,随着南通新机场、北沿江高铁等项目逐步落地开通,南通相对洼地带来的区域虹吸效将逐步显现,城市的发展大概率也会步入快车道。

  但是,这对南通来说也是把双刃剑,交通畅通后产业没有跟上、配套没有补齐,反而加速城市资源的流失的例子也比比皆是。

  更为重要的是,在人口红利逐渐消退的近些年,杭州、宁波、合肥、南京、苏州等城市去年纷纷加码“抢人大战”,甚至上海也“放低身段”加入竞争,南通人才也将面临更加强大的虹吸风险。

  “万亿之城”如何在找回“人气”的基础上留住“人气”,是南通的面临的最新课题。

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