水美则鱼肥,土沃则麦香。营商环境是招商引资的“催化剂”、项目建设的“加速器”。3月20日,河南鹤壁市浚县“五专五聚”招商提质年动员会暨“五专五聚”招商专班专题培训会召开,要求结合本地实际,用足用活政策,将资源优势、区位优势等转化为招商优势,持续提高招商质效。

　　近年来,浚县认真落实市委、市政府决策部署,聚焦企业和群众关切,优化审批流程,开展路径创新,提升服务质效,市场主体活力和社会创造力全面激发,认可度和满意度大幅提升,营商环境工作成效显著。

　　加快技术创新,推动政务服务再提速。浚县加快打通数据壁垒,推进数据共享,47个部门参与数据交换,数据资源目录挂载率达100%。率先实现不动产登记与水电气暖等公共服务事项联动过户,率先在全省实现不动产抵押登记进银行、“交房即交证”、电子证照及时生成“三个全覆盖”。市场主体登记实现“多网点、全时空、零距离”,异地通办、就近能办、跨域可办、一窗即办。首创河南省“证照联办”新模式,破解“准入不准营、办照容易办证难”等问题。让市场主体花蕞少的时间、交蕞少的材料、找蕞少的部门、实现蕞好的发展。

　　加强流程创新,打造极简审批新效能。在2234项政务服务事项中,即办件数量占比97.1%,“零跑动”事项占比95.8%,“蕞多跑一次”事项占比98.3%。深入推行“一枚印章管审批”改革,许可类事项48枚印章签批精减至28枚。在全省率先推行“一书四证”联动办理,建筑许可“四同步”审批等机制,审批效率大幅提升,“一书四证”嵌入式及时办全国先进。切实减轻了各类市场主体的不合理负担,不断增强市场主体活力。

　　加大管理创新,助推法治保障更有力。在全省率先推进涉案企业合规改革,使治理模式从传统的“一诉了之、一放了之”调整为“宽严相济、疏堵结合”,促进企业守法合规经营。在全省率先实施“双书同送”信用修复机制,改变“以罚代管、一罚了之”传统做法,头部时间帮助企业重塑信用。在全省率先开展跨区域双随机联合抽查检查,打破区域执法保护壁垒;对民营企业首次、轻微违法违规行为建立容错机制,实行首违免罚,让执法既有“力度”更有“温度”。

　　加强服务创新,营造重商亲商好氛围。开展“万人助企业解难题”专项活动,对11000家市场主体、配备2000名服务管家,实现企业主体全覆盖。重塑“五位一体”服务品牌,建立“双管家”服务机制、企业护航员制度,设立“助企帮扶日”,帮助企业融资7.5亿元,解决用工5628人,切实为企业纾困解难,全生命周期护航企业发展。

　　浚县发展和改革委员会党组书记、主任马文发表示,下一步,浚县将以省市营商环境综合配套改革精神为指导,围绕“全省一流”工作目标,挖潜提升、巩固成果、补短强弱,创新体制机制,加快构建全过程、全要素服务新体系,着力打造全国一流营商环境新高地,厚植招商引资新沃土。

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