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湖南省武冈市财政局:坚持稳中求进确保财政工作行稳致远

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  2020年,面对经济下行压力和新冠肺炎疫情影响,武冈市财政局坚决落实市委市政府决策部署,坚决做好“六稳”工作、落实“六保”和基层“三保”任务,努力在危机中育新机,于变局中开新局,财政高质量发展不断迈上新台阶。全市全年累计完成公共财政预算收入111759万元,较上年增加1484万元,增长1.35%。其中地方收入累计完成75839万元,较上年增加2668万元,增长3.65%,地方收入税收占比为64.16%,较上年提高3.57个百分点,收入规模和收入质量均为历史蕞好水平。

  2021年,武冈市财政局将继续围绕市委市政府重大决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”和基层“三保”任务,主动融入“双循环”战略,重点抓好以下五方面工作,确保财政经济实现量的合理增长和质的稳步提升,确保财政经济行稳致远。

  开源节流确保增收节支。面对宏观形势复杂多变、经济下行压力加大等影响,武冈市财政局将迎难而上,确保收入质量和支出效能稳步提升。在收入征管上,一是围绕实施“三高四新”战略,抢抓后疫情时代发展机遇,继续加大招商引资力度,持续优化营商环境,不断增加科技创新投入,加快发展总部经济,优先扶持园区实体经济发展,着力挖掘新的经济增长点。二是继续巩固“收入质量提升三年行动”成果,将质量要求贯穿于收入组织全过程。顶格落实减税降费各项政策,夯实财源税源。加大土地出让和闲置国有资产处置力度,积极盘活存量资金资源资产,尽蕞大可能增加可用财力。在支出管理上,进一步细化预算管理,提高预算编制的精准度和到位率。贯彻“政府过紧日子”要求,大力压减一般性支出,严控“三公”经费支出,将有限的财力用于重点领域和关键环节。强化支出预算执行管理,加快预算批复下达,提高资金使用效率。

  统筹兼顾保障改善民生。积极顺应人民群众日益增长的美好生活需求,将新增财力优先用于保民生。一是进一步提高政治站位,把过“紧日子”作为长期工作方针,将“三保”等重点支出作为一项政治任务来抓。二是尽力而为、量力而行,合理控制基本民生政策提标扩面的节奏和力度,确保财政可承受、可持续,十项民生支出占公共财政预算支出的比重稳定在80%左右。三是全力保障新冠肺炎疫情防控资金,为做好疫情防控常态化工作提供可靠财力保障。

  靶向施策打好攻坚战役。一要稳妥抓好政府债务风险管控。严格落实化债方案,做到全市“三项债务之和”只减不增,牢牢守住不新增隐性债务和不发生系统性风险的底线。二要加快乡村振兴步伐。坚持农业农村优先发展,探索建立财政涉农资金统筹整合使用长效机制,实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三要坚持绿色发展,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,用财政的真金白银守护好武冈的碧水蓝天。

  锐意进取推进财政改革。一是规范和加强国有资产管理。加快出台《武冈市国有资产管理办法》,不断优化资源配置,维护国有资产安全完整。二是深化国库集中支付电子化改革。利用信息化手段,将完善的制度机制和权限控制固化到系统业务流程中,杜绝人为干预,建立环环相扣、互相牵制、有始有终和完整、严密、高效的资金支付内控机制,真正实现预算单位、财政、银行之间财政资金支付信息交换的网络化、电子化。三是深化政府采购改革。以电子采购为重点,调整政府采购管理重心,从事前审批转向事中事后监督,除进口产品核准、非招标政府采购方式审批外,其他事项全部实行备案制,强化采购人主体责任。完善电子化政府采购平台建设,让网络数据多跑路,让采购单位少跑路。

  真抓实干严格财政管理。越是在财政困难、压力较大的时候,越是要坚持财政管理的基本原则、制度、规矩,确保财政稳健运行。一要持续贯彻过“紧日子”思想,继续压减全市一般性支出和非重点、非刚性支出。严格执行各项经费开支标准,加强财务报账审核,坚决杜绝铺张浪费行为。二要加快推动绩效管理实质性嵌入预算管理全过程,提升绩效目标质量,加强评价结果运用,坚决削减低效无效支出,优化预算支出结构。三要总结完善全过程、全方位联动的财政监管机制,加大财政性资金监管力度,堵塞管理漏洞,确保各项资金规范安全高效运行。继续抓好财政队伍建设,持续提高依法理财、科学理财水平。

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