新华指数王凯:以大城市为落脚点促进长三角地区均衡健康发展
12日,由中国经济信息社、中国城市规划设计研究院主办的长三角一体化高质量发展论坛暨新华·中规院长三角一体化发展指数(2023)发布会在上海举行。会上,新华·中规院长三角一体化发展指数(2023)及长三角一体化发展指数数据平台正式发布。期间,中国城市规划设计研究院院长王凯以“新时代发展新视野”为主题,围绕“国家区域战略的新形势”和“新时代区域发展新视角”两个角度发表了主旨演讲。
针对国家区域战略的新形势,王凯表示,经过改革开放45年的发展,中国经济突飞猛进,已成为世界第二大经济体。在当前全球贸易分割的冲击下,全球生产网络以保障韧性与安全为导向,更趋向多点布局、区域集聚;全球服务网络领先城市向北美、西欧集聚,纽约、伦敦的引领性地位更加彰显。在新的竞争和不平衡的背景之下,我国整个东中西南北方应加快构建“双循环”经济贸易体系,畅通贯穿整个国家的国土安全战略走廊,并立足全国国土相对均衡发展的要求,在华东、华北、东北、中部、西北、西南等板块构建“多中心”发展格局。与此同时,各版块内部要构建起响应“双循环”的产业体系、空间体系和区域分工协作格局,以提升国家宏观经济发展的自主性、可持续性和韧性。
在新时代区域发展新视角话题上,王凯表示,我们比过去任何时候都更加需要一个开放、稳定的世界市场,让国家经济发展可持续;更加需要一个既有效率又兼顾公平的国家发展新格局,让全体人民获益。“一带一路”倡议、京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等重要战略的提出就是响应国家经济可持续发展的要求,让全体人民获益。
王凯表示,大城市是世界各国政治、经济、文化和规划建设的重点,是国家现代化的重要标志。改革开放40年来,我国7亿人口进城,我国20余个大城市地区,经济和人口总量分别占全国的1/3和1/5。所以,在双循环格局和多中心体系之下,促进超大特大城市健康可持续发展在国家现代化进程中发挥着十分关键的作用。长三角地区超大特大城市不仅多,还强且密,更是我国大城市地区健康可持续发展的重中之重。而关于解决中国大城市地区面临的经济稳定提升、资源环境挑战,可持续发展等方方面面的问题,我们要不断探索属于自己的中国特色发展道路。
会中,围绕大城市地区面临的人口快速增长、经济高度聚集、土地高强度开发等带来的空间资源合理利用、人居环境可持续发展挑战,以及安全、交通等实际问题,王凯分享了中国城市规划设计研究院创新建立的“人居条件适宜性评价的空间精准量测与预估技术”“人居条件安全性评价的多灾种、高精度模拟分析技术”等系列技术方案,这些方案将助力大城市地区向着平稳、健康、可持续方向不断发展。
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