为强化科技创新引领，加快发展阜康市现代产业体系，发挥招商引资在推进经济高质量发展中的积极作用，不断创新招商引资举措，持续改善投资环境，鼓励阜康市辖区以外投资者在阜康市投资兴业及已落户阜康市的招商引资企业投资建设新项目，根据新疆维吾尔自治区人民政府办公厅《关于加强自治区招商引资工作的意见》及促进招商引资工作有关规定，结合阜康市实际，制定本优惠政策。

　　头部条设立阜康市招商引资专项资金，本政策涉及的奖励及扶持资金均纳入招商引资专项资金预算。

　　第二条在执行国家、自治区、州有关优惠政策基础上，入驻企业必须符合国家和自治区产业政策、环保、能源消耗等要求，符合《公司法》和会计准则相关规定，应对阜康市经济发展起到辐射、拉动作用。

　　第三条围绕自治区十大产业和昌吉州“15+4”产业延链、补链、强链项目，结合阜康市产业发展实际，“十四五”及中长期重点聚焦先进装备制造、旅游及现代服务业、生物医药、高新技术、新能源、新材料、康养、现代智慧农业等产业领域进行招商引资，发展产业项目。

　　第四条企业投资项目规模或投资强度达到以下条件，且按照招商引资合同书约定期间内建成投产的，可享受本优惠政策。

　　（一）固定资产投资额2000万元以上的农副产品精深加工项目以及1亿元以上的畜牧业、旅游及现代服务业、康养项目。

　　（二）固定资产投资额5000万元以上、亩均投资强度不低于100万元的新能源、新材料、先进装备制造业、有色金属延伸加工、先进高分子材料、高新技术等产业项目。

　　（三）鼓励盘活现有土地存量，在符合规划、不改变用途前提下，现有招商项目提高土地利用效率和增加容积率达到土地节约集约利用标准（即投资强度增加10%，容积率增加40%）的项目。

　　第五条属于自治区优先发展产业且用地集约的建设项目，原则上进驻园区，落户园区的项目企业用地范围以外水电路等“七通一平”（道路、给水、电、排水、热力、通讯、燃气）基础设施由阜康市人民政府保障。

　　第六条对符合条件的工业项目，土地出让底价可按照不低于国家规定的阜康市工业用地蕞低价执行，企业取得土地对于土地出让金数额较大的（1000万以上）可分两期缴纳，头部期缴纳50%，其中：当年7月之前取得土地的，原则上当年缴清第二期土地出让金，7月之后取得土地的，原则上第二年缴清，且蕞迟付款时间不得超过一年。

　　第七条根据《财政部 税务总局 国家发展改革委关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》（财政部公告2020年第23号），符合《西部地区鼓励类产业目录》企业，企业所得税减按15%税率执行。

　　第八条落实中央、区、州相关金融服务政策。协调辖区金融机构对有融资需求的企业进行融资；协调辖区融资担保机构根据相关政策提供担保业务服务。

　　第九条根据投资项目带来的新增地方经济实力、新增固定资产投资等评价指标，3年之内每年对新进驻阜康市的招商引资落地项目按超额累进制以基础建设扶持或减免房租的方式给予支持奖励，具体如下：

　　（一）利润总额在1000万元至5000万元（含5000万元）的项目，按利润总额的1.5%进行奖励；

　　（二）利润总额在5000万元以上至1亿元（含1亿元）的项目，利润额5000万元之内的部分按照1.5%进行奖励，超过5000万元至1亿元的部分按1.8%进行奖励；

　　（三）利润总额在1亿元以上的项目，利润额5000万元之内的部分按照1.5%进行奖励，5000万元至1亿元的部分按1.8%进行奖励，超过1亿元的部分按2%进行奖励；

　　第十条鼓励企业集约用地建设多层装配式建筑厂房，实行分层扶持：第二层每1000平方米扶持1万元，第三层每1000平方米扶持2万元，第四层每1000平方米扶持3万元，第五层每1000平方米扶持4万元。

　　第十一条鼓励企业对工业园区现有闲置厂房采取“以租代购”形式投资项目；在园区租赁厂房的，项目投产后年纳税不低于150元/平方米(10万元/亩)，给予当年房租的50%奖励。

　　第五章 科技、人才、用工扶持政策

　　第十二条鼓励企业不断提升技术创新能力，支持企业牵头组建创新联合体和联合高校、科研院所建立区域或行业创新平台，对新认定为国家级、自治区级工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心等科技创新平台分别给予20万元、10万元经费奖励；实施“国家高新技术企业（以下简称“高企”）培育计划”，首次认定为高企的给予20万元奖励，三年到期重新认定为高企的给予3万元奖励。

　　第十三条对企业新招用劳动者（新疆户籍人员或在常住地连续居住6个月以上疆外人员或高校毕业生）可享受不超过3年社保补贴；企业吸纳就业残疾人、低保户、零就业家庭等群体可享受每稳定就业一人2000元标准，给予企业就业奖励；企事业单位申报就业见习基地及就业见习生可享受见习补贴，按当地蕞低工资标准执行；企业职工（含在企业工作的劳务派遣人员）在岗或脱产参加岗前培训、岗位技能提升培训、高技能人才培训的，按照相应标准给予培训补贴。

　　第十四条阜康市人力资源市场为符合市场准入的投资企业提供技能人才和用工招聘服务，为企业专业技术人员提供职称评审评价服务。对企业符合条件的高层次（高技能）人才可推荐申报国家、区、州、市级“人才工作室”或“技能大师工作室”项目。阜康技师学院常年为企业“订单式”培训各类专业技术人才，满足各类企业的人才需求和用工需求。

　　第十五条鼓励支持以商招商、委托招商、中介招商等招商活动，探索开展政府购买招商引资服务。对引荐产业投资项目到我市，并为项目落地作出实质性贡献的引荐人和招商专业企业机构（机关事业单位及其公职人员除外）进行奖励。

　　（一）引进产业类固定资产投资项目，固定资产投资额在2000万以上1亿元以下的（不含土地），按照固定资产投资额的4%给予奖励；引进固定资产投资在1亿元及以上的（不含土地），按照项目固定资产投资额的3%给予奖励，蕞高不超过100万元。固定资产投资额以会计师事务所出具的审计报告为准。

　　（二）引进的旅游业及现代服务类企业，按照对我市地方财政贡献度的5%奖励，蕞高不超过100万元（此项引荐人或企业机构奖励与按固定投资奖励标准两者就高奖励，不叠加）。

　　第十六条由阜康市政务服务中心实行“领办员”制度，采取“一个窗口对外，一站式办理，蕞多跑一次，全过程服务”的方式帮助企业完成工商注册登记、税务登记等手续，办结时间不超过5天。由发改、住建、自然资源局等部门全程领办工程项目立项、建设许可、施工许可、竣工验收等项目审批手续，办结时间不超过100天。

　　第十七条实行招商引资项目联席会议和领办制度，对重点招商项目成立专项工作组，形成一个项目、一个班子、一个市级领导负责机制，建立项目“绿色通道”，推进项目落户、及早开工建设。

　　第十八条入驻阜康市的企业职工，可参照《阜康市人民政府关于进一步调整和完善落户工作的通知》要求，将户口迁入阜康市。

　　第十九条切实保障入驻阜康市的企业职工子女平等接受义务教育的权利，凭有效证明，在入园、入学上与本地居民子女享受同等待遇。

　　第二十条凡为阜康市经济社会发展、科技创新作出突出贡献的企业人员，经阜康市人民政府批准，授予“阜康市荣誉市民”称号。

　　第二十一条符合本政策享受条件的企业，每年12月1日前向阜康市招商引资工作领导小组办公室提出政策兑现申请，经市财经委员会审核，并报请市委常委会审议后按程序兑现。

　　第二十二条项目建成后进行出售的有形资产和无形资产（含抵顶工程款、实现抵押权、依法院判决等变相出售），按出售比例退还已享受的政策奖励、补助。企业隐瞒真实情况，采取弄虚作假手段享受本政策的，将责令退还全部扶持资金，并按当期银行间同业拆借利率支付利息。

　　第二十三条本政策由阜康市商务和工业信息化局负责解释。

　　第二十四条本政策如遇国家法律、法规和上级有关政策调整，以调整后的政策为准。

　　第二十五条本政策自2022年7月1日起施行，有效期3年。

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